Objet du Conseil n. 73 du 16 juillet 1958 - Verbale
OGGETTO N. 73/58 - INDENNITÀ MENSILE DI TRASFERTA AGLI AUTISTI DELL'AMMINISTRAZIONE REGIONALE.
Il Presidente della Giunta, BONDAZ, riferisce al Consiglio in merito alla seguente relazione concernente la proposta di con cessione di una indennità mensile di trasferta agli autisti della Amministrazione regionale nella misura forfettaria di L. 15.000 nette, pari a lorde L. 15.690, relazione trasmessa in copia ai Signori Consiglieri unitamente all'ordine del giorno dell'adunanza del 16 maggio 1958:
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L'articolo 186 del vigente regolamento organico regionale concernente le trasferte e le indennità di missione da corrispondere al personale, prevede, tra l'altro, che "ai controllori zootecnici, ai vigili sanitari, ai capi cantonieri e agli autisti, qualora non pernottino fuori sede, compete il solo rimborso delle spese vive di viaggio e di vitto, che non possono, in ogni caso, superare l'ammontare della normale indennità giornaliera di missione, salvo che il Consiglio stabilisca di liquidare l'indennità forfettaria".
Attualmente ai controllori zootecnici, ai vigili sanitari e ai capi cantonieri, qualora durante le trasferte effettuate non pernottino fuori sede, è corrisposto il rimborso delle spese vive di viaggio, mentre agli autisti è corrisposta, dal 1° gennaio 1952, una indennità forfettaria di Lire 15.000 mensili a titolo di compenso cumulativo, per spese di trasferta e per lavoro straordinario extra orario d'ufficio e in giornate festive, indennità stabilita con deliberazione di Giunta e prorogata, per periodi determinati, dal 1-1-1952 in poi.
Per i capi cantonieri ed i vigili sanitari ed i controllori zootecnici si può mantenere l'attuale sistema di rimborso delle spese vive di viaggio.
Si propone al Consiglio regionale di approvare, ai sensi dell'articolo 186 del vigente regolamento organico, la attribuzione di una indennità mensile forfettaria di trasferta agli autisti, in misura determinata in relazione alle effettive necessità del servizio.
Si ritiene che possa essere mantenuta la indennità nella misura attualmente in vigore (Lire 15.000 mensili nette).
Quanto sopra premesso, si propone che il Consiglio regionale
Deliberi
1°) di corrispondere, a decorrere dal 1° giugno 1958, agli autisti regionali una indennità forfettaria fissa mensile di trasferta di Lire 15.000 (quindicimila) nette pari a lorde Lire 15.690 (quindicimila seicentonovanta);
2°) di approvare la relativa spesa mensile prevista in complessive lorde Lire 95.140 (novantacinquemila centoquaranta) da imputare al capitolo 8 del bilancio preventivo per il corrente esercizio finanziario: "Indennità di missione e trasferta e rimborso spese di viaggio al personale", che presenta la necessaria disponibilità, ed ai corrispondenti capitoli di bilancio dei futuri esercizi finanziari.
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Il Consigliere NICCO Anselmo, a nome dei Consiglieri della sinistra, dichiara:
"Noi riteniamo che per i Capi cantonieri, i Vigili sanitari ed i Controllori zootecnici si può anche mantenere l'attuale sistema del rimborso delle spese vive, come dice l'allegato.
Per gli autisti, invece, noi proponiamo di aumentare l'indennità da 15 mila lire mensili ad almeno 20 mila lire mensili, considerando che, dal 1-1-1952 ad oggi il costo della vita è notevolmente aumentato; infatti se nel 1.952 si mangiava con 500 o 600 lire, oggi si spende almeno 700 od 800 lire per un pasto.
Quindi noi riteniamo giusto e logico l'aumento da noi proposto".
Il Consigliere NICCO Giulio dichiara di concordare sulla proposta del Consigliere Nicco Anselmo, rilevando, fra l'altro, che la mansione di autista dell'Amministrazione regionale è una mansione di fiducia che richiede puntualità, disciplina e serietà, oltre ad una perfetta capacità di guida da parte dell'autista.
L'Assessore MASCHIO fa presente che l'indennità forfettaria mensile di cui si tratta viene corrisposta agli autisti non soltanto a titolo di rimborso di spese di trasferta, ma anche a titolo di compenso per lavoro straordinario espletato extra orario d'ufficio ed in giornate festive.
Osserva che la accettazione della proposta del Consigliere Nicco Anselmo, di elevare da Lire 15.000 a Lire 20.000 mensili la misura dell'indennità forfettaria in relazione all'aumentato costo della vita, porterebbe, come conseguenza, la revisione delle indennità di trasferta al personale regionale, al fine di evitare sperequazioni di trattamento nei confronti delle altre categorie di dipendenti menzionata nell'articolo 186 del vigente regolamento organico regionale (controllori zootecnici, vigili sanitari, capi cantonieri).
Il Consigliere MANGANONI ribadisce la proposta fatta dal Consigliere Nicco Anselmo, rilevando che l'aumento della indennità mensile di trasferta da Lire 15.000 a Lire 20.000 mensili deve essere posto in relazione non solo all'aumentato costo della vita, - perché, in tal caso, occorrerebbe revisionare ed adeguare le indennità di trasferta anche nei confronti delle altre categorie menzionate, - ma anche in relazione alle ore di lavoro straordinario prestato dagli autisti extra orario d'ufficio ed in giornate festive, nonché al fatto che gli autisti, anche quando non sono in servizio, debbono sempre essere reperibili ed a disposizione per le necessità di servizio della Amministrazione regionale.
Il Presidente della Giunta, BONDAZ, premette che nessuno più dei componenti della Giunta è in grado di valutare e di apprezzare la delicatezza delle mansioni degli autisti, mansioni che comportano indubbiamente una certa responsabilità.
Rileva, peraltro, che è dovere degli Amministratori regionali di evitare che si verifichino sperequazioni di trattamento economico fra le varie categorie di dipendenti regionali.
Rammenta che dal 1° gennaio 1952 gli autisti percepiscono, anziché il rimborso delle spese vive di viaggio, una indennità forfettaria di Lire 15.000 mensili a titolo di compenso cumulativo per spese di trasferta e per lavoro straordinario extra orario d'ufficio ed in giornate festive, indennità stabilita con deliberazione di Giunta e prorogata, per periodi determinati dal 1° gennaio 1952 in poi.
Osserva che l'articolo 186 del vigente regolamento organico regionale stabilisce, al comma 3°, che "ai controllori zootecnici, ai vigili sanitari, ai capi cantonieri ed agli autisti, qualora non pernottino fuori sede, compete il solo rimborso delle spese vive di viaggio e di vitto, previa produzione di note giustificative delle spese sostenute, che non possono, in ogni caso, superare l'ammontare della normale indennità giornaliera di missione, salvo che il Consiglio stabilisca di liquidare indennità forfettarie".
Rileva che, elevando la misura dell'indennità forfettaria mensile, sulla base media dell'indennità di trasferta (circa Lire 1.000 giornaliere), - occorrerebbe, ad evitare sperequazioni, rivedere ed adeguare, come già detto dall'Assessore Maschio, anche la misura delle indennità delle altre categorie di personale.
Propone che il Consiglio, prima di pronunciarsi sulla proposta del Consigliere Nicco Anselmo, dia la possibilità alla Giunta di esaminare il problema in rapporto anche al trattamento delle altre categorie di personale indicate nel richiamato articolo 186 del vigente regolamento organico e di sottoporre concrete proposte all'esame del Consiglio in una prossima adunanza.
Osserva che il Consiglio avrà, così, la possibilità di decidere con maggior conoscenza di causa sulla proposta di aumento della indennità forfettaria.
Rileva che, nell'attesa, il Consiglio potrebbe approvare la concessione dell'indennità forfettaria fissa agli autisti nella misura di Lire 15.000 mensili nette, a decorrere dal 1° giugno 1958, come proposto dalla Giunta.
Il Vice Presidente, PASQUALI, dichiara di concordare sulla proposta del Presidente della Giunta, Bondaz, e sottolinea che il provvedimento che viene adottato oggi dal Consiglio ha carattere provvisorio, salvo riesame della questione su proposta della Giunta.
Il Consigliere NICCO Giulio, in relazione a quanto sopra esposto dal Presidente della Giunta e dal Vice Presidente del Consiglio, dichiara che i Consiglieri del suo gruppo soprassiedono alla richiesta di trattazione nella seduta odierna della proposta fatta dal Consigliere Nicco Anselmo.
Il Presidente, PAREYSON, pone ai voti, per alzata di mano, la approvazione della proposta della Giunta.
IL CONSIGLIO
preso atto di quanto riferito dal Presidente della Giunta, BONDAZ, e concordando sulla sua proposta;
veduto l'ultimo comma dell'articolo 186 del vigente regolamento organico per i servizi e per il personale della Regione, approvato con legge regionale 28 luglio 1956, n. 3;
ad unanimità di voti favorevoli (Consiglieri presenti e votanti: trentatré);
Delibera
1°) di corrispondere, a decorrere dal 1° giugno 1958, agli autisti regionali una indennità forfettaria fissa mensile di trasferta di Lire 15.000 (quindicimila) nette pari a lorde Lire 15.690 (quindicimila seicentonovanta);
2°) di approvare la relativa spesa mensile prevista in complessive lorde Lire 95.140 (novantacinquemila centoquaranta) da imputare al capitolo 8 del bilancio preventivo per il corrente esercizio finanziario: "Indennità di missione e trasferta e rimborso spese di viaggio al personale", che presenta la necessaria disponibilità, ed ai corrispondenti capitoli di bilancio dei successivi esercizi finanziari.
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