Objet du Conseil n. 192 du 30 décembre 1966 - Verbale

OGGETTO N. 192/66 - APPROVAZIONE DI NORME INTEGRATIVE DELLE DISPOSIZIONI VIGENTI PER LA CONCESSIONE DI CONTRIBUTI REGIONALI O DI MUTUI BANCARI A TASSO AGEVOLATO PER L'ACQUISTO DI MACCHINE E DI ATTREZZI AGRICOLI.

L'Assessore all'Agricoltura e Foreste, MAQUIGNAZ, riferisce al Consiglio in merito alla seguente relazione concernente la proposta di approvazione di norme integrative delle disposizioni vigenti per la concessione di contributi regionali o di mutui bancari a tasso agevolato per l'acquisto di macchine e di attrezzi agricoli, relazione trasmessa in copia ai Signori Consiglieri unitamente all'ordine del giorno dell'adunanza del 9 dicembre 1966:

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La Commissione consiliare di studio dell'agricoltura nella riunione del 20 ottobre 1966, ha esaminato le mozioni presentate dai Consiglieri regionali Pedrini comm. Ennio e Giuseppe Albaney richiedenti l'estensione dei contributi regionali per l'acquisto di macchie e di attrezzi agricoli per i quali sino ad ora non venivano concessi i contributi.

La Commissione ha espresso parere favorevole alla concessione di contributi regionali per l'acquisto delle macchine portatili di modesta potenza e, comunque, proporzionate alle esigenze delle aziende agricole e sempre che l'attrezzo trovi un impiego, economicamente conveniente e giustificato esclusivamente nell'ambito dell'azienda agricola.

Tale accertamento, secondo la Commissione consiliare dell'Agricoltura, deve essere effettuato dall'Assessorato Regionale dell'Agricoltura e Foreste.

La Commissione ha poi espresso parere favorevole alla concessione dei contributi regionali per l'acquisto di tutte le macchine idonee ai trasporti agricoli in condizioni difficili, purché le macchine stesse siano iscritte all'Ufficio Utenti Motori Agricoli.

La Commissione ha, altresì, espresso l'avviso che la concessione dei contributi sia subordinata all'accertamento, da parte dall'Assessorato dell'Agricoltura e Foreste, che tali macchine trovino utile, conveniente e proporzionato impiego nelle aziende agricole cui sono destinate.

La Commissione, infine, ha espresso parere favorevole alla concessione, per l'acquisto dei macchinari e degli attrezzi agricoli di cui si tratta, dei contributi regionali o dei mutui bancari a tasso agevolato attualmente già concessi dalla Regione per gli altri macchinari ed attrezzi agricoli.

Si propone, quindi, che il Consiglio Regionale:

vista la legge statale 2 giugno 1961 n. 454, recante norme per l'attuazione di un piano quinquennale di sviluppo dell'agricoltura, e successive modificazioni;

vista la deliberazione consiliare n. 115 in data 13 luglio 1962 ed a completamento di quanto stabilito con la deliberazione medesima:

Deliberi

quanto segue:

1) ai fini dell'applicazione della deliberazione consiliare n. 115 in data 13 luglio 1962 e con riferimento all'ultimo comma della lettera c) del punto 1°) della deliberazione stessa, sono considerate macchine ed attrezzi agricoli per l'acquisto delle quali possono essere concessi contributi le motoseghe portatili e le macchine idonee ai trasporti agricoli in condizioni difficili, sempre che queste ultime macchine siano iscritte nel Registro dell'Ufficio Utenti Motori Agricoli;

2) per l'acquisto delle macchine e degli attrezzi agricoli indicati nel punto precedente possono essere concessi, secondo le norme vigenti, contributi regionali oppure mutui bancari a tasso agevolato purché si tratti di macchine e di attrezzi che trovino utile, conveniente ed economico impiego esclusivamente nell'ambito delle aziende agricole cui sono destinati.

All'accertamento di questa ultima condizione provvede l'Assessorato dell'Agricoltura delle Foreste.

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L'Assessore MAQUIGNAZ illustra brevemente la relazione soprariportata e rileva l'opportunità che il Consiglio, - concordando con il parere favorevole espresso dalla Commissione consiliare permanente di studio per l'Agricoltura e Foreste e sulla proposta della Giunta -, approvi le norme integrative proposte per la concessione di contributi regionali o di mutui bancari a tasso agevolato per l'acquisto di macchine ed attrezzi agricoli.

Messieurs les Conseillers FOSSON et SAVIOZ prient Monsieur l'Assesseur Maquignaz de bien vouloir donner quelques indications sur les véhicules inscrits à l'U.M.A. et pour lesquels on prévoit la concession de subventions.

Il Consigliere MANGANONI rileva che, secondo quanto proposto dalla Giunta, il sussidio per l'acquisto di motoseghe può essere concesso soltanto nel caso che si tratti di "attrezzi che trovino utile, conveniente ed economico impiego esclusivamente nell'ambito dell'azienda agricola cui sono destinati".

Esprime il timore che, in sede di pratica applicazione del proposto provvedimento, una tale clausola possa dare adito a discriminazione e favoritismi.

Ritiene quindi più opportuno che la disposizione sia riveduta e stilata in termini chiari, affinché non possa dare adito a diverse interpretazioni.

L'Assessore MAQUIGNAZ fornisce i chiarimenti richiesti dai Consiglieri Manganoni e Fosson e, dopo aver dichiarato di non essere ora a conoscenza di tutti i tipi di macchine ad uso agricolo che potranno essere sussidiati, cita, a titolo esemplificativo, il Transporter, il Rapid Atlant e il Dumper.

Fa presente che, condizione indispensabile per la concessione del contributo, è l'iscrizione delle macchine agricole all'U.M.A.

Rispondendo quindi al Consigliere Manganoni, esclude la possibilità che, in sede di pratica applicazione della norma di cui al punto 2) della proposta di deliberazione, si verifichino discriminazioni o favoritismi, perché l'esame delle domande di contributo per l'acquisto di motoseghe sarà fatto in base a criteri che saranno stabiliti dall'Assessorato all'Agricoltura e Foreste, tenendo presente la estensione e la consistenza dei boschi di proprietà dei richiedenti i contributi.

Il Consigliere MANGANONI ritiene che il contributo per l'acquisto di motoseghe debba essere concesso anche nei casi in cui il coltivatore diretto non sia proprietario di boschi, e ciò per dare al coltivatore diretto la possibilità di occuparsi nei lavori boschivi anche durante l'inverno e arrotondare in tale modo il suo magro bilancio.

Fa presente che molti coltivatori diretti, che non sono proprietari di boschi, potrebbero avere necessità di impiegare la motosega per il taglio di piante su terreni a coltura mista.

Monsieur le Conseiller FOSSON explique les motifs pour lesquels par le passé aucune subvention n'a été accordée aux agriculteurs pour l'achat de tronçonneuses ; il retient cependant que, pour certains cas justifiés, ce soit juste que les subventions soient accordées pour les tronçonneuses aussi.

Il informe qu'auparavant les subventions étaient accordées pour l'achat de scies à ruban et de scies circulaires, qui servent pour préparer le bois pour la vigne, pour des petits travaux de réparation, mais non pour l'abattage d'arbres, tandis que la tronçonneuse sert exclusivement pour l'abattage d'arbres.

Il exprime l'avis que cependant on ne devrait pas être trop larges dans la concession des subventions pour l'achat de tronçonneuses, afin d'éviter que les agriculteurs, qui sont portés à acheter des outils nouveaux, n'aient des machines en double, c'est-à-dire, par exemple, une scie à ruban, une scie circulaire et une tronçonneuse.

Il recommande que l'Assessorat à l'Agriculture accorde les subventions seulement dans les cas où il soit démontré que la tronçonneuse correspond vraiment aux nécessités agricoles ; il convient cependant, que la subvention puisse être accordée en certaines cas, c'est-à-dire quand l'agriculteur, qui n'est pas propriétaire de forêts, s'occupe en hiver à la coupe de bois.

Quant aux moyens de transport, il remarque que le type Dumper n'est qu'une petite pelle mécanique et il exprime le doute qu'elle puisse être d'une certaine utilité pour l'agriculteur, du point de vue économique; il déclare que l'agriculteur aurait tout intérêt à louer, au fur et à mesure des besoins, ces machines, plutôt que de les acheter, sauf s'il s'agit d'une grande exploitation agricole qui puisse faire travailler ces machines à plein rendement.

Il rappelle que le raisonnement de certains agriculteurs est d'acheter ces machines et de s'en servir non seulement pour leur exploitation agricole, mais aussi pour travailler pour quelque entreprise. Il fait noter, à ce propos, que le Dumper est une pelle mécanique trop petite, qui ne pourrait servir pour des travaux dans des entreprises, lesquelles ont besoin de machines beaucoup plus fortes et plus grandes.

Il déclare, par conséquent, d'être d'accord de donner les subventions pour l'achat de moyens de transports si ces machines ont exclusivement un usage agricole, tandis qu'il n'est pas d'accord de donner les subventions si ces machines doivent faire un usage mixte, c'est-à-dire si elles doivent servir pour l'agriculteur et pour travailler auprès des entreprises. Il prie Monsieur l'Assesseur Maquignaz de suivre attentivement cette question.

L'Assessore MAQUIGNAZ, per quanto riguarda i mezzi di trasporto, dichiara di avere avuto qualche dubbio sulla opportunità, o meno, di ammettere a sussidio il Dumper; informa che la questione è stata discussa in sede di Commissione, la quale si è pronunciata in senso favorevole, tenendo conto che vi sono aziende di una certa consistenza per le quali il Dumper è di molta utilità pratica, perché può accedere anche su terreni a forte pendenza e può servire per trasporti vari.

Assicura che l'Assessorato, nell'esame delle domande di contributo per l'acquisto di macchine e attrezzi agricoli di cui al punto 1) delle proposte della Giunta, procederà con molta oculatezza e previ i necessari accertamenti del caso.

Dichiara che sarà tenuta in considerazione la raccomandazione, fatta dal Consigliere Manganoni, di largheggiare per quanto possibile nella concessione di contributi per l'acquisto di motoseghe.

Il Presidente, MONTESANO, constatato che nessun altro Consigliere intende prendere la parola sull'argomento, pone ai voti, per alzata di mano, l'approvazione delle proposte fatte dalla Giunta.

IL CONSIGLIO

- vista la legge 2-6-1961 n. 454, recante norme per l'attuazione di un piano quinquennale di sviluppo dell'agricoltura, e successive modificazioni;

- vista la deliberazione consiliare n. 115 in data 13-7-1962 e a completamento di quanto stabilito con la deliberazione stessa;

- ad unanimità di voti favorevoli, espressi per alzata di mano (Consiglieri presenti e votanti: ventotto);

DELIBERA

1) ai fini dell'applicazione della deliberazione consiliare n. 115 in data 13 luglio 1962 e con riferimento all'ultimo comma della lettera c) punto 1) della deliberazione stessa, sono considerate macchine ed attrezzi agricoli, per l'acquisto delle quali possono essere concessi contributi, le motoseghe portatili e le macchine idonee ai trasporti agricoli in condizioni difficili, sempre che queste ultime macchine siano iscritte nel Registro dell'Ufficio Utenti Motori Agricoli;

2) per l'acquisto delle macchine e degli attrezzi agricoli indicati nel punto precedente possono essere concessi, secondo le norme vigenti, contributi regionali oppure mutui bancari a tasso agevolato purché si tratti di macchine e di attrezzi che trovino utile, conveniente ed economico impiego esclusivamente nell'ambito delle aziende agricole cui sono destinati.

All'accertamento di questa ultima condizione provvede l'Assessorato Regionale dell'Agricoltura e delle Foreste.

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