Objet du Conseil n. 899 du 30 novembre 2009 - Resoconto
OGGETTO N. 899/XIII - Interpellanza: "Ritardi nell'erogazione delle provvidenze economiche a favore dei nefropatici".
Interpellanza
Ricordata la legge regionale n. 2 del 23 gennaio 2009 "Provvidenze economiche a favore di nefropatici cronici e trapiantati" che prevede importanti sostegni economici per le persone con gravi patologie renali e con redditi modesti;
Constatato che tali provvidenze vengono erogate con un ritardo medio di due mesi rispetto al periodo effettivo di competenza;
Considerato che sarebbe auspicabile una maggiore tempestività nell'erogazione di tali provvidenze e che, essendo malati cronici ed in numero non rilevante, l'amministrazione regionale dovrebbe essere facilmente in grado di garantire una tempistica adeguata, cioè corrispondente al periodo di competenza;
i sottoscritti Consiglieri regionali
Interpellano
l'Assessore competente per conoscere se intenda rimuovere ogni difficoltà burocratica che impedisca una tempestiva erogazione delle provvidenze economiche ai nefropatici.
F.to: Carmela Fontana - Rigo - Donzel
Président - La parole à la Conseillère Carmela Fontana.
Fontana (PD) - Grazie, Presidente.
La legge regionale 2 del 23 gennaio 2009 "Provvidenze economiche a favore di nefropatici cronici e trapiantati" prevede importanti sostegni economici per le persone con gravi patologie renali e con redditi modesti. Constatato che tali provvidenze vengono erogate con un ritardo medio di due mesi rispetto al periodo effettivo di competenza, come Partito Democratico chiediamo all'Assessore competente se fosse possibile erogare mensilmente questo contributo che diamo, perché si tratta di persone che già non hanno altri redditi... pagandoli in due mesi hanno molta difficoltà.
Mi auguro che l'Assessore prenda in considerazione questa nostra proposta. Grazie.
Président - La parole à l'Assesseur à la santé, au bien-être et aux politiques sociales, Albert Lanièce.
Lanièce A. - Grazie, Presidente. È questa un'occasione per ricordare come questa legge abbia portato dei miglioramenti, a cui hanno contribuito tutte le forze, anche in V Commissione... miglioramenti importanti rivolti alla categoria di pazienti trapiantati e nefropatici.
Per quanto riguarda l'iniziale ritardo dell'erogazione, c'è semplicemente da ricordare l'iter per l'applicazione della legge regionale n. 2, recante modificazioni alla legge regionale n. 10/2003; a seguito della pubblicazione avvenuta sul Bollettino ufficiale del 17 febbraio 2009, l'ufficio ha provveduto a richiedere, con nota protocollo n. 6685 del 23 febbraio 2009, la necessaria variazione di bilancio. Tale variazione fu approvata dalla Giunta regionale con delibera n. 590 in data 13 marzo 2009; successivamente, con deliberazione della Giunta regionale n. 722 del marzo 2009 sono stati approvati fra l'altro i nuovi importi delle provvidenze economiche ai sensi dell'articolo 3. Pertanto l'iter ha effettivamente prodotto all'inizio un po' di ritardo tecnico nell'erogazione dei benefici economici relativi al primo bimestre 2009, in quanto tutte le procedure amministrative finalizzate alla concreta applicazione della legge si sono concluse alla fine del mese di marzo 2009, quindi c'è stato all'inizio un po' di ritardo dovuto all'applicazione della legge.
La procedura di liquidazione relativa al bimestre gennaio-febbraio 2009 è stata avviata in data 6 aprile 2009 contestualmente ai mandati relativi al secondo bimestre marzo-aprile. Da questo momento in avanti non vi è stato alcun ritardo nell'erogazione delle provvidenze a favore dei nefropatici e trapiantati, che - si ricorda - viene effettuato in rate bimestrali comprendenti un mese posticipato e un mese anticipato, secondo quanto stabilito dalla delibera di Giunta regionale n. 3302/2006 concernente la disciplina dei procedimenti amministrativi preordinati alla concessione delle provvidenze. In particolare, l'ufficio preposto ha avviato il processo di liquidazione all'inizio del secondo mese di ogni bimestre, e più precisamente il 6 aprile 2009 per i mesi di gennaio, febbraio, marzo e aprile; il 29 maggio per i mesi di maggio, giugno; il 6 agosto per i mesi di luglio e agosto; il 6 ottobre per i mesi di settembre e ottobre; il 18 novembre per i mesi di novembre e dicembre. Viene quindi fatto il bimestre e pagato anche anticipato il mese dopo, in relazione al fatto che il termine ultimo per effettuare i pagamenti per l'anno in corso è stato fissato per il giorno 4 dicembre. In realtà, adesso, è già stato pagato il bimestre novembre-dicembre.
Alla luce di quanto sopra esposto, con esclusione del ritardo del primo bimestre conseguente l'entrata in vigore della legge regionale, si evince la regolarità dei pagamenti delle provvidenze economiche a favore dei nefropatici e trapiantati. Quindi in realtà viene pagato spesso, viene anticipato il mese dopo come adesso è stato pagato il mese di novembre ed è già stato anticipato il mese di dicembre. Il fatto di pagare mensilmente queste provvidenze è legato alle risorse che ci sono in Assessorato per quanto riguarda il personale; è chiaro che pagare mensilmente comporterebbe tutta una serie di attività e procedure burocratiche che andrebbero a creare dei problemi al settore delle provvidenze per le invalidità civili, dove il lavoro aumenta sempre più, come si evince dal bilancio: le domande, le visite, le commissioni mediche...
Posso prendermi l'impegno di verificare se è possibile effettuare una cosa di questo genere, erogare mensilmente, però l'erogazione bimensile spesso vuol dire l'anticipo al mese dopo della quota.
Président - La parole à la Conseillère Carmela Fontana.
Fontana (PD) - Grazie, Assessore.
Quello che le chiedevo è questo impegno, perché pagando mensilmente c'è una regolarità più incisiva per la persona che riceve questo assegno mensile; poi, è vero che c'è l'impegno sulle pensioni di invalidità civile, quelle sono tante... uno sforzo in più si potrebbe fare, visto che i nefropatici non è che siano una grande quantità di persone. Lei si prenda questo impegno; io spero nella sua sensibilità. Grazie.