Oggetto del Consiglio n. 2956 del 11 febbraio 1998 - Resoconto

SEDUTA ANTIMERIDIANA DELL'11 FEBBRAIO 1998

OGGETTO N. 2956/X Piano di dismissioni per l'anno 1998 di beni immobili di proprietà regionale inservibili per uso pubblico (articolo 13, legge regionale 10 aprile 1997, n. 12).

Deliberazione Il Consiglio

Richiamato il 1° comma dell'articolo 13 della legge regionale 10 aprile 1997, n. 12 (Regime dei beni della Regione Autonoma Valle d'Aosta), con cui la Giunta è impegnata a sottoporre annualmente all'approvazione del Consiglio regionale un elenco di beni immobili del patrimonio disponibile della Regione, inservibili per uso pubblico, da alienare ai sensi e secondo le modalità previste dalla legge regionale 10 aprile 1997, n. 12;

Ravvisata quindi la necessità di approvare il Piano di dismissioni per l'anno 1998;

Vista la relazione sullo stato di attuazione dei Piani di dismissione del patrimonio immobiliare degli anni 1994, 1995 e 1997, facente parte della proposta di Piano allegata al presente atto;

Dato atto che gli immobili del patrimonio della Regione di cui agli allegati A e B, alla proposta sopra richiamata, possono essere dichiarati inservibili per uso pubblico e per pubblica funzione;

Atteso che per tali beni non sono state avanzate richieste di cessione ai sensi della legge regionale 23 novembre 1994, n. 68 recante "Dismissione di beni immobili di proprietà regionale a favore dei comuni", per le quali ad oggi vi sia la certezza dell'accoglimento dell'istanza;

Rilevato che i beni immobili di cui all'allegato A debbano essere alienati mediante asta pubblica o trattativa privata con procedura ad evidenza pubblica ai sensi rispettivamente dei commi 2 e 3, articolo 13 della legge regionale n. 12/97, mentre quelli dell'allegato B, per gli impegni già assunti precedentemente dall'Amministrazione regionale, debbano essere riproposti in vendita a trattativa privata allo IACP e, solo in caso di definitiva rinuncia all'acquisto da parte dell'Istituto stesso, messi all'asta laddove non sussistano altre cause di impedimento;

Richiamate le deliberazioni della Giunta n. 6162 del 30 dicembre 1996, n. 317 del 3 febbraio 1997 e n. 2436 in data 7 luglio 1997 concernenti il bilancio di gestione della Regione per l'anno 1997 e per il triennio 1997/1999, nonché la circolare applicativa n. 7 del 6 febbraio 1997 (prot. n. 320/SGT);

Rammentato che l'approvazione del programma di dismissione rientra nell'obiettivo 082203 "Gestione del Patrimonio Immobiliare della Regione" attribuito alla struttura "Servizio Patrimonio";

Visto il parere favorevole di legittimità rilasciato dal Capo Servizio del Patrimonio della Direzione delle Finanze dell'Assessorato Bilancio, Finanze e Programmazione, ai sensi dell'articolo 72 della legge regionale n. 3/56 e successive modificazioni, e del combinato disposto dagli articoli 13 - comma 1 - lettera e) e 59 - comma 2 - della legge regionale n. 45/95, sulla presente deliberazione;

Delibera

1) di approvare il "Piano di dismissioni per l'anno 1998 di beni immobili di proprietà regionale inservibili per uso pubblico", che si compone della "Relazione dello stato di attuazione dei Piani di dismissioni degli anni 1994-1995-1997", nonché degli allegati A e B, costituenti gli elenchi degli immobili da alienare, annullando i precedenti piani di dismissione approvati negli anni 1994 (legge regionale n. 43/94), 1995 (delibera di Consiglio n. 1452 del 13 luglio 1995) e 1997 (delibera consiliare n. 2249 del 6 novembre 1996 e successiva integrazione n. 2375 del 22 gennaio 1997);

2) di autorizzare la Giunta regionale ad alienare i beni immobili di cui all'allegato A, secondo le procedure previste dai commi 2 e 3, articolo 13, della legge regionale 10 aprile 1997, n. 12;

3) di stabilire che, qualora per i beni di cui all'allegato A siano avanzate delle richieste di cessione ai sensi della legge regionale 23 novembre 1994, n. 68, con esito istruttorio favorevole, la Giunta possa darvi corso nelle more dell'approvazione del provvedimento di indizione dell'asta;

4) di offrire in vendita all'Istituto Autonomo Case Popolari gli immobili elencati nell'allegato B, per i quali sono stati precedentemente assunti impegni in tal senso da parte dell'Amministrazione regionale, ed in caso di definitiva rinuncia all'acquisto da parte dell'Istituto stesso, di mettere i medesimi all'asta laddove non sussistano altre cause di impedimento;

5) di stabilire che l'Ufficio Demanio e Patrimonio debba comunicare al Servizio Attività Contrattuale e Patrimoniale gli importi a base d'asta, prima della stesura degli avvisi d'asta;

6) di autorizzare la Giunta regionale, nella stesura degli avvisi di gara:

- a predisporre i lotti raggruppando o suddividendo i beni compresi negli elenchi secondo quanto sarà ritenuto conveniente per il buon esito della gara;

- a rettificare o a precisare le indicazioni catastali riportate nel caso in cui risultassero incomplete o inesatte;

7) di sottoporre la presente deliberazione al controllo della Commissione di Coordinamento per la Valle d'Aosta, ai sensi e per gli effetti dell'articolo 8, lettere b) e d) del decreto legislativo 22 aprile 1994, n. 320.

Relazione e allegati A e B

(...omissis...)

Président La parole au Président du Gouvernement, Viérin Dino.

Viérin D. (UV) L'activité de l'Administration régionale se développe sur la base des plans ou des programmes que le Conseil régional ou le Gouvernement - selon les compétences respectives - approuvent et, conformément aux dispositions établies par la loi n° 12/97. Le Gouvernement, avec sa délibération du mois de décembre 97, propose ce plan à l'attention de l'Assemblée.

Avec l'approbation de ce plan des ventes, qui sont prévues pour l'année 98 et qui concernent les biens de propriété de l'Administration régionale, l'on définit donc le cadre de référence, le document de planification et de programmation pour la vente de ces biens.

Je souligne le fait qu'il s'agit exclusivement des biens immobiliers qui font partie du patrimoine de l'Administration régionale, qui sont propriété de l'Administration.

Le plan qui est soumis à l'attention du Conseil se divise en deux parties, dans une première partie il y a un rapport portant sur le résultat des plans approuvés les années précédentes, notamment les plans qui ont été approuvés par cette Assemblée au mois d'août 1994 en tant qu'annexe à la loi 43, la délibération du Conseil du 13 juillet 1995 et la délibération du mois de novembre 1996 concernant l'année 1997.

La deuxième partie, dans les annexes A et B, établit la liste des immeubles qui seront mis en vente sur la base des procédures établies par la loi n° 12/97, soit l'appel d'offres soit le marché négocié, qui doivent être tout d'abord offerts à l'Institut autonome des maisons populaires ou, en cas de non acceptation de la part de celui-ci, qui doivent être vendus par appel d'offres.

Le rapport montre également les aspects qui ont caractérisé les programmes des années précédentes, à savoir les propriétés qui ont été mises en vente et les raisons qui n'ont permis de les vendre. Sur ce dernier aspect il est important de préciser que les locataires d'une grande partie des logements qui avaient été inscrits dans ces programmes n'ont pas manifesté leur intention de procéder à l'acquisition de ces mêmes logements. Par ailleurs, compte tenu de leur condition, ils ont le droit de garder le bail et de ce point de vue la valeur immobilière de ces logements se trouve réduite, d'où les difficultés de vendre ces logements sur le marché.

Il faut également souligner que pour une partie des immeubles il y a eu des limitations, compte tenu des contraintes établies par les lois de protection des biens culturels (je veux me référer à l'immeuble dénommé Vieux Moulin dans la commune d'Aymavilles ou au Château Royal dans la commune de Cogne), ou qui ont trouvé une autre utilisation pour des finalités institutionnelles de l'Administration régionale, je me rapporte dans ce cas à la Casa per ferie la Baita, dans la commune d'Aoste, ou à l'immeuble Les Fleurs de la rue Mont Emilius, dans la commune d'Aoste, le premier ayant été affecté en tant que centre forestier régional, le deuxième étant le siège de l'Association des guides de haute montagne, du secours alpin valdôtain et de l'Association des moniteurs de ski. Ces immeubles n'ont pas été proposés dans le plan qui est soumis aujourd'hui au Conseil et l'on pourra les insérer dans les plans des années à venir s'il y a modification dans ces mêmes conditions.

Le plan des ventes prévues pour 1998 définit dans ces listes tous les immeubles que l'on pourra vendre et pour lesquels l'on ne prévoit pas une utilisation pour des finalités institutionnelles de la part de l'Administration régionale, la plus grande partie de cette liste propose les mêmes immeubles que les années précédentes. Il y a par contre des immeubles qui n'étaient pas inscrits les années précédentes, je cite la Saiform d'Arnad, les immeubles dans la commune de Chambave, le Village Surrier, dans la commune de Valgrisenche.

Par rapport à la vente et donc à la réalisation de ce plan, au budget pour l'année 98, nous avons prévu un montant de 7 milliards de lires. Il s'agit donc d'un plan d'ordre général sur la base duquel les services de l'Administration régionale pourvoiront à définir les procédures et à vérifier la possibilité de réaliser ces ventes pour ces mêmes immeubles.

Pour terminer, je veux simplement préciser qu'il y a nécessité d'apporter une correction, là encore d'ordre formel, au point 10 de l'annexe a), la surface qui est inscrite pour les aires de la commune de Cogne, Fg. 42 nn. 262-264: il faut corriger le nombre de mètres carrés qui sont inscrits et à la place de 1017 il faut indiquer 1118.

Président Quelqu'un demande la parole? On peut passer à la votation avec la petite correction formelle:

Presenti: 25

Votanti e favorevoli: 20

Astenuti: 5 (Aloisi, Collé, Dujany, Lanivi, Parisi)

Il Consiglio approva