Objet du Conseil n. 3177 du 14 avril 2003 - Resoconto

OGGETTO N. 3177/XI Approvazione del programma degli acquisti immobiliari per l'anno 2003, ai sensi del 1° comma dell'articolo 9 della l.r. 12/97 e successive modificazioni.

Deliberazione Il Consiglio

Richiamato il 1° comma dell'articolo 9 della legge regionale 10 aprile 1997, n. 12, recante: "Regime dei beni della Regione autonoma Valle d'Aosta", così come modificato dall'articolo 1 della l.r. n. 8/2000, il quale prevede che la Giunta regionale presenti annualmente all'approvazione del Consiglio regionale il programma degli acquisti immobiliari che intende effettuare nel corso dell'anno, in relazione alle esigenze di intervento delle varie strutture dell'Amministrazione regionale;

Precisato che vari settori dell'Amministrazione regionale hanno richiesto di acquisire immobili con specifiche destinazioni, in particolare:

PRESIDENZA DELLA REGIONE

Comune di Aosta

Edificio delle Poste Centrali sito in Via Ribitel da destinare ad uffici regionali;

*Comune di Aosta

Locali in Piazza Arco d'Augusto da destinare ad uffici regionali;

*Comune di Cogne

Pertinenze minerarie per la valorizzazione del territorio e per il recupero funzionale del bacino minerario di Cogne mediante riquadramento della proprietà regionale;

ASSESSORATO BILANCIO, FINANZE E PROGRAMMAZIONE

Comune di Aosta

Porzioni dell'immobile denominato "Lostan" a completamento della proprietà regionale;

Comune di Aosta

Area urbana di m² 3 presso il condominio "Perrod", sede della tipografia regionale, per la regolarizzazione dell'occupazione avvenuta in seguito ad interventi effettuati dall'Amministrazione regionale di bonifica delle murature e di miglioramento dell'aereazione dei locali;

*Comune di Arnad

Terreni per la regolarizzazione dell'occupazione avvenuta per la realizzazione dello stabilimento "Balteadisk";

ASSESSORATO SANITÀ, SALUTE E POLITICHE SOCIALI

Comune di Gaby

Terreni a servizio dell'edificio regionale ospitante la microcomunità per anziani in località Palataz;

ASSESSORATO TERRITORIO, AMBIENTE ED OPERE PUBBLICHE

Comune di Valgrisenche

Struttura di cabina elettrica demolita dall'Amministrazione regionale in sede di ristrutturazione dell'edificio di proprietà regionale "Foyer de Montagne";

**Comune di Valgrisenche

Terreno da destinare ad area verde del costruendo Foyer de Montagne di proprietà regionale;

Comune di Gressan

Terreno funzionale alla telecabina Aosta-Pila e alla tranvia Cogne-Charemoz-Plan Praz, nonché alla sistemazione terminale della pista agonistica Renato Rosa;

ASSESSORATO ISTRUZIONE E CULTURA

**Comune di Aosta

Immobile da demolire per una migliore fruizione dei monumenti romano medievali;

*Comune di Arnad

Castello Inferiore e Superiore per la conservazione del patrimonio architettonico-monumentale da destinare alla pubblica fruizione;

**Comune di Châtillon

Terreno per la creazione di un parcheggio al servizio del Parco del Castello Baron Gamba di proprietà regionale o per l'eventuale spostamento dei campi da tennis attualmente inseriti all'interno del Parco stesso;

*Comune di Châtillon

Terreni adiacenti al Castello di Ussel di proprietà di ditte varie per consentire la realizzazione di strutture di supporto ai visitatori del monumento, migliorando l'attuale sistemazione;

Comune di Châtillon

Fabbricato adiacente alla biblioteca comprensoriale di Châtillon;

*Comune di Quart

Terreni e fabbricati limitrofi al Castello di Quart per la valorizzazione esterna al monumento;

Comune di Quart

Unità immobiliari adiacenti fra loro e confinanti con unità immobiliari utilizzate come uffici-archivio dell'Amministrazione regionale;

ASSESSORATO TURISMO, SPORT, COMMERCIO E TRASPORTI

**Comune di Saint-Christophe

Terreni da destinare ad ampliamento dell'aeroporto;

**Comune di Pré-Saint-Didier

Terreni per omogeneizzare ed uniformare la zona interessata dal progetto di valorizzazione delle terme già in parte di proprietà pubblica (regionale e comunale);

ASSESSORATO AGRICOLTURA E RISORSE NATURALI

**Comune di Arvier

Terreni per ampliamento della proprietà regionale su cui sorge la cantina cooperativistica a servizio della CO.ENFER;

*Comune di Brusson

Terreno nelle borgate Pasquier e La Pila di proprietà dell'omonima Consorteria per migliorare l'accesso al nuovo Caseificio;

**Comune di Morgex

Immobile da destinare a centro accoglienza per i visitatori dell'area umida del "Marais";

**Comune di Quart

Terreni da destinare ad ampliamento del vivaio forestale di proprietà regionale;

Richiamata la circolare n. 53 in data 7 dicembre 2001, prot. n. 1832575/DACP, relativa a "Nuove procedure per la gestione del patrimonio a seguito dell'adozione della deliberazione della Giunta regionale n. 2898 del 6 agosto 2001" recante le indicazioni per la predisposizione del Programma annuale degli acquisti immobiliari;

Dato atto che, essendo sorte difficoltà di coordinamento in sede di prima applicazione della circolare citata ed essendo stato necessario fare fronte alla gestione degli acquisti immobiliari per i quali era già stato avviato il procedimento di acquisizione e non ancora perfezionato, traslati dall'anno precedente ed individuati anteriormente alla diramazione della circolare stessa, le indicazioni di cui sopra sono state osservate compatibilmente con la situazione transitoria contingente;

Rilevato che, in considerazione della peculiarità dei beni sopraelencati da utilizzare per l'ampliamento-valorizzazione di beni già di proprietà regionale, si ritiene opportuno procedere agli acquisti a trattativa privata ai sensi del comma 5 dell'articolo 9 della l.r. n. 12/97, così come modificato dall'articolo 1 della l.r. 8/2000;

Rilevato, altresì, che non tutti i beni compresi nel Programma potranno essere acquistati nel corso dell'anno 2003 in relazione sia ai limiti della disponibilità finanziaria di bilancio, sia alla mancata certezza dell'esito fruttuoso delle trattative con i proprietari e che, pertanto, la Giunta, ai sensi del sopracitato articolo 9 della l.r. 12/97 e successive modificazioni, individuerà i beni per i quali si potrà addivenire all'acquisizione, impegnando le relative somme;

Evidenziato che le stime relative ai beni sopraindicati saranno redatte al concretizzarsi delle condizioni necessarie per concludere le procedure di acquisizione;

Accertato che, in attuazione del Programma degli acquisti 2002, è stata effettuata la prenotazione di spesa, ai sensi del 1° comma dell'articolo 37 della l.r. 1/2000, utilizzando l'intera disponibilità economica assegnata al capitolo 35060/2002 - rif. 623 del bilancio per l'anno 2002, per i seguenti beni:

- Saint-Christophe: terreni da destinare ad ampliamento dell'aeroporto;

- Aosta: immobile da demolire per una migliore fruizione dei monumenti romano medievali;

- Arvier: terreni per ampliamento della proprietà regionale su cui sorge la cantina cooperativistica a servizio della CO.ENFER;

- Châtillon: terreno per la creazione di un parcheggio al servizio del Parco del Castello Baron Gamba di proprietà regionale o per l'eventuale spostamento dei campi da tennis della scuola alberghiera attualmente inseriti all'interno del Parco stesso;

- Morgex: immobile da destinare a centro accoglienza per i visitatori dell'area umida del "Marais";

- Quart: terreni da destinare ad ampliamento del vivaio forestale di proprietà regionale;

- Pré-Saint-Didier: terreni per omogeneizzare ed uniformare la zona interessata dal progetto di valorizzazione dello stabilimento termale di proprietà della Regione;

- Valgrisenche: terreno da destinare ad area verde del costruendo Foyer de Montagne di proprietà regionale;

Considerato opportuno inserire nel Programma degli acquisti per l'anno 2003 gli immobili richiesti dai vari settori dell'Amministrazione, nonché di reinserire i beni già oggetto del Programma per l'anno 2002 per i quali è stata effettuata la prenotazione di spesa oppure è stato confermato l'interesse all'acquisto dalle strutture proponenti;

Dato atto che l'approvazione del programma degli acquisti immobiliari rientra nell'obiettivo n. 063001 del bilancio di gestione della Regione per il triennio 2003/2005 riguardante la "Gestione delle procedure per l'acquisizione e la dismissione dei beni immobili, costituzione di diritti reali, nonché interventi mirati a sanare irregolarità edilizie" attribuito alla Direzione attività contrattuale e patrimoniale della Presidenza della Regione;

Ritenuto, pertanto, opportuno approvare l'allegato programma degli acquisti immobiliari per l'anno 2003, ai sensi e per gli effetti del 1° comma dell'articolo 9 della l.r. 12/97, e successive modificazioni;

Richiamata la deliberazione della Giunta regionale n. 5116 in data 30 dicembre 2002 concernente l'approvazione del bilancio di gestione per il triennio 2003/2005, con attribuzione alle strutture dirigenziali di quote di bilancio e degli obiettivi gestionali correlati e di disposizioni applicative;

Visto il parere favorevole di legittimità rilasciato dal Direttore della Direzione Attività Contrattuale e Patrimoniale, ai sensi del combinato disposto degli articoli 13, comma 1, lettera e) e 59, comma 2 della legge regionale 23 ottobre 1995, n. 45, sulla legittimità della presente deliberazione;

Visto il parere della II Commissione consiliare permanente;

Delibera

1) di approvare il programma degli acquisti immobiliari per l'anno 2003, allegato alla presente deliberazione a formarne parte integrante e sostanziale ai sensi e per gli effetti del 1° comma dell'articolo 9 della l.r.12/97 e successive modificazioni;

2) di delegare la Giunta regionale ad effettuare, ove si rendesse necessaria per il perfezionamento dell'atto di acquisizione, la precisa individuazione dei beni oggetto del programma di acquisti;

3) di dare atto che eventuali ulteriori acquisizioni di immobili, che si presentassero necessarie per sopravvenute esigenze da parte dell'Amministrazione regionale, saranno sottoposte all'approvazione del Consiglio regionale ai sensi del comma 4 dell'articolo 9 della l.r. 12/97 e successive modificazioni.

Allegato

(Omissis)

Président La parole au Président de la Région, Louvin.

Louvin (UV) Nous soumettons à cette Assemblée l'approbation du plan des achats immobiliers que le Gouvernement valdôtain souhaite effectuer au cours de l'an 2003.

Je voudrais rappeler à ce sujet que les achats énumérés dans ce plan sont conditionnés évidemment par le montant des crédits inscrits à ce titre au budget 2003, qui s'avère être nettement inférieur au montant global, dont il faudrait disposer pour affronter l'ensemble de ces achats.

C'est un montant qui s'élève actuellement à 1.160.000 €, auquel s'ajoutent 1.449.578 € déjà affectés pour l'achat de quelques biens figurant dans le plan 2002. La dépense globale de cet acte programmatoire s'élève à 2.609.578 €. Le plan en question prévoit au total la possibilité d'acquisition de 23 immeubles, dont 15 figurent déjà au plan de l'année précédente. Les biens insérés "ex novo" sont presque exclusivement destinés à compléter des propriétés régionales actuelles et cela dans le but de les valoriser, hormis le siège central des Postes Italiennes - qui représente une hypothèse d'achat totalement nouvelle - sis à Aoste, Place Narbonne. Il convient par ailleurs souligner, comme pour les années précédentes, qu'un délai a été fixé pour que le coordinateur de l'Administration régionale présente les demandes d'achat des biens jugés intéressants assortis de toutes les pièces et les données utiles à cet effet.

Parallèlement, en ce qui concerne les biens déjà insérés au plan de l'année dernière, il a été demandé au dirigent compétent de préciser formellement le maintien d'intérêt pour les biens en question. Qu'il me soit permis enfin de soumettre à votre attention un amendement prévoyant l'insertion d'un immeuble qui figurait déjà au plan pour l'année précédente. Il s'agit, plus précisément, des terrains nécessaires à la construction d'un nouvel établissement de production au service de la coopérative "La Crotte de Vegneron" à Chambave, sur la requête de l'Assessorat de l'agriculture. Il est souhaitable que cet immeuble figure nouvellement dans le cadre du plan d'achat pour l'année en cours.

Si dà atto che, dalle ore 19,44 alle ore 19,49, presiede il Vicepresidente Aloisi.

Presidente È aperta la discussione generale.

La parola al Consigliere Borre.

Borre (UV) Solo per chiedere un'informazione, signor Presidente, perché non ho seguito la II Commissione, quindi non ho avuto occasione di esaminare a fondo questo documento.

Trovo qui l'acquisto delle "Poste", come finalità - perché occorre dare una finalità - si è messo per uffici pubblici; poi abbiamo altri, in Piazza Arco d'Augusto, per uffici pubblici; però, nell'elenco degli acquisti, non ho più trovato l'area con le case destinate alla Protezione civile, quella che comunemente si chiama "area Sogno", che non è un piacere vedere all'entrata di Aosta. Vorrei capire se si è cancellata l'ipotesi dell'acquisto di quelle case e se i consiglieri della prossima legislatura avranno la possibilità di avere quell'elenco di proprietà regionali su cui ragionare prima di andare ad acquistare altre strutture.

Presidente Altri colleghi chiedono la parola in discussione generale? Se nessun altro chiede la parola, dichiaro chiusa la discussione generale.

La parola al Presidente della Regione.

Louvin (UV) Il m'appartient de préciser, en ce qui concerne l'immeuble des Postes centrales, qu'il s'agit d'une inscription qui a eu lieu dans les derniers jours avant la proposition de cet acte, suite à l'information qui nous a été adressée de la part de la société propriétaire des immeubles, étant jadis du ressort des "Poste Italiane", et qui nous a signalé l'intention de mettre en vente l'immeuble.

Cette disponibilité nous a fait considérer, dans l'intérêt de la future administration, de garder une fenêtre ouverte sur cette option, étant donné que l'immeuble en question se situe exactement à proximité de deux immeubles dans lesquels sont localisés d'importants bureaux de l'Administration régionale, à savoir l'Assessorat du territoire et l'Assessorat du tourisme.

Le manque d'inscription dans ce plan de "l'area Sogno" est lié essentiellement à l'affectation de l'immeuble "ex Multibox" à la localisation générale de la Protection civile. Or, sur la base des requêtes actuelles, l'intérêt de la part des services pour l'achat de l'immeuble de "l'area ex Sogno" n'a pas été manifesté. Vous savez mieux que moi que ce plan est un plan d'ordre général, qui permettra au Gouvernement de faire des achats, mais qui n'empêchera pas - si les conditions se présentent - d'amener à l'attention du Conseil l'éventualité de l'achat de l'immeuble en question, si l'intérêt se présente.

Président Je soumets au vote l'objet 23.2 en rappelant que cet acte a eu l'avis favorable à la majorité de la II^ème Commission. On vote l'acte avec l'annexe et l'amendement qui vient d'être présenté par le Président Louvin:

Emendamento Si chiede l'inserimento degli immobili sottodescritti nel Programma degli acquisti immobiliari per l'anno 2003:

Conseillers présents: 26

Votants: 21

Pour: 21

Abstentions: 5 (Beneforti, Curtaz, Lattanzi, Squarzino Secondina, Tibaldi)

Le Conseil approuve.