Objet du Conseil n. 465 du 11 mars 2014 - Resoconto

OGGETTO N. 465/XIV - Interpellanza: "Ritardi nell'attivazione del "Corso per il conseguimento della specializzazione per le attività di sostegno nella scuola secondaria presso l'Università della Valle d'Aosta".

Président - Pour l'illustration, la parole au collègue Viérin Laurent.

Viérin L. (UVP) - Merci Présidente.

Parliamo del corso per il conseguimento della specializzazione per l'attività di sostegno. Nous parlons d'éducation, d'offre formative, d'une question scolaire assez importante.

À travers une délibération de l'Université de la Vallée d'Aoste, au mois de mai, le 17 mai 2013 - donc, il y a presque une année - sur l'offre formative 2013-2014, il y avait la prévision de l'activation de ce cours pour les écoles de deuxième degré. Il y a 45 places et il s'agit de cours importants car ils sont finalisés au recrutement des enseignants pour aller, d'un côté, augmenter l'offre formative de qualité sur les élèves qui ont des problèmes à l'intérieur de l'école valdôtaine, mais aussi pour un discours, un travail de recrutement de personnel et de stabilisation d'une partie de personnel qui, en effet, avec cette spécialisation, aura une perspective différente.

Notre initiative va dans la direction de demander à quel point est ce cours car il y avait cette délibération et il y avait au mois de mars 2013 déjà le recrutement des tutors, des enseignants, des cours de laboratoire pour l'activation de ces cours et, à aujourd'hui, pour ce qui nous concerne, il n'y a pas de nouvelles sur cette activation.

Alors, nos questions vont - vu que les autres universités et la quasi-totalité des universités italiennes ont déjà activé ces cours - dans la direction de savoir à quel point est cette activation. Pourquoi il y a eu ces retards dans l'activation de ces cours, quelles sont les initiatives qui ont été ou qui sont en cours de réalisation qui ont été entreprises pour activer ces cours et surtout s'il y a déjà des nouvelles sur les temps, car nous savons que les temps ne sont pas banals pour ce qui est après de l'éventualité d'être insérés dans les classements. Merci.

Président - La parole au Président Rollandin.

Rollandin (UV) - Oui, merci Présidente.

Les questions posées par le collègue je crois en effet vont dans la direction d'éclaircir un passage très important pour les différents enseignants de notre école. Je crois qu'on a justement rappelé la première délibération, qui avait déjà était faite de la part de l'Université, pour donner la disponibilité pour faire les cours qui sont l'objet de cette interrogation.

Je vais répondre aux questions.

Pour ce qui est des deux premières questions: ce cours est réglementé par le décret du Ministère de l'éducation, de l'université et de la recherche 249 du 10 septembre 2010 qui a modifié radicalement tous les parcours destinés à la formation des enseignants et en a même introduit de nouveaux. Comme le collègue, étant donné qui faisait partie justement du Conseil de l'Université, vous savez que l'article 25 dudit décret prévoit, pour la formation des enseignants des écoles de la Vallée d'Aoste, l'adoption d'un décret par le Ministère, à la suite d'un accord avec la Région. Cette procédure est nécessaire pour adapter les dispositions du décret susmentionné 249 aux situations linguistiques particulières de notre Région dans le respect des accords avec les universités et les centres de recherche des autres États.

Lors de la programmation de ses activités, le Conseil de l'Université a dû avant tout aborder la question de la transformation du cours de licence en Sciences de la formation, prévue par ledit décret ministériel, en vertu duquel l'organisation didactique de ce cours ne durerait plus quatre, mais cinq années. Le Conseil s'est ensuite penché sur l'organisation du parcours de soutien et a prévu sa mise en œuvre au cours de l'année académique 2013/2014. Comme cela avait déjà été fait pour le cours de licence en Sciences de la formation primaire, afin d'adapter le parcours en question et le niveau de connaissances requises aux particularités du territoire régional, il a été demandé au Ministère de signer l'accord prévu par le décret 249/2010. Dès le mois d'avril 2013, donc six mois avant le début de l'année académique 2013/2014, l'Université du Val d'Aoste, de concert avec la Surintendance, a demandé au Ministère de signer l'accord pour la mise en place de ces cours prévus par ledit décret, et ce, sur la base du texte élaboré par la Surintendance et l'Université. Le changement de Gouvernement, ainsi que des organes de direction du Ministère, a comporté de graves retards dans l'examen de cet accord, auxquels se sont ajoutés d'autres retards dus au fait que le Ministère a accordé la priorité aux parcours d'habilitation spéciaux par rapport aux autres cours. Nous avons de nouveau insisté auprès du Ministère pour qu'il se penche sur cette question au cours du mois de septembre 2013. On a envoyé une lettre, si le collègue...le 22 septembre et, en janvier dernier, la Présidence de la Région a demandé au Ministère de lui donner d'urgence une réponse définitive au sujet de l'accord susdit, afin de pouvoir engager rapidement les procédures d'inscription au parcours de soutien. Le 25 février dernier, le Chef du Département de l'éducation du Ministère nous a répondu en s'excusant du retard: il nous a proposé d'organiser une réunion pour examiner ensemble le projet d'accord, tout en nous annonçant par ailleurs son avis favorable. Cette rencontre, qui se tiendra demain, mercredi 12 mars, permettra également de définir les démarches pour l'achèvement de la procédure. Le cours a déjà été annoncé dans l'avis favorable, mais c'est dans les détails qu'il faut aller.

Pour répondre à la troisième question: "quali siano le tempistiche previste", au terme de cette phase l'Université pourra engager les procédures nécessaires pour définir les critères et les modalités d'accès aux cours de soutien. Toutes ces informations seront précisées dans les avis dont la publication aura certainement lieu avant l'été. Les délais établis par la délibération du conseil de l'Université seront donc respectés, malgré les retards dus au Ministère. Le collègue sait bien que malheureusement sur ce thème il y a eu encore les entraves, dont on m'a demandé, les rapport avec le Piémont: je me permets de dire car là il y a eu aussi des difficultés à se mettre à l'aise pour donner la possibilité aux professeurs régionaux, de pouvoir avoir les cours ici en Vallée d'Aoste, en accord avec le Piémont, là où il n'y avait pas les numéros suffisants. Il ne me l'a pas demandé le collègue, mais je crois qu'il connaît très bien ce dossier. Merci.

Président - La parole au collègue Viérin Laurent.

Viérin L. (UVP) - Oui, merci Président...merci.

Siamo sicuramente lieti di sapere che questa situazione si sta sbloccando e soprattutto siamo lieti di apprendere che questa situazione si sta sbloccando in questo periodo, in cui diverse problematiche - avremo occasione di parlarne - inerenti pass e altre abilitazioni sono fondamentali per la soluzione da un lato della qualità dell'offerta formativa della scuola valdostana e dall'altro per risolvere in parte la questione del precariato.

È chiaro che siamo stati anche sollecitati a queste iniziative dalle dichiarazioni trionfalistiche dei tempi record che vengono messi in campo in questo periodo per l'attivazione dei corsi. Abbiamo...avete tenuto una conferenza stampa dicendo che i pass, ne parleremo, sono stati attivati in tempi record. Ecco qui i tempi record mi sembrano...e anche su quello avremmo qualcosa da dire, qui i tempi record non sono stati proprio quelli, al di là delle responsabilità e delle questioni ministeriali.

È chiaro che da maggio dell'anno scorso a oggi probabilmente è mancata anche l'informazione all'utenza, al di là di un dossier che può avere dei ritardi e anche in questo caso credo che l'azione dei Parlamentari a Roma non sia limitante nelle loro facoltà solo in aula, ma sia di andare a sollecitare nei ministeri le questioni che sono urgenti come questa. Una situazione paradossale che deve essere sbloccata ma che è regolare, nel senso del riconoscimento della diversità linguistica attraverso l'introduzione di una parte di corso speciale. Il fatto che oggi, quindi, non si sappia ancora nulla, anche se in questi giorni probabilmente l'informazione sarà data, deriva anche da una mancanza di informazione all'utenza.

Allora, l'Università della Valle d'Aosta e gli uffici regionali hanno anche il dovere di informare queste persone, questi insegnanti su questa attivazione e sul corso. È chiaro che l'Università della Valle d'Aosta deve avere un radicamento e un collegamento col territorio sicuramente maggiore e soprattutto avere in questi casi, in queste vicende, un raccordo maggiore nella possibilità di sbloccare i dossier. Noi seguiremo questa questione fiduciosi, anche perché i ritardi implicano poi l'inserimento nell'anno scolastico di competenza. Neanche le altre università, forse, riusciranno a concludere questi corsi entro giugno, quindi non è...il problema è relativo. Noi esprimiamo però una preoccupazione e ci auguriamo che questa soluzione arrivi in tempi celeri perché il conseguimento propedeutico al corso e l'attivazione di tutti i corsi hanno comunque dei tempi tecnici che dovranno essere messi in campo. Grazie.

Président - Point 17 à l'ordre du jour.