L'Assemblée Parlementaire de la Francophonie
Commission des affaires parlementaires - Clermont Ferrand (France), avril 2011
La Commission des affaires parlementaires de l'APF, présidée par M. Pierre De Bané, sénateur (Canada), s'est réunie les 5 et 6 avril 2011, à Clermont Ferrand (France). La Vallée d'Aoste était représentée par le Conseiller Raimondo Donzel.Les délégués ont préparé les questions qui seront soumises au secrétaire général de la Francophonie, S.E.M. Abdou Diouf lors de la prochaine Session plénière de l'APF qui aura lieu en juillet prochain à Kinshasa (République démocratique du Congo). Les parlementaires ont par la suite entendu les présentations des rapports sur la coopération parlementaire et les parlements, presse, médias et démocratisation et fait le point sur l'état d'avancement du recueil des procédures et pratiques parlementaires des assemblées de l'espace francophone.
La rencontre a été aussi l'occasion pour tracer une première esquisse des raisons du nomadisme politique, en s'interrogeant sur les conséquences de ce phénomène sur la vie politique, en termes de stabilité, de fonctionnement du Parlement, de l'application des règles, de reconnaissance des partis, de la discipline interne des partis, du rôle du Président d'Assemblée. Les participants on mis en évidence la difficulté de trouver des solutions convenables pour garantir en même temps le droit des élus et le droits des électeurs.
D'après le Conseiller Donzel, dans plusieurs de nos pays, il semble que le cynisme ne cesse de croître envers l'exercice de la politique et envers la classe politique. Ce cynisme est très néfaste pour la démocratie. En effet, lorsque la population perd toute confiance et tout respect envers ses dirigeants politiques, le spectre de l'anarchie, de la désobéissance civile, du désordre et du chaos social nous guette. Or, lorsque les citoyens constatent que des élus qui se sont présentés sous les couleurs d'un parti et en défendant les principes et le programme de ce parti, rompent en quelques sorte ce 'contrat moral' et renient leurs présumées convictions d'hier pour adhérer à un parti qu'ils dénigraient auparavant : on peut comprendre que cela alimente leur cynisme.
Les délégués ont également effectué un suivi des différents programmes de coopération parlementaire mis en place et impulsés par cette Commission (séminaires parlementaires, programme NORIA, Parlement francophone des jeunes) et écouté le rapport sur les missions d'observation électorales menées en coopération avec l'Organisation internationale de la Francophonie (OIF).