Objet du Conseil n. 4503 du 13 mars 2025 - Resoconto

OBJET N° 4503/XVI - Interpellation: "Initiatives législatives pour garantir l'accès pendant la période d'hiver des résidants à leur propriété".

Bertin (Presidente) - Punto n. 37.

Consigliere Lucianaz, ne ha facoltà.

Lucianaz (RV) - Merci Président. Bondzor à tcheutte. Predzo di rotte de Sèn-Crétoublo é n'en predzo eun rappeulen Gusto Bionaz. (Bonjour à tous. Je parle des routes de Saint-Christophe, et je n'en parle en rappelant Augusto Bionaz).

J'ai seulement dit que, pour cette interpellation, je veux dire deux mots sur Augusto Bionaz, un homme formidable, un maire très apprécié, qu'on a eu la chance de connaître et qui a fait des travaux énormes dans sa commune.

On s'étonnait, les années passées, de toutes les routes, les parkings réalisés dans la commune de Saint-Christophe et on imaginait quelque chose de vraiment grand, d'extraordinaire; par contre, Gusto Bionaz avait bien vu qu'il y avait cette nécessité de créer des parkings, de créer des voies d'accès dans la commune. Et, à différence de la ville d'Aoste, par exemple, à Saint-Christophe on trouve toujours de parking, il y a assez de places, on circule très bien. Mais il y a un problème, il a un problème la route qui monte à Blavy, parce que là, vraiment, depuis des années, dirais-je des décennies, il y a cette question d'une route qu'en hiver reste fermée. Et voilà qu'il y a des résidents, qui, quand même, habitent là-haut, dans ce formidable village; il y a des résidents et des gens qui ont une deuxième résidence, une résidence secondaire, il y a même des touristes qui montent à Blavy, mais qui trouvent une route fermée. Pourquoi ça? Parce que la Commune de Roisan est compétente sur le hameau de Blavy, alors que Saint-Christophe, si je ne me trompe pas, s'arrête à Parléaz.

Et bien, les usagers d'immobiliers de la zone n'ont pas accès à leur propriété ainsi qu'aux endroits avoisinants pendant des longues périodes de l'hiver à cause d'un arrêté du Syndic de Saint-Christophe. L'avis qu'on retrouve sur la route goudronnée est le suivant: "Strada chiusa per neve e/o ghiaccio come da ordinanza sindacale".

Donc, la route ne reste pas accessible, on ne déneige pas et jusqu'au soleil, au bon soleil du printemps, pas possibilité d'accès que dans des conditions vraiment dangereuses.

Je reprends le contenu de l'ordonnance, seulement en partie, puisque il n'y a pas trop le temps: "Ordinanza 115, data 22 novembre 2024: "Temporanea sospensione della circolazione sulla strada comunale Veynes-Parléaz, nel tratto di strada compreso tra il bivio di Cretallaz e il confine con il Comune di Roisan".

Je reprends une partie du texte: "Il Sindaco, considerata la pericolosità del fondo stradale a causa della presenza di neve e ghiaccio sulla strada sopra menzionata, preso atto altresì della possibilità di caduta di pietre e possibili smottamenti di accumuli di neve in alcuni punti della carreggiata che potrebbero intralciare e rendere insicura, nonché pericolosa, la circolazione stradale, e ritenuto che, per motivi di sicurezza pubblica e di pubblico interesse, nonché per esigenze di carattere tecnico, si rende necessario dare corso al provvedimento proposto, ordina il divieto temporaneo di circolazione dei veicoli a motore dal giorno venerdì 22 novembre 2024 fino a revoca per cessazione dei motivi ostativi alla regolare circolazione".

Donc là on ne connaît pas encore de date et on est presque à moitié mars.

"Deroghe motivate potranno essere concesse dal Sindaco con autorizzazione scritta per la circolazione stradale dal bivio di Cretallaz fino a Parléaz" mais la route, comme il y a du verglas et de la neige, je crois que même avec le permis du maire il n'y a pas trop de possibilité, mais le maire dit encore: "Salvo accertamenti della transitabilità dei veicoli a favore dei proprietari dei fabbricati, dei villaggi e dei mayen".

Je rappelle que ces usagers (des gens qui habitent Blavy même toute l'année) sont quand même tenus à payer des impôts locaux. Et je souligne l'engagement à maintes reprises manifesté par ce Gouvernement régional, soi-disant autonomiste, qui œuvre pour une politique qui favorise la présence des gens qui vivent en montagne, qui en théorie devrait favoriser leurs conditions de vie: on a envie de digitaliser totalement la Vallée d'Aoste mais on ne permet pas de rejoindre les propres propriétés, les propres maisons toujours en Vallée d'Aoste.

J'interpelle ce Gouvernement pour connaître si cette problématique qui s'est vérifiée à Saint-Christophe se vérifie seulement dans les Communes de l'adret - ça c'est pour se moquer, bien-sûr - qui quand même est bien exposée au soleil ou s'il y a d'autres situations similaires dans la Vallée d'Aoste et dans d'autres Communes, s'il y a eu des entretiens de la part du Gouvernement régional sur ce sujet, notamment avec les administrations municipales de Roisan et de Saint-Christophe, avec quels résultats? Si le Gouvernement régional a récemment abordé cette problématique à l'association des maires, si l'on discute à l'intérieur du consortium des communes sur cet argument, quel est le résultat? Et enfin, quelles seront les initiatives législatives prédisposées, même de caractère fiscal, de la part de l'Administration régionale, ainsi que des Collectivités locales, à faveur des résidants valdôtains qui, pendant des mois entiers, n'ont pas le droit d'accès à leurs propriétés et restent privés de tout service public?

Je rappelle qu'il y a même le problème du danger du feu: s'il y a un incendie, sûrement, il n'y a pas possibilité de rejoindre le village. Et il y a le problème de la santé, etcetera. J'attends avec intérêt votre réponse.

Presidente - Per la risposta, il Presidente della Regione, ne ha facoltà.

Testolin (UV) - La situation évoquée dans la question (la fermeture hivernale de la route de Blavy) n'est malheureusement et certainement pas un cas unique dans la Vallée d'Aoste, comme je crois que vous le savez bien, conseiller Lucianaz: vous connaissez pas mal la Région pour y être à connaissance.

De plus, chaque contexte est une histoire à lui-même, en raison des caractéristiques des routes et du contexte général et le fait d'être à l'adret ou à l'envers, dans certains cas, n'améliore pas la situation, comme dans le cas de la route communale en question qui touche non seulement le hameau de Blavy de Roisan, mais aussi celui de Parléaz qui se trouve par contre encore dans la Commune de Saint-Christophe. Ce qui est sûr c'est qu'il appartient aux Syndics, qui connaissent leur territoire, la conformation et les enjeux critiques de la route, d'évaluer la situation des routes municipales et, il convient de le souligner, les routes sont fermées pour des raisons objectives, notamment lorsque la circulation est dangereuse, comme dans le cas présent, et non au gré du Syndic.

Quand même, pour approfondir la question nous avons eu des entretiens avec les Syndics des communes concernées, de Saint-Christophe et de Roisan, confirmant la grande dangerosité en hiver du tronçon de route en question (non seulement pour la glace mais aussi pour les coulées des débris), qui est depuis longtemps fermée dans la saison hivernale, comme vous vous venez de dire.

Le Syndic, on fait savoir, il avait eu des rencontres avec les personnes intéressées à accéder également en hiver aux immeubles de leur propriété situés dans le village de Blavy. À l'issue d'une récente réunion commune, les administrateurs se sont engagés à approfondir la question, y compris en demandant un avis sur le sujet également en relation avec le fait qu'il y a actuellement des résidents à Blavy, en numéro de cinq, bien qu'ils n'y habitent pas toute l'année.

Ils ont d'autre part souligné des difficultés de mise en place d'un service de déneigement même pour des raisons de sécurité outre à son onérosité. Il devient dans tout cas de faire l'objet d'une convention entre les deux Communes même en ce qui concerne la réparation des répartitions des charges et des dépenses correspondantes. Par ailleurs, le Syndic de Roisan nous a informés que, en ce qui concerne la TARI, l'Administration communale applique comme prévu une réduction pour l'inaccessibilité de la localité pendant la période hivernale.

Enfin - tout le monde le sait -, vivre en montagne présente des inconvénients parmi lesquels figure certainement l'hiver, du moins jusqu'à ce que le changement climatique modifie les paramètres sous nos latitudes. Mais l'Administration régionale et les Collectivités locales ont investi une énorme ressource pour garantir l'accessibilité aux villages et aux hameaux, comme vous avez bien souligné et comme il ne l'a pas fait seulement le syndic Bionaz, mais tous les Syndics sur le territoire; mais évidemment seulement dans les cas où il y a des conditions de faisabilité et de soutenabilité de la chose.

Presidente - Per la replica, consigliere Lucianaz..

Lucianaz (RV) - Très mal, Monsieur le Président, lo dirò in italiano.

Innanzitutto non ha dato risposta a tante domande che ho posto, cioè incontri con gli altri Sindaci, quali sono gli intendimenti di questo Governo sull'aspetto fiscale e sulle possibili soluzioni a questi problemi. Giustamente mi ha descritto delle difficoltà del territorio valdostano, ma non c'è bisogno di abitare in montagna per vedere pietre che rotolano e frane. Succede da Pont-Saint-Martin fino a Entrèves.

Il discorso è molto diverso, è che qui non c'è la volontà di permettere a persone che vogliono vivere la montagna - per quanto vi riempiate voi la bocca di questi concetti - di vivere una vita normale, perché non è certo il fatto di posare delle reti che tengano su il terreno o di pulire una carreggiata che rappresenta un impegno impossibile per le Amministrazioni.

In questo caso non c'è la volontà, in questo caso, come in tante altre frazioni, si preferisce, naturalmente, perché ci sono dei rischi, perché ci sono delle responsabilità, chiudere le strade e il pericolo lo si schiva.

Non state assolutamente andando nella direzione di favorire chi vuole vivere nei villaggi un po' scartati, non sulla statale, non vicino alla strada regionale, chi vuole continuare a vivere o ha scelto di vivere in queste località.

La sua risposta quindi è veramente negativa.