Objet du Conseil n. 2707 du 5 décembre 2012 - Resoconto

OBJET N° 2707/XIII - Communication et prise d'acte de la démission présentée par Monsieur Laurent Viérin de la charge d'Assesseur à l'éducation et à la culture.

Le Conseil

Étant donné que le Président de la Région, par sa lettre en date du 29 novembre 2012, réf. n° 8696/GAB, a transmis au Président du Conseil, aux termes de l'article 7, cinquième alinéa, de la loi régionale n° 21 du 7 août 2007, ainsi que de l'article 9, cinquième alinéa, du Règlement intérieur pour le fonctionnement du Conseil régional, la lettre suivante par laquelle Monsieur Laurent VIÉRIN a présenté sa démission d'Assesseur à l'éducation et à la culture:

"Prot. 39926/SS 27 novembre 2012

Au Président de la Région Augusto Rollandin

Monsieur le Président,

Au cours de ces dernières années, à la direction de l'Assessorat de l'Education et de la Culture et au cours des vingt années et plus de militantisme dans la Jeunesse et dans le Mouvement, j'ai toujours recherché le dialogue et j'ai œuvré sans relâche en sa faveur, en faveur de la cohabitation, dans les institutions et dans le Mouvement des différentes sensibilités et points de vue.

Même si je ne partageais pas toujours certains passages politiques fondamentaux et administratifs de la dernière législature, et même si j'avais exprimé, à plusieurs reprises, par le vote, également, ma contrariété, j'ai toujours tâché, animé par le sens des responsabilités et un profond respect pour les institutions que je représente, de mener à bien les décisions prises.

Des décisions que je n'ai pas partagées, mais respectées, quoiqu'elles se soient opposées parfois à mes idéaux, qu'il se soit agi d'élargir la majorité régionaliste, votée par les Valdôtains en 2008, au PDL, dont l'impact s'est déjà révélé dans les choix politiques pour les élections européennes et communales d'Aoste, qui a ensuite influé sur tous les choix de la Région et qui aura des conséquences aussi sur les prochaines élections politiques et régionales, ou encore de la méthode employée pour la définition du budget 2013/2015.

Toutefois, dernièrement, ce dialogue dans lequel j'ai toujours cru, non seulement est venu à manquer mais a porté à des choix non concertés, mais imposés, sur des passages que j'estime cruciaux: méthode de nomination du Président et du secrétaire du Conseil de la Vallée - la plus haute assemblée qui représente tous les élus - réforme des Collectivités locales, dont on ne connaît pas encore les contenus, choix de non vote au référendum qui n'a pas été soumis au débat au sein du Conseil fédéral, et ensuite les résultats du même référendum dont l'échec me place aujourd'hui au banc des accusés.

Enfin, mais uniquement par ordre de temps et non d'importance, on m'a accusé, lors de l'analyse politique du vote, de ne pas avoir su gérer le monde de l'école et de graves accusations ont été portées à l'Ecole, quant au professionnalisme des enseignants et à leur soi-disant ingérence politique, à sens unique, dans la campagne référendaire.

Ces accusations sont pour moi inacceptables du fait que j'estime que mon rôle institutionnel est de favoriser la mission de l'école et de défendre son autonomie.

Ainsi, je me retrouve au nombre des principaux responsables des résultats du référendum, accusé d'avoir désobéi aux indications données et partant, en profonde contradiction avec la campagne menée par le Mouvement et par le Gouvernement valdôtain, donc incohérent avec la fonction dont j'ai été investi.

Etant donné que je suis une personne qui accorde une grande valeur à la cohérence, surtout vis-à-vis d'elle-même, en ce moment, et je le dis avec une profonde amertume, j'estime que les conditions pour rester au sein du Gouvernement valdôtain sont venues à manquer, précisément au nom de cette cohérence que tout le monde invoque.

Je présente donc, entre vos mains de Président de la Région, ma démission d'Assesseur à l'Education et à la Culture.

L'Assesseur

(Laurent Viérin)"

Vu que l'article 7, cinquième alinéa, de la loi régionale n° 21 du 7 août 2007, et l'article 9, cinquième alinéa, du Règlement intérieur pour le fonctionnement du Conseil régional, prévoient que les démissions des Assesseurs, présentées au Président de la Région, sont transmises au Président du Conseil afin qu'il en informe celui-ci lors de la séance suivante. Au cours de cette même séance, le Conseil prend acte de ladite démission, qui devient ainsi effective. Le Président de la Région exerce par intérim les fonctions y afférentes jusqu'à l'élection du nouvel assesseur;

Prend acte

de la démission présentée par M. Laurent VIÉRIN de la charge d'Assesseur à l'éducation et à la culture, qui devient ainsi effective, et de l'assomption par intérim des fonctions y afférentes de la part du Président de la Région, ROLLANDIN.

Président - La parole au collègue Laurent Viérin.

Viérin L. (UV) - Merci Président.

In questo mio intervento cercherò di riassumere brevemente le ragioni che mi hanno portato alle dimissioni da Assessore all'istruzione e cultura, di cui oggi si prende atto, ma anche per esprimere qualche valutazione sul momento politico che stiamo vivendo. Le mie dimissioni, come è noto, scaturiscono dai recenti fatti che mi hanno portato, assieme ad altri, ad essere messo sotto accusa per i miei comportamenti non coerenti, in contrasto con la linea del mio movimento, irrispettosi delle regole e incompatibili quindi con l'azione di governo che mi trovavo a dover esercitare. Le accuse sono note, i fatti sono chiari e sono state fatte emergere le mie responsabilità in merito all'esito del referendum, ribadite anche nei giorni scorsi, non solo per aver inviato assieme ad altri la famosa lettera di solidarietà al Presidente del CPEL, lettera che denunciava la mancanza di dialogo all'interno dell'Union, ma anche per avere disatteso le indicazioni di non voto, quindi non ubbidiente alle indicazioni impartite e profondamente in contraddizione con la campagna portata avanti dal Mouvement, dalla maggioranza e dal Governo regionale. Oltre a questo vorrei sottolineare i duri attacchi al mondo della scuola, provenienti da più parti, che già avevano caratterizzato i giorni antecedenti al referendum; in quei giorni si denunciava il ruolo attivo della scuola nella campagna referendaria, accusando pesantemente gli insegnanti di fomentare la protesta, di essere parte attiva nella campagna referendaria e poi dopo l'esito sono piovute in più sedi e da più parti accuse pesanti e generalizzate al mondo scolastico, alla professionalità dei docenti e alle loro presunte ingerenze politiche a senso unico. Nessun cenno invece ad altri comportamenti che in altri settori segnavano pesantemente la campagna in favore del non voto.

La scelta. Al di là di ogni analisi del voto, che probabilmente è passata in secondo piano, forse anche ad arte, essendo probabilmente più facile costituirsi degli alibi di comodo, rifuggendo le proprie responsabilità, con la disperata ricerca di capri espiatori e colpevoli da individuare a tutti i costi e sistematicamente negli altri, senza avere l'umiltà di saper ammettere i propri errori e correggere la via, queste accuse e considerazioni hanno aperto in me una profonda riflessione sulla compatibilità fra il mio sentire, il mio agire e la mia libertà di espressione e il permanere in seno al Governo stesso. Non essendo persona, a differenza di quanto si è detto, incoerente, e non essendo neppure persona che rinuncia alla propria coerenza per occupare un posto di prestigio, e proprio in nome di quella coerenza da tanti invocata, ho deciso di rassegnare le mie dimissioni.

Le interpretazioni. Alcuni si sono sbizzarriti nell'analizzare queste mie dimissioni, vorrei replicare a chi in questi giorni ha cercato di interpretare o, meglio, di travisare questo mio gesto, attribuendo le più colorite interpretazioni del caso, che rivendico la dignità di ogni persona di trovarsi in crisi. Prima di tutto una crisi umana e politica, poi con il proprio sentire, con il proprio agire e con la propria libertà...il diritto di rifiutare la messa in discussione della propria coerenza, della propria azione e onestà intellettuale.

Ad alcuni di questi, che sono da anni nelle istituzioni, probabilmente più avvezzi ad occuparle le poltrone, piuttosto che ad abbandonarle, rispondo con franchezza che, al di là della ricerca, come si ha spesso l'abitudine di fare in politica, di ciò che conviene o non conviene fare, cercando di perseguire in un gioco che alterna prudenza a finta protesta ciò che avvantaggia ed evitando assolutamente gesti o posizioni che potrebbero danneggiare la posizione acquisita o conquistata, per chi ce l'avesse chiaramente...a queste persone rispondo che esiste una coscienza, la sola, assieme alla comunità, alla quale un eletto risponde e ribadisco che questa mia scelta, che viene dal cuore, ma che ho anche ponderato, mi pone oggi in pace con me stesso, con la mia coerenza e i miei ideali e questa per me oggi è la cosa più importante, al di là di tutte le analisi politiche e credo che la libertà e la coerenza non abbiano prezzo, soprattutto in certe situazioni, quando si è raggiunto il limite. In questi casi libertà e coerenza non si possono prestare a compromessi di alcun genere, questa non è una lotta di potere, né tanto meno una decisione frutto di personalismi, di dualismi o retaggi di un tempo che in questi giorni si sono costruiti. Non è una lotta per le poltrone, ma semplicemente una scelta che deriva da una situazione in cui sono stato posto, mio malgrado, e che difende la mia dignità e la mia libertà.

La comunicazione. Mi si accusa anche di aver disobbedito ai crismi e ai riti della politica, delle sedi dove en petit comité discutere le questioni, per poi all'esterno, spesso con il rito della finta ipocrisia, con i filtri del politiche, fingere che tutto si sia risolto senza danno, in un embrassons-nous magari di facciata, per poi giungere forse attraverso una retromarcia compensata e chissà da qualche richiesta esaudita o promessa per il futuro al contrario di ciò che si era detto. Mi spiace aver deluso chi se lo aspettava, chi ci credeva veramente, ma anche i Soloni e gli interpreti degli altri, ma penso che esistano dei momenti in cui indietro non si torna. Credo poi che esistano i risvolti umani, esistono le persone che hanno dei sentimenti e soprattutto dei principi e che in base a questi agiscono e poi esiste la comunità: quella dalla quale siamo eletti e alla quale rispondiamo, matura e consapevole di tutto ciò che accade. Nell'era dove tutto si muove rapidamente, spesso sul web, questa comunità ha il diritto di sapere, di partecipare, di condividere, di capire; matura per scegliere e per formarsi un'idea su ciò che accade. Solo così si può parlare al cuore della gente, parlare di libertà di espressione vera, di rispetto per la pluralità di vedute e soprattutto di partecipazione reale della gente alla politica, alla vita sociale e alla società civile.

Gli ex, le ex e le new entry. Alcuni amici di ALPE, fra cui Chantal Certan e Robert Louvin, mi obiettano di essere arrivato tardi e di dire cose che loro dicono da anni, parlando anche in modo un po' surreale di dissidi mai palesati. Sulla prima questione mi complimento con queste persone che militavano nell'Union e che ho conosciuto all'epoca devo dire spesso silenti; mi congratulo per aver detto tante delle cose che in questo periodo, insieme ad altri, abbiamo denunciato all'interno dell'Union e non da oggi. Mi dispiace però che invece di rallegrarsene, attacchino chi ha il coraggio di denunciarle, seguendo anche qui tatticismi della vecchia politica, della ricerca del consenso, o forse della paura di vederselo soffiare, piuttosto che seguire ciò che dovrebbero sentire veramente. Mi permetto solo di ricordare che a qualcuno di questi politici di lungo corso non ho mai sentito all'epoca esprimere grandi dissidi o vedute diverse, se non dopo aver abbandonato il nostro movimento e solo dopo essersi visti negare qualche posto di prestigio.

In merito alle affermazioni di non aver mai palesato dissidi e non aver mai levato alcuna voce, vorrei ricordare che queste mie dimissioni giungono anche come epilogo di una ricerca continua di dialogo, di unità, di mediazione fattivamente ricercata, ma venuta meno negli ultimi mesi e a mancare ultimamente, fino a naufragare negli ultimi episodi e dopo diversi passaggi in cui apertamente all'interno del mio movimento e anche in sede di Giunta ho espresso contrarietà, visioni diverse e non condivisioni di certe scelte politiche o amministrative. Infine a chi nel nostro movimento è un arrivato dell'ultima ora, chiedo solo umilmente di non ergersi a paladino dei valori che conosce e nei quali si riconosce da poco, soprattutto in nome di quella coerenza tanto invocata.

J'arrive à la partie plus politique de mon discours. J'ai déjà eu l'occasion de le dire ces jours derniers: au cours de mon militantisme dans l'Union au sein de la Jeunesse et du Mouvement, que j'ai commencé très jeune, et ensuite pendant mon expérience administrative communale et puis régionale j'ai toujours tâché d'agir selon des principes et pour les idéaux en lesquels je croyais et je crois fermement, en m'efforçant d'apporter ma contribution à la défense des intérêts de la communauté valdôtaine et à l'épanouissement de notre Vallée d'Aoste et ce en conciliant souvent, ce qui est normal, au sein de l'administration mon point de vue et celui des administrateurs avec lesquels j'ai eu l'occasion et parfois même la chance de travailler. Sur le plan plus expressément politique au sein de mon mouvement aux seuls fins de l'épanouissement de cette grande famille unioniste, une grande famille qui aujourd'hui après la diaspora du passé récent est un peu moins grande et en tout cas divisée, mais à laquelle j'ai toujours cru et pour laquelle j'ai travaillé et lutté, en vue de la cohésion, du dialogue, de la cohabitation des différentes sensibilités et même des caractères forts qui la composent, car j'étais convaincu que le pluralisme et la pluralité des vues étaient la richesse d'une entité politique qui précisément n'est pas un parti, mais un mouvement, ou, mieux, il devait l'être, caractérisé par l'union des personnes aux sensibilités différentes, mais qui partagent les même objectifs. Mouvement à gérer donc pas exclusivement par la loi des nombres et à coups de majorité, mais avec équilibre, respect de tous les points de vue et avec la conscience que souvent la politique grince sous les coups des axiomes et afin d'éviter des frictions et les fractures qu'on voudrait éviter. J'ai toujours cru dans le dialogue, dans la synthèse et dernièrement le fait de travailler aux côtés du Président Rollandin m'a permis plus que jamais de concrétiser cette conviction, en prodiguant tous mes efforts à l'effet de maintenir ce pluralisme et cette unité dans la diversité que l'on proclamait haut et fort, mais que malheureusement n'est pas toujours concrétisée.

Ayant eu connaissance, indépendamment de mon point de vue, plus que jamais ces derniers temps, d'un certain malaise, d'un certain mécontentement chez d'autres aussi, je me suis même employé ces mois derniers à ouvrir un dialogue entre les personnes qui aujourd'hui ont exprimé des points de vue différents, afin de les mettre autour d'une table, avec ceux qui aujourd'hui représentent le sommet de l'administration, mais qui dictent également les lignes politiques générales et administratives. Une tentative pour entamer un dialogue pour affronter les passages politiques délicats qui nous attendaient: bilan, réforme des collectivités locales, référendum, alliances en vue des élections politiques régionales pour trouver des lignes d'actions communes et concertées, dans le but précisément d'éviter malentendus et frictions, et je l'ai fait avec conviction. Même à la suite de cette énième tentative, voire jusqu'avant, ce dialogue n'est pas seulement venu à manquer, mais il a définitivement échoué et a entraîné des choix imposés sur des passages que j'estime cruciaux, que j'ai cités et qui déjà lors du premier passage politique de septembre sur la méthode de nomination du Président et du Secrétaire du Conseil régional, la plus haute instance qui représente tous les élus, révélait l'absence de dialogue et de concertation, comme a échoué toute tentative de ma part d'être un point d'équilibre entre ces sensibilités différentes. Ainsi à la suite des dernières vicissitudes, j'ai simplement pris acte du fait que non seulement la volonté de dialogue faisait défaut, mais qu'on essayait de faire endosser à qui n'avait pas été impliqué les conséquences de choix unilatéraux. Et c'est ce qui explique aussi ma démission: l'incapacité ou la non volonté de partager, de composer, de respecter les points de vue différents, de même que la gestion et la manière d'affronter tous ces problèmes délicats, sans compter le fait d'être accusés de manque de cohérence. Pour les uns cela signifie incohérence, pour d'autres cela signifie être arrivés en retard.

En ce qui me concerne, loin de tout calcul d'opportunisme ou d'intérêt, je crois que ma démission est tout simplement un acte de cohérence avec moi-même, dans l'espoir qu'elle puisse vraiment faire prendre conscience de la situation avant à l'Union Valdôtaine, mon mouvement, qui n'a jamais été depuis 2006, suite à l'autre défaite électorale éclatante au moment des élections politiques, aussi loin de sa communauté et quant au fait que cela devrait nous faire sérieusement réfléchir sur l'exigence de parler de nouveau aux gens, de savoir à nouveau écouter en toute humilité les instances des valdôtains...et puis au Président de l'Union, afin que finalement en autonomie il puisse ouvrir un dialogue qui soit réel et conséquent, même si on n'aurait peut-être pas dû en arriver à perdre un référendum ou à mes démissions pour en prendre conscience, et que nous sommes encore disposés à rechercher, mais qui maintenant dépend de différents éléments. Si dialoguer signifie continuer avec des choix qui tombent d'en haut et surtout avec des choix imposés par les mêmes personnes, je crois qu'il n'y a pas une grande marge de manœuvre.

In conclusione spero che queste mie dimissioni possano rappresentare anche una scossa al mondo della politica in generale, mai stata così lontana dalla gente, affinché si possa prendere coscienza che assistiamo in tanti partiti e movimenti alla crisi dei processi democratici e che esiste forse oggi l'esigenza di rivederli, come esiste anche oggi più che mai, a fronte di un rigetto della politica e del suo modo di porsi, da parte della comunità e soprattutto dei giovani l'esigenza di lavorare per tornare a parlare al cuore della gente con un linguaggio semplice e diretto, ma soprattutto con azioni concrete e modi di agire diversi, che devono rivedere gli assiomi di sempre, partendo dai costi della politica, garantendo libertà e ridando speranza, cambiando realmente fin da subito un modo vecchio di fare e concepire la politica. Spero che si possa aprire un dialogo in tutta la politica valdostana, propositivo e non distruttivo, di stimolo e di sollecitazione, con umiltà, ma anche con la consapevolezza che i movimenti, i partiti, la politica tutta deve far ritrovare la fiducia alla comunità, per evitare soprattutto derive e aggregazioni di sola protesta e populismo. Per chiedere il cambiamento, bisogna iniziare per primi a cambiare il nostro modo di concepire ed agire in politica, cambiare e rompere gli schemi, realmente ed attraverso atti concreti, per ridare alla gente e alla comunità la speranza che ancora la politica si merita, ma che, se non cambia, non potrà ritrovare, lasciando spazio solo a delusione e lontananza e soprattutto che inizi a soffiare un vento nuovo, di libertà per poter in futuro lavorare ad un modo di essere diverso della politica tutta.

Infine permettetemi alcune parole di profondo ringraziamento a tutti coloro che in questi anni hanno condiviso con me questo percorso a servizio della cultura, dell'istruzione, della formazione in Valle d'Aosta, sempre nell'interesse e per il bene della crescita della nostra comunità libera e plurale, aperta, ma radicata ai nostri valori, tradizione e anche modernità, attuale e non retorica: dai due Coordinatori, nonché Sovrintendente e Soprintendente Patrizia Bongiovanni e Roberto Domaine, ai dirigenti, ai dipendenti e collaboratori tutti, nonché a tutto il mondo della scuola, sindacale, dell'associazionismo culturale, del mondo artistico e musicale valdostano per la professionalità, la disponibilità e l'impegno messo a servizio della comunità valdostana. Ringrazio lo staff costruito in questi anni, che ha saputo dimostrare ciò che significa il lavoro di squadra e il personale dell'Assessorato tutto, che anche in questi giorni mi è stato vicino con tante testimonianze di stima e di solidarietà. Abbiamo lavorato consapevoli che si può sempre fare meglio, ma con la convinzione di aver dato il massimo. Abbiamo lavorato sempre in squadra ed anche in questi momenti questo lo si è percepito ed è per me un attestato di stima molto importante. Ringrazio anche le tantissime persone che in questi giorni hanno voluto testimoniare il loro apprezzamento per il lavoro svolto in questi anni, le testimonianze di stima e solidarietà arrivate dalla gente comune, che valgono più di qualsiasi altra considerazione od analisi fatta nelle sedi politiche, dove spesso si ha tendenza a perdere di vista il sentire della gente e dalle quali in questi giorni a dire il vero, a parte casi sporadici, non ho ricevuto grande solidarietà.

Président - La parole à la Conseillère Patrizia Morelli.

Morelli (ALPE) - Merci Madame la Présidente.

La démission volontaire d'un Assesseur régional est un fait assez rare, les derniers cas que nous rappelons lors de cette législature sont liés à des motivations diverses, non politiques et ont concerné l'Assesseur technique Albert Lanièce et le Conseiller Claudio Lavoyer. Dans la première partie de la législature nous avons assisté à la démission d'Albert Lanièce, Assesseur à la santé, il s'est agi d'une démission forcée, obligée par une sentence de la Cour de Cassation, qui a tranché définitivement sur une question qui a traîné pendant plus d'un an et qui concernait l'inéligibilité de l'Assesseur. Je tiens à rappeler en passant comme scandaleusement le jour même il ait été investi du rôle d'Assesseur technique en vertu de ses compétences (paraît-il) techniques. Pour le collègue Lavoyer, à l'époque Assesseur aux finances, la démission fut motivée par la nécessité de défendre son honorabilité, mise en danger par les nouvelles concernant les opérations bancaires, tout au moins bizarres et extraordinaires, au sujet desquelles le Conseil aurait dû recevoir des éclaircissements que l'intéressé n'a jamais voulu fournir.

J'ai voulu rappeler ces deux démissions précédentes, car aujourd'hui nous assistons à quelque chose d'inédit et de plus éminemment politique. Laurent Viérin n'est pas dans la situation de falloir se justifier pour des comportements inopportuns, non répondant à son rôle d'Assesseur, il n'est pas non plus obligé de démissionner pour des raisons qui intéressent la Magistrature. D'après ce qui est écrit dans sa lettre, qui est le seul document à notre disposition, mais qui vient d'être confirmé par l'Assesseur Viérin, il démissionne pour des raisons de cohérence, raisons qui lui empêchent actuellement de rester au sein du Gouvernement. Nous n'entrerons pas dans les questions qui ont trait à l'Union Valdôtaine, le mouvement d'appartenance du collègue, tout en étant un petit peu connaisseurs du modèle de la dernière décennie et nous repoussons également toutes polémiques et tous règlements de comptes. Nous nous limiterons aux éléments cruciaux contenus dans la lettre, qui pour nous n'ont pas un caractère de nouveauté; sur ces éléments notre groupe s'est prononcé tout au long de la législature et en a fait des questions de principe, car ils ont trait au manque de concertation et de dialogue à l'intérieur de celle qui est définie dans la lettre comme la plus haute Assemblée censée représenter tous les élus, mais qui dans la réalité, pour ce qui concerne la majorité, n'est très souvent qu'un instrument dans les mains uniquement du Président de la Région. Nous nous référons aussi à notre action en faveur de la transparence et de la liberté d'expression à l'intérieur du Conseil, exercée même en fournissant à ceux qui étaient en désaccord avec la pensée dominante les occasions et les instruments pour pouvoir s'exprimer. Il faut dire que nous aurions souhaité souvent un peu plus de courage, les occasions n'ont pas manquées. Nous avons défendu la liberté d'expression à l'intérieur et à l'extérieur du Conseil, lorsque celle-ci était mise en danger par le contrôle du vote honteux mis en acte dans le groupe de l'Union Valdôtaine, ou lorsque les victimes du contrôle étaient les valdôtains qui ont voulu se rendre aux urnes pour voter le référendum, malgré les sollicitations pressantes à l'abstentionnisme provenant toujours du même mouvement. Et là nous en venons au passage de la lettre où M. Viérin dit avoir été accusé de ne pas avoir su gérer le monde de l'école, comme si le monde de l'école était un sujet à gérer à son propre gré. Ce qui signifie que l'Assesseur à l'éducation aurait dû conditionner, plier de quelque façon, contrôler le monde de l'école, afin de guider le choix référendaire des enseignants et des étudiants. Nous serions au niveau d'instrumentaliser l'école à des fins partitiques, là-dessus comme ALPE nous avons déjà pris position, mais nous tenons à souligner aujourd'hui nous considérons très grave que les plus hautes institutions de la Région et du Conseil de la Vallée, censées garantir la liberté d'expression, arrivent à penser que le rôle d'un Assesseur puisse être de contrôler, ou normaliser le monde de l'école en le conformant aux décisions politiques d'un parti.

Après la lettre au Ministre de l'environnement, où le Président Rollandin et l'Assesseur Zublena invitaient à prendere delle precauzioni contre le référendum, on en est maintenant à nier le droit à l'enseignement libre et à l'éducation civique. ALPE stigmatise nettement de telles prises de positions antidémocratiques et intimidatrices de la part des Président de la Région et du Conseil et estime que de déclarer à la presse le lendemain que ses paroles ont été instrumentalisées n'est pas suffisant. Les citoyens valdôtains ont droit à des explications et même à des justifications, car c'est à eux que revient avant tout la victoire du référendum, au-delà de tout chaperonnement partitique ou politique. Citoyens valdôtains qui ont tenu à l'occasion du référendum du 18 novembre à faire entendre leur voix très clairement et sans équivoques, en rejetant par une large participation la solution conçue par le Gouvernement, ce qui confirme la distance entre les institutions et les gens et la surdité de la majorité régionale aux requêtes qui leur sont adressées de la part des citoyens. Au lieu de celles de M. Viérin, nous nous serions attendus à d'autres démissions de la part de ce Gouvernement, qui, après avoir soutenu la bonté et surtout l'innocuité du pyro-gazéificateur, en dépit de tous principes de précautions, se sont vus battus par un peuple que de toute évidence ils ne savent plus comprendre, ni représenter.

En considération de tous ces éléments, nous prenons acte de la démission de l'Assesseur à l'éducation Laurent Viérin et du parcours qu'il vient d'entreprendre. C'est un parcours raide, plein de difficultés mais, comme il se passe pour l'alpinisme sur les glaciers enneigés, quelques fois les traces d'un passage précédent peuvent être utiles. Cette démission peut représenter une faille s'ouvrant dans le bloc de la majorité, jusqu'à aujourd'hui caractérisée par une obéissance compacte et ferme à la volonté du chef, mais c'est une faille qui semble confirmer la déchéance d'un système de pouvoir anachronique, ne sachant pas accepter les changements qui sont en train de se produire dans la société valdôtaine et dans la mentalité des gens en Vallée d'Aoste comme ailleurs. Merci.

Président - La parole au Conseiller Donzel.

Donzel (PD) - Grazie Presidente.

Cari colleghi, le dimissioni di un Assessore in un momento così delicato dal punto di vista economico anzitutto della nostra Regione e anche politico per le difficoltà che stiamo vivendo e le trasformazioni in atto che chiedono in tutto il Paese un grande cambiamento alla politica, a tutta la politica, di tutti i rappresentanti, che chiedono un cambiamento ai comportamenti nel modo di fare politica, non possono essere sottovalutate e non essere prese in attenta considerazione nel nostro Consiglio.

Rispetto al fatto personale dell'Assessore, ho avuto modo di esprimersi sugli strumenti nuovi della comunicazione: i social network, dove ho riconosciuto che un atto individuale di questo tipo merita grande rispetto e attenzione, perché non è un atto facile e, da tale punto di vista, c'è tutto il nostro rispetto per questa scelta molto delicata fatta dall'Assessore. Non possiamo però esimerci da fare una riflessione più generale e politica su quanto sta avvenendo. Intanto non abbiamo nessuna esitazione a dire che alcuni dei problemi evidenziati dall'Assessore, in qualità di Partito Democratico, noi li stiamo sottoponendo all'attenzione di questo Consiglio dal 2009. Non entro tanto nel merito se in altri partiti ci sia dialogo o meno, ogni partito si gestisce a modo suo, noi abbiamo il nostro; rilevo però un imbarbarimento della politica valdostana, perché ricordo che, quando nel 2007 fui eletto per la prima volta Segretario del Partito Democratico e decisi che nell'assemblea del Partito Democratico dovevano essere invitate tutte le forze politiche, compreso il PdL - e ringrazio ancora il collega Lattanzi che nel 2007 venne a quella assemblea regionale -, l'atteggiamento era che una forza politica democratica dialoga con tutte le forze politiche democratiche presenti nella sua regione. Da allora la mia forza politica a tutte le assemblee aperte ha invitato sempre tutte le forze politiche, alcune ultimamente stanno declinando gli inviti, lanciano appelli al dialogo in quest'aula, ma non vanno neanche più a sentire gli altri, non è interessante. Ringrazio invece le forze politiche che hanno continuato a frequentare le nostre assemblee come gli amici dell'ALPE, l'Italia dei Valori, Rifondazione Comunista, perché non siamo tutti uguali in questo. Ho percepito un imbarbarimento dei rapporti politici, perché, al di là degli scontri duri, non c'è neppure quella educazione che c'era una volta, che, quando c'era un'assemblea aperta e uno era invitato, un rappresentante lo si trovava da mandare a sentire cosa si diceva, invece questo non c'è più. Cosa avvenga negli altri partiti non è compito mio, decidere e giudicare se ci sono problemi nella spartizione delle poltrone, dei posti in maggioranza è un problema vostro: io do delle valutazioni su come si sta facendo politica in questa regione.

Per quanto attiene a dei gesti significativi, ricordo che il Partito Democratico nel 2010 vide le dimissioni del Presidente della V Commissione e stigmatizzammo la svolta a destra anche con delle dimissioni, che naturalmente, caro Assessore, caddero anche allora nell'irrisione generale: non si ha grande solidarietà quando si fanno questi gesti, non la ebbe il collega Rigo, salvo che da parte di tutto il Partito Democratico, ma in generale ci furono battute del tipo: "siete stati lì per due anni, avete collaborato per due anni...", questo va da sé, ma intanto noi questo gesto lo facemmo già nel 2010 dicendo che la svolta liberista e di destra che stava compiendo la Valle d'Aosta era per noi sbagliata, perché avrebbe condotto ad ulteriori difficoltà economiche la nostra Regione e i dati purtroppo oggi ci confermano di questa gravissima situazione.

Altra questione forte: il movimento referendario. La campagna elettorale impostata dall'Assessore Zublena aveva uno fra i tanti argomenti forti quello del PD che ascoltava la gente, che aveva cambiato idea...ce lo ha rimproverato in tutte le assemblee, in tutte le riunioni! Mi fa piacere che ci sia ancora qualcuno che dice che bisogna andare ad ascoltare la gente e magari modificare qualcosa quando la gente te lo chiede, ma noi non abbiamo aspettato il voto. Ricordo le irrisioni, perché io nel 2011 ricordo la Bataille des Reines di Pontey, il banchetto per raccogliere le firme, non penso che allora qualcuno pensava ad un movimento di 50.000 valdostani. La gente non la si ascolta solo quando si arriva ad una settimana dal voto o dopo il voto: la gente la si ascolta un po' di tempo prima; allora ero lì e ricordo le battute in Consiglio: "allora vi siete messi con quei matti", "allora adesso cosa ci combinerete su?". Adesso quei quattro gatti sono diventati 50.000, ma noi c'eravamo allora insieme ai colleghi di ALPE, non è che ci siamo svegliati dopo il risultato elettorale a dire cosa succede e poteva anche accadere nel 2011 che questo movimento non sarebbe andato da nessuna parte, che un ricorso fatto da qualche associazione di consumatori stoppasse il referendum. E vi assicuro che la mia idea di rappresentanza dei valdostani non è solo di rappresentanza della maggioranza, ma che le forze politiche hanno il dovere di rappresentare le minoranze, i più deboli, cioè che questa politica valdostana deve svegliarsi e accorgersi che ci sono anche quelli che non riescono a mettere in piedi movimenti e referendum per dire la loro sofferenza. Che ne è stato dei tre anni che in questo Consiglio continuo a dire del più grande licenziamento di massa dei forestali? Che ne è degli operai che perdono il lavoro? Oggi colgo l'occasione per dire della gravissima situazione dell'Olivetti I-Jet, dove so che c'è un impegno dell'Amministrazione regionale, lo riconosco, ma deve esserci un fronte comune e un'azione comune più forte, perché qui Telecom ci sta prendendo in giro e mettendo in difficoltà ogni possibile accordo di acquisto e di rilancio di quella impresa, quindi sta spegnendosi anche il lumicino di ripartenza dell'Olivetti! Ci sono tante situazioni difficili, in cui non è mai corrisposta quella esigenza forte di mettere insieme le energie di tutti per venirne fuori. C'è stata la presunzione di dire: noi abbiamo questo piano faraonico di grandi opere, avanti e andate; non si sono però ascoltate le battaglie dei pendolari, come anche tante voci e soprattutto quelle dei più deboli, perché non si ascoltano solo quelli che vincono i referendum, si ascoltano anche quelli che li perdono, perché l'esigenza di chi governa è di rappresentare anche le parti più deboli!

Consentitemi un passaggio sulla questione della scuola valdostana, la quale è, come in tutto il mondo, simbolo della democrazia di un Paese: la libertà della scuola e dell'informazione, sono questi i due elementi che ci dicono del grado di democrazia di un Paese, ma guardate la scuola valdostana è qualcosa di più, non perché noi valdostani ci teniamo alla nostra identità, ma perché è il simbolo dell'autonomia e della libertà valdostana. Nella scuola valdostana si applicano gli articoli 39-40 dello Statuto speciale, che sono i simboli della nostra identità bilingue e della nostra specialità, quindi, oltre ad attaccare Ballarò, cosa che lasciamo perdere, dovremmo difendere i presidi della nostra autonomia e della nostra libertà e magari redarguire le azioni di coloro che mandano lettere a dirigenti nominati, che sono nell'imbarazzo, visto che sono nominati, di dire: "ma seguo la linea dell'Assessore, oppure no?. Visto che mi ha nominato lui, rischio grosso se non firmo questo documento". Magari non c'è nessuna pressione, ma solo il fatto che arrivi una lettera ad un medico nominato non è una cosa simpatica, o che si fa in campagna elettorale. Uno poi può dire che rispetta tutti i canoni della legalità, ma non è neanche una questione di legalità: è una questione di opportunità politica! Se una persona viene nominata in quel posto, non gli si manda una lettera per dirgli: "in questo momento devi assecondarmi"! Queste cose quindi sono gravi, non possono essere assolutamente sottovalutate.

Oggi sento anche che arriva una richiesta da parte del collega Viérin rispetto ad un impegno sui costi della politica; come ALPE e PD, innumerevoli sono i disegni di legge depositati e bocciati da quest'aula. Si apre questa fase, noi l'accogliamo anche se all'ultima ora, la prendiamo per buona e siamo pronti a rimettere in campo le nostre proposte, ma, come sempre abbiamo fatto, sono proposte emendabili, ma consideratemi il rammarico di sentire sul TG3 il Senatore Fosson che parla di riduzione dei Consiglieri regionali, ma che non disse una parola quando il PD presentò la legge di riduzione dei Consiglieri regionali. Adesso cioè ci siamo tutti inventati campioni della riduzione dei Consiglieri regionali e, quando era il momento di votarla, nessuno la votò, quando c'erano tutti i tempi per fare l'iter costituzionale previsto dalla legge... Capisco che c'è la campagna elettorale e il riposizionamento generale di tutti, fa parte del gioco della politica, però consentite agli altri che presero schiaffi in quei giorni di dirvi: non siete credibili!

Chiedo quindi alla maggioranza di non sottovalutare politicamente quello che sta accadendo, perché è in gioco molto di più di una questione di potere, di una battaglia dentro una forza politica. Secondo me, è in gioco il futuro della Valle d'Aosta. La crisi economica è fortissima, i dati negativi che vengono pubblicati sull'economia valdostana chiedono un'assunzione di responsabilità della classe politica; vogliamo farla finire in una megarissa interna ad un partito o ad una maggioranza per una questione solo di potere interno? Credo che non sia sufficiente, serve invece una prospettiva diversa, un'idea diversa di fare politica in Valle d'Aosta e di organizzare la nostra società, serve un'idea di società più solidale, equa e giusta. In questi giorni ci sono delle imprese che, visto che parlo a chi tentò di fare delle aperture liberiste in questa regione, bloccati i pagamenti, rischiano di non poter più operare, lavoratori che teoricamente devono avere una busta paga, ma nel settore dell'edilizia o della cantieristica forestale questi non vengono pagati. Imprese che rischiano, non pagando la quota di cassa edile e le quote INPS, di perdere il DURC e tutti sanno cosa significa. È un circolo vizioso perché l'Amministrazione regionale non può più erogare pagamenti ad un'azienda che non ha il DURC e che ci porta ad affondare la nostra già fragile economia! Vogliamo parlare di queste cose? Noi siamo disponibili a farlo, ma non siamo disponibili a parlare di scaramucce dentro la maggioranza. Vogliamo parlare di economia della Valle d'Aosta, vogliamo parlare di come si rispetta un voto referendario senza burle, senza nuove farse! Di queste cose vogliamo parlare. Grazie.

Presidente - La parola al Presidente della Regione, Rollandin.

Rollandin (UV) - Merci Madame la Présidente.

Je crois que c'est de ma part normal qu'il y ait en quelque sorte une explication au moins après avoir entendu dans cette salle l'intervention du collègue Laurent Viérin. J'ai pris acte, lorsqu'il m'a déclaré ses intentions, en essayant de comprendre les raisons d'un choix qu'il a explicité et qu'il avait déjà communiqué par une lettre à la presse. Il y a deux aspects: le premier lié à un débat à l'intérieur du mouvement, qui évidemment je ne reprends pas, et le deuxième qui est lié à l'aspect administratif. J'avoue que j'ai été un peu surpris de cet acte, étant donné qu'il y avait, comme c'est normal dans une administration, des cas où il y a des différences, mais, pour ce qui est de l'activité, moi je n'ai jamais eu des remarques à faire et cela a été ainsi jusqu'à la dernière minute, on a approuvé dans cette salle le budget, en soulignant qu'il y avait eu dans la préparation du budget des entraves étant donné le temps pour préparer des modifications qui étaient dues et qu'on fera, mais qu'on n'a pas pu faire au moment de la présentation du budget à cause de problèmes techniques qui pouvaient avoir des conséquences.

Je voudrais éclaircir encore une fois que de ma part je n'ai jamais reproché ni l'Assesseur, ni le Surintendant à propos du "controllo della scuola", je n'ai jamais utilisé ce mot: j'ai dit au sein de l'Union Valdôtaine qu'il y avait des aspects qu'on m'avait signalés, qui allaient dans une direction différente par rapport à la direction prévue au niveau des écoles. Il y avait des invitations claires et évidentes qui n'allaient pas dans la direction de donner la possibilité aux jeunes de savoir que c'est un droit d'aller voter, qui est autre chose. Moi je n'ai jamais utilisé ce mot, je n'ai jamais dit qu'il y avait l'exigence, ni la volonté de faire quoi que ce soit à l'intérieur des écoles; donc il ne m'appartient pas cette idée.

Sur l'analyse de la question du referendum je l'ai déjà déclaré à maintes reprises: la campagne du référendum avait été faite de la part de la majorité en soutenant le vote de ce Conseil et j'avais toujours dit qu'il y avait eu à ce moment-là 30 votes favorables et 5 abstentions et c'est là qu'on avait donné un support pour soutenir une proposition qui était la proposition qu'on retenait la meilleure. Il y a eu un référendum, on prend acte de ce qui s'est passé, on doit se préparer à discuter sur le futur, mais au-delà de cela on n'est jamais allés.

De ma part donc je regrette ces démissions, c'est un choix personnel, j'ai écouté l'intervention du collègue; alors le fait de "trovarsi in crisi" je ne peux que l'accepter, c'est un fait personnel que je respecte, c'est une attitude que chacun peut gérer de façon différente, les réactions à certains moments sont tout à fait personnelles. Pour ce qui est du dialogue et de la liberté d'expression, évidemment le dialogue c'est par définition un peu différent du monologue, le dialogue il faut qu'on est au moins en deux à parler, après on peut faire un débat s'il y en a un peu plus, afin d'avoir un échange des raisons pour lesquelles on ne partage pas certains avis. Dans l'administration, comme dans la famille, il y a des moments où on ne partage pas tout ce qu'on va proposer, mais cela ne signifie pas qu'il y ait un manque de respect ou une considération différente sur tout ce qui a été fait.

Sur la communication j'avoue notre faiblesse dans la communication, très souvent on n'est pas à même de communiquer dans la bonne direction et de dire les choses au moment juste. Je crois que sur l'attention aux gens...au moins de la part de tous les collègues on fait le possible pour être à même de saisir les difficultés, les points importants qui sont dans la substance le fait de se faire interprètes des difficultés du moment pas seulement dans le monde du travail, on est en train de suivre les questions de l'Olivetti I-Jet et les autres problèmes. Avec l'Assesseur on est en train de suivre jour après jour ce qui se passe, donc il est évident qu'on est concentrés sur les thèmes d'actualité qui vont au-delà de l'attitude de l'un plutôt que de l'autre. De ma part je ne peux que prendre acte de cette position personnelle, je n'ai qu'à remercier l'Assesseur pour le travail accompli jusqu'à présent, comme tous ses collaborateurs, je le fais tranquillement ici dans cette salle, autre chose c'est une attitude personnelle qui a été explicitée aujourd'hui.

Pour l'avenir, pour ce qui est des fonctions d'Assesseur à l'éducation et à la culture, après que le Conseil aura pris acte de la démission, j'assumerai l'intérim conformément à la loi et ce compte tenu des vérifications politiques et administratives effectuées ces derniers jours jusqu'à la fin de législature. La tâche ne sera pas facile, mais je sais que je pourrai compter sur la structure administrative, qui sera inchangée, aussi que sur le Surintendant des activités et des biens culturels, Roberto Domaine, qui restera à sa place, et la Surintendante aux écoles Patrizia Bongiovanni, qui seront confirmés dans leurs fonctions dans la mesure où il y a eu la disponibilité de leur part. En ce qui concerne cette dernière phase de législature, le Gouvernement régional a déjà opéré les choix stratégiques concernant les compétences de l'Assessorat et les principales mesures de mise en œuvre de ceux qui sont déjà lancés. Quant à l'année scolaire, elle a déjà été engagée, donc les choix principaux ont déjà été faits. Pour l'instant donc je n'ai pas autre à ajouter, sinon de prendre acte de cette décision. Merci.

Presidente - Il Consiglio regionale prende atto delle dimissioni di Laurent Viérin dalla carica di Assessore all'educazione e cultura e dell'assunzione dell'interim da parte del Presidente della Regione.