Info Conseil
Communiqué n° 467 de 23 septembre 2015
Interpellanza sulla diffusione della banda larga
Seduta consiliare del 23 settembre 2015
La diffusione della banda larga e ultra larga in Valle d'Aosta è stato il tema di un'interpellanza illustrata dal gruppo Alpe nella seduta consiliare del 23 settembre 2015.
In particolare, il Consigliere Alberto Bertin ha osservato come «la connettività digitale sarà sempre più importante per lo sviluppo sociale ed economico oltre che per la competitività di un territorio. Secondo i dati recenti della Commissione europea relativi al 2014, l'Italia è penultima in Europa, seguita solo dalla Grecia, per copertura di banda ultra larga e la Valle d'Aosta risulta essere l'ultima regione in Italia insieme al Molise. Malgrado gli annunci, il Governo Renzi non ha ancora invertito la rotta. Vorremmo quindi conoscere lo stato attuale di diffusione, le azioni attivate, anche al di là del piano "VdA Broadbusiness", per accelerare l'espansione delle reti informatiche nonché gli intendimenti del Governo regionale in merito.»
Le Président de la Région, Augusto Rollandin, en partageant l'avis du Conseiller Bertin sur le fait que ce thème sera capital pour le développement de la Vallée, a précisé que «la Vallée d’Aoste est caractérisée par de vastes zones dans lesquelles les opérateurs de télécommunications n’investissent pas sur leurs infrastructures, étant donné qu’ils n’auront jamais de retours sur investissements, compte tenu du faible nombre d’usagers. L’intervention publique s’avère donc nécessaire en vue de la réalisation des infrastructures et la Région a élaboré et engagé la mise en œuvre de son propre plan de construction d’infrastructures appelé "VdA Broadbusiness". Celui-ci a pour objectif de mettre en place la fibre optique, de propriété publique, en tant qu’infrastructure de nouvelle génération permettant des connexions à bande ultra-large sur tout le territoire régional et reliant les maisons communales, les centrales téléphoniques et les principaux pylônes des réseaux de télécommunication. Une première tranche d’interventions a débuté en 2009 – elle est aujourd'hui achevée – en synergie avec la Compagnie valdôtaine des eaux (CVA), le long des voies d’eau en concession à cette société. En 2012, la convention avec la société in-house INVA Spa a été approuvée, en vue de la réalisation des autres tranches de travaux et de la gestion de l’ensemble du réseau, en application du plan: INVA, à la suite d’un marché public européen, a confié au Groupement temporaire d’entreprises composé de Telecom Italia, Sirti SpA et Alpitel SpA, la conception du projet et la réalisation d’un réseau en fibres optiques sur le territoire régional; le contrat a été signé le 19 décembre 2013 et est en cours d'application.»
Le Président a ainsi détaillé les interventions déjà réalisées. «En synergie avec CVA, 283 km de fibres optiques ont été mis en place le long des voies d’eau en concession à cette société. Dans le cadre de la convention avec la société INVA, la conception et la pose de 150 km de fibres optiques dans les vallées de Gressoney, d’Ayas et de Valtournenche, a été achevée. Environ 400 des 600 hot spots prévus ont été conçus, installés et mis en fonction. Les hot spots de la Commune d’Aoste sont déjà opérationnels en bande ultra large, tandis que les autres fonctionnent actuellement en large bande traditionnelle, étant donné qu’ils sont reliés au réseau de communication actuel de Telecom Italia et pourront utiliser progressivement la bande ultra large dès qu’ils seront reliés au réseau en fibres optiques en cours de réalisation. Ceci aura lieu avant la fin de l’année pour les vallée de Gressoney, Ayas et Valtournenche. Quant aux interventions en cours, le contrat signé prévoit, d’ici 2017, l’achèvement de la mise en place de l’infrastructure et la pose de fibres optiques sur 350 km supplémentaires sur l’ensemble du territoire de la région.»
Quant aux nouvelles parues dans les journaux nationaux, le Président a dit que ceux-ci présentent les données relatives à la situation des projets réalisés dans le cadre des accords de programme passés avec Infratel, la société in-house du Ministère du développement économique chargée de la mise en œuvre de l’Agenda numérique européen. «En Vallée d’Aoste, le projet de création d’infrastructures en fibres optiques a été lancé directement par la Région, avec une large avance sur le calendrier établi par le ministère compétent. Même si le projet a été transmis formellement au Ministère, Infratel continue, dans ses publications, à ne pas tenir compte de la situation de la Vallée d’Aoste.»
Le Président a ajouté que «la Région a aussi réalisé des initiatives complémentaires au projet "VdA Broadbusiness", susceptibles de contribuer encore à l’essor de la bande ultra-large, come par exemple l’adaptation des pylônes de radio-télécommunication existants et la mise en place de 18 nouveaux pylônes – toujours de propriété publique – sur lesquels pourront être installés les appareils des opérateurs de radio-télécommunication. Encore, la Région et l’administration publique locale, en général, élargiront l’éventail des services en ligne destinés aux citoyens et l’interconnexion entre les différents organismes, en vue d’atteindre un objectif plus ample tel que la dématérialisation et la simplification des procédures.»
Il a ainsi conclu: «Le Gouvernement entend poursuivre la mise en œuvre du projet "VdA Broadbusiness" et compléter celui-ci d’ici 2017, avec la mise en fonction de services à bande ultra large, en fonction de l’achèvement progressif des tranches de travaux, déjà à partir du printemps 2016. A cet égard, en outre, nous envisageons d’organiser, au cours de l’automne prochain, une rencontre avec le groupement d’entreprises qui effectue les travaux afin de présenter l’état d’avancement des travaux et l’offre des services qui pourront progressivement être mis à disposition des citoyens.»
Il Consigliere Bertin ha osservato che «i piccoli numeri della Valle fanno sì che gli operatori privati non abbiano nessun interesse ad investire, quindi il ruolo dell'ente pubblico è quello di creare la condizioni affinché tutti i cittadini possano accedere ai servizi. Bisogna accelerare questo aspetto e deve essere ancor di più una priorità di questa regione: occorre essere consapevoli dell'importanza di queste infrastrutture per non restare ai margini dello sviluppo. La Regione si è concentrata soprattutto sulle infrastrutture pesanti, le grandi opere: l'idea degli anni 50 che solo il cemento producesse sviluppo è superata; oggi dobbiamo concentrarci sempre più sulla banda larga e ultra larga se vogliamo davvero stare al passo con i tempi e guardare con fiducia al futuro. Purtroppo, le notizie apparse sulle testate giornalistiche nazionali hanno dato una pessima immagine della Valle: la comunicazione istituzionale della Regione avrebbe dovuto smentire gli errati dati forniti, al fine di dare una giusta percezione, nel bene e nel male, della nostra regione. Si dovrebbe affiancare alla solita propaganda, diventata ormai una tradizione locale, un'attività di comunicazione verso l'esterno.»
SC