Il Consiglio Valle, nella sua seduta del 15 marzo 2018, ha approvato, con 21 voti a favore (UV, UVP, PD-SVdA, EPAV, Consigliere Rosset del Gruppo misto), 1 contrario (Cognetta del GM) e 11 astensioni (ALPE, AC-SA-PNV, CC-M), il disegno di legge in materia di turismo, sanità, politiche sociali e ambiente.

Il provvedimento, presentato dal Governo regionale il 19 gennaio ed emendato dopo la discussione nelle Commissioni consiliari competenti (seconda, quarta e quinta), si compone di 15 articoli che sono stati illustrati dal Consigliere dell'UV, Augusto Rollandin, anche a nome dell'altro relatore, il Consigliere Paolo Contoz (UV). Sul testo sono stati depositati in Aula cinque emendamenti del Presidente della Regione, uno dell'Assessore all'agricoltura e sei ei Consiglieri del Gruppo misto Ferrero e Cognetta.

«Pour ce qui est du tourisme - a-t-il dit le Conseiller de l'UV Augusto Rollandin -, ce projet introduit les pistes pour la descente en luge et pour la montée en ski alpinisme tout comme réglemente les aides en capital, qui ne sont pas considérées comme des aides d'Etat, en faveur des exploitants des pistes de ski alpin et des installations à câble d'intérêt local. En ce qui concerne le secteur de la santé et des politiques sociales, ce texte prévoit des mesures visant à rendre plus conformes les compétences du Département de prévention de l'Agence USL aux dispositions du décret du Président du Conseil des ministres du 12 janvier 2017, qui règlemente les activités liées aux niveaux essentiels d'assistance sanitaire collective dans les milieux de vie et de travail, ainsi qu'à réglementer le service d'assistance maternelle. Ce projet de loi confirme, au titre de 2018 également, la prévision de dépense pour le personnel de l'Agence régionale pour la protection de l'environnement (ARPA) et assure une réduction de la dépense pour les personnels recrutés sous contrat à durée déterminée ou utilisés sur la base de conventions, de contrats de collaboration libérale ou de contrats de travail temporaire.»

Il Consigliere Rollandin ha quindi illustrato gli emendamenti approvati dalle Commissioni che hanno esaminato il disegno di legge: «La seconda Commissione ha proposto due emendamenti: il primo, che porta ulteriori modificazioni alle disposizioni previste per quanto concerne la fruizione delle piste da sci e, il secondo, in materia di assunzione del personale dell'Office régional du tourisme e di estensione, a regime, all'Azienda regionale per l'edilizia residenziale e al relativo personale della disciplina legislativa e contrattuale propria degli enti del comparto regionale. La quarta Commissione ha approvato ulteriori emendamenti presentati dall'Esecutivo in merito a: deroghe previste per gli aeroclub riguardo alla disciplina delle attività di volo alpino ai fini della tutela ambientale; semplificazione procedimentale per le accettazioni di donazioni e lasciti alla Regione, prevedendo che sia di competenza del Consiglio regionale nei soli casi di valore non modico dei beni; corsi per l'abilitazione all'esercizio delle professioni turistiche, al fine di consentirne la promozione e l'organizzazione anche da parte di enti di formazione accreditati; modalità per la definizione dei massimali di contributi mediante procedimento a bando in favore delle nuove imprese innovative; disposizioni in materia di riordino fondiario, al fine di semplificarne gli adempimenti catastali; proroga al 31 dicembre 2018 del termine per la restituzione dell'anticipazione dell'indennità compensativa dei pagamenti in materia di agricoltura, nell'ipotesi in cui perduri il ritardo nell'erogazione dell'aiuto da parte di AGEA; possibilità, limitatamente al triennio 2018-2020, per gli enti del comparto unico regionale di attivare procedure selettive interne, riservate al personale di ruolo che consentano la progressione verticale tra le categorie o le posizioni, al fine di valorizzarne le professionalità interne agli enti stessi; slittamento al 31 maggio 2018 del termine per l'adozione del bilancio preventivo economico annuale dell'Azienda USL. È poi stato approvato un emendamento dei Consiglieri Morelli e Grosjean, concordato in sede di Ufficio di Presidenza, in materia di funzionamento dei gruppi consiliari, che introduce delle modifiche alla legge di riferimento per quanto riguarda il rendiconto che i capigruppo devono redigere annualmente.»

Gli emendamenti del Presidente della Regione, tutti approvati, riguardano in particolare: le modifiche alla disciplina del personale dell'Istituto Gervasone di Châtillon, che viene espressamente ricompreso nel comparto unico regionale; la partecipazione alla Commissione regionale per la cooperazione è a titolo gratuito; il rinvio dell'esenzione degli enti del terzo settore dal pagamento delle tasse automobilistiche e dell'IRAP in attesa che vengano adottati i necessari provvedimenti statali; l'accorpamento delle elezioni comunali di Valtournenche con le prossime elezioni regionali del 20 maggio; l'esclusione dall'ambito di applicazione del limite assunzionale del 10 per cento dei posti vacanti, anche del reclutamento di personale con qualifica di operatore socio-sanitario (OSS) operante presso i Centri educativi assistenziali (CEA).

Gli emendamenti dei Consiglieri Cognetta e Ferrero sono stati tutti respinti o non ritenuti ammissibili e riguardavano: l'abolizione dei fondi dei gruppi consiliari, lasciando alla Conferenza dei Capigruppo la possibilità di decidere eventuali necessità di personale da attingere dal comparto unico personale; il divieto di cumulo dell'assegno vitalizio; la prova di accertamento della lingua francese facoltativa per i dirigenti del ruolo sanitario; la modifica della legge in materia di gioco d'azzardo patologico chiedendo di disciplinare in maniera univoca in tutta la regione l'orario di funzionamento delle sale da  gioco; il blocco della quotazione in borsa di CVA; la riduzione dei compensi per i Segretari particolari di Presidenti e Assessori.

La Consigliera di ALPE Chantal Certan, intervenendo nel dibattito generale, ha osservato che «in questo provvedimento si potevano inserire nuove disposizioni in materia scolastica, proprio in considerazione del fatto che in questi ultimi mesi l'iter di sperimentazione delle Adaptations è stato oggetto di grande discussione. L'urgenza è per la scuola secondaria di primo grado e sarei curiosa di capire se c'è la disponibilità da parte del Governo di intervenire nella direzione di prendere atto delle criticità che sono emerse e di cercare immediatamente delle soluzioni. Bisogna, infatti, arrivare preparati a settembre. Noi abbiamo preparato un'iniziativa che vorremmo condividere con il Consiglio.»

SC