Objet du Conseil n. 336 du 24 novembre 1967 - Resoconto

OGGETTO N. 336/67 - Legge regionale concernente l'approvazione della nuova pianta organica e delle tabelle delle carriere economiche a ruolo aperto per il personale addetto al Laboratorio regionale di Igiene e Profilassi, alla Sezione Zooprofilattica regionale e all'Emoteca regionale.

Mappelli (D.C.) - Il disegno di legge che si sottopone ora all'esame dell'approvazione del Consiglio e in merito al quale l'apposita Commissione consultiva di studio nominata dalla Giunta regionale ha espresso parere favorevole prevede alcune variazioni al numero dei posti già previsti dalla pianta organica del Laboratorio regionale di Igiene e Profilassi, dell'Istituto e destituisce la pianta organica dei posti del personale addetto all'Enoteca Regionale e alla Sezione Zooprofilattica Regionale onde consentire un regolare efficiente funzionamento dei servizi stessi.

Per quanto riguarda la sezione zooprofilattica mi riservo poi di informare il Consiglio di un piccolo inconveniente e che se il Consiglio sarà d'accordo ne terrà conto.

Il disegno di legge che ha lo scopo di uniformare anche il trattamento giuridico ed economico del predetto personale a quello in cui già fruisse il rimanente personale della Regione mediante l'attuazione a carriera economica a ruolo aperto e la definizione a sistemazione a ruolo in via straordinaria del personale della carriera esecutiva e della carriera ausiliare. Le norme e le proposte del disegno di legge sono state sottoposte per il prescritto parere all'esame della Commissione paritetica previsto per il personale in servizio della Regione.

Per quanto riguarda la sezione zooprofilattica attualmente c'è un piccolo inconveniente ed è questo: la Commissione paritetica ha ritenuto accettare un correttivo al veterinario direttore nella classificazione dell'A4 normale, in quanto questo Signore non ha logicamente fruito, non può fruire di percentuali e, pertanto, viene a inquadrarsi normalmente in base agli A4 il resto del personale della Regione. Come vedrete l'A3 per gli altri dei due laboratori abbiamo dovuto trovare una categoria particolare, perché essendo gli A3 solo i capi in base alla legge del 10 novembre 1966 n. 13, dovrebbero essere solo i capi d'Assessorato A3 e tutti gli altri A4 e A5.

Mentre qui abbiamo appunto il direttore, il coadiutore e l'assistente, non avendo noi l'A6 per mettere l'Assistente, abbiamo creato questa categoria particolare che è l'A3 Laboratorio, che in termini di quattrini è più basso logicamente dell'A3 normale.

Sempre in Commissione paritetica oltre a quella modifica del veterinario si avrebbe proposto che anche lì l'inserviente, visto che è nelle stesse condizioni, anziché metterlo SP2, la Commissione paritetica avrebbe chiesto all'unanimità di mettere RS. Questa è l'unica modifica.

Ci sarebbe un altro problema che a suo tempo pareva... non era il caso di tenerne conto, invece con una valutazione più approfondita sarebbe questo che, sempre alla sezione zooprofilattica, bisognerebbe prevedere un preparatore. Adesso non so se sia il caso di tenerne conto visto che abbiamo voluto modificare anche questo inserviente. È pur vero che oggi i capi di bestiame, come mi ha riferito anche a suo tempo l'amico Maquignaz, che i capi sotto controllo sono oggi circa 25, mentre alla fine dal piano decennale dovranno controllare circa 40 mila capi. Pertanto, questo è l'unico problema diciamo di fondo che si dovrebbe esaminare.

Chamonin (U.V.) - Io volevo chiedere un'informazione: qui, praticamente, per tutti i direttori di reparti o di sezioni si è previsto una nuova formula, cioè questo A3... ecc. che è inferiore all'A3 logico, ma è superiore all'A4, in più mi pare hanno anche le interessenze sui servizi di laboratorio. Invece il Veterinario direttore della sezione zooprofilattica è un A4 stipendio naturalmente inferiore a questo nuovo A3 creato. Quindi, non crede l'Assessore che con questo si porti, diciamo differenziazione tra l'inquadramento del personale?

Mappelli (D.C.) - Signor Chamonin, avverrebbe appunto questo squilibrio, diciamo tenendo conto di quanto dice lei, perché noi lasciando A4 normale, viene inquadrato, come si dice, diciamo di tutta questa categoria anche qui della Regione.

Non sarebbe giustificabile nei confronti degli A4 qui il fatto che li venga un 3 Laboratorio, non sarebbe giustificato, cioè io non so, faccio un nome, ad esempio, Dr. Liabel ad esempio mi pare che è un A4, A3; allora il Dr. Trasino, tutti questi Ispettori, questi nostri tecnici sono tutti A4. Allora ci sarebbe una sperequazione fra questi e il veterinario direttore della sezione zooprofilassi. Pertanto, è normale che anche la Commissione si è espressa favorevole, tenendo conto di quello che è l'inquadramento per tutti gli altri di questa categoria.

Fosson (U.V.) - Sì, su questo punto mi sembra che l'esperto zootecnico è l'A4, quindi bisogna tenere una certa parità fra questi due punti.

Piuttosto, io ho parlato prima contro il gonfiamento di quell'organico che abbiamo passato un attimo fa per la Casa da gioco, perché effettivamente abbiamo approvato un qualche cosa che è fuori da ogni buon senso in questo momento. Qui, probabilmente, invece bisogna vedere perché i capi controllati attualmente sono 25 mila, ci sono dei momenti dell'anno che questa sezione zooprofilattica ha un po' di respiro ed è il momento in cui il bestiame è all'alpeggio o che, ma in tutto il periodo in cui i vari veterinari condotti fanno i controlli, questa sezione zooprofilattica è effettivamente carica di lavoro, perché con tutti gli esami che deve fare e se si vuole fare anche la seconda prova sulla questione della brucellosi, ha un carico di lavoro molto forte.

Quindi, io non so adesso, non so, io mi sono lamentato in Consiglio che non sia stato fatto il controllo questa primavera per il piano di risanamento. L'Assessore Maquignaz mi ha detto che c'erano delle difficoltà da parte di veterinari per fare questi controlli, ma può darsi che da parte di alcuni veterinari ci fossero queste difficoltà, da parte di altri probabilmente queste difficoltà non esistevano ma se avessero fatto i controlli il carico probabilmente ricadeva sulla sezione zooprofilattica.

Quindi, in questo momento bisognerebbe vedere e sentire precisamente dal veterinario direttore le sue esigenze, perché possa garantire questo lavoro che è essenziale e fondamentale, perché altrimenti noi avremmo una strozzatura.

Oggi quando si parla di piani e si parla di strozzature in un senso o nell'altro avremo una vera e propria strozzatura in questo punto perché almeno in gran parte dell'anno, non dico, ci sono dei momenti con un po' di calma, ma in gran parte dell'anno non potrebbero stare dietro a tutte le prove che devono fare.

Ora io non so se in questo momento, se è sufficiente la questione di un preparatore, adesso bisognerebbe avere la sicurezza o se è necessario trovare anche una possibilità, anche se non con un impiego continuativo che il veterinario non ha la necessità di avere uno che lo coadiuvi almeno per una parte a tempo, a mezza giornata mettiamo, una cosa o l'altra, trovare qualche veterinario giovane che possa incominciare a fare iniziare questa pratica, eventualmente lavorare anche solo una mezza giornata con un incarico, non dico di metterlo in organico... la questione di un secondo veterinario.

Perché, effettivamente io sono sempre del principio che non bisogna aumentare troppo gli organici, però, io ritengo e questo però bisogna saperlo direttamente dal veterinario se è indispensabile prevedere un altro preparatore e penso che in certi momenti dell'anno, almeno per alcuni mesi dell'anno, sia anche necessario sotto forma d'incarico non di metterlo nella pianta organica, ma trovare anche la possibilità di dare un incarico a qualche veterinario giovane per dare una mano al veterinario per espletare tutte le prove.

Maquignaz (D.C.) - Io avevo già avuto occasione di dire che il servizio della sezione zooprofilattica bisognava potenziarlo, perché non poteva più seguire tutte le analisi del risanamento del bestiame. Ed è proprio qui che si è pensato di aggiungere una persona, in quanto attualmente sono necessarie due persone come inservienti, ci sono il direttore e la dattilografa. Però, si pensava di mettere come preparatore in modo da specializzare una persona che desse un po' un aiuto maggiore anche al veterinario. E poi si dovrà rinforzarlo ancora maggiormente verso gli ultimi anni di risanamento, allora sarà il caso di esaminare e di mettere una persona solo temporaneamente in quei momenti di punta.

Quindi, per il momento con l'aggiunta di questo preparatore dovrebbe essere sufficientemente per garantire il funzionamento del servizio. Un inserviente, una dattilografa... si aggiungerebbe solo questo preparatore.

Germano (P.C.I.) - Io volevo solo dire, ecco, questo è un po' il metodo, che la Commissione del personale si riunisse, stabilisse dopo la discussione una determinata soluzione, bisogna cambiare la situazione del veterinario e dell'inserviente. Consiglio, bisogna aggiungere un preparatore.

Io non discuto che sia necessario, che vada bene, ma non potete pensarci un momento prima, ma potete queste cose portarle in Commissione del personale. Adesso decidiamo così, io non ho niente in contrario, ma decidiamo senza sapere bene, senza aver valutato, senza aver fatto una discussione.

Mappelli (D.C.) - Dunque se c'è qualcuno, e questo non è per presunzione, ma io l'ho sempre detto, a suo tempo era stato richiesto questo preparatore, la nostra perplessità è solo questa che è in visione al futuro che delinea, oggi come oggi, sinceramente le tabelle vanno bene così, adesso se noi abbiamo la possibilità di vedere, come diceva il Signor Fosson, di vedere di prenderne uno per una mezza giornata in futuro, perché noi qui se c'è il posto dobbiamo bandirlo entro un certo termine, bisognerà prenderlo, questo è il discorso. Per il resto in base a quanto ha deciso la Commissione paritetica non c'è niente da modificare, cioè si mette quell'inserviente SR, RS e basta.

Fosson (U.V.) - Mi sembra che la risposta che ha dato in questo momento Mappelli sia completamente fuori luogo perché, allora mettiamoci d'accordo, dice che la tabella va bene così com'è, ma l'ha detto anche il Geom. Maquignaz.

Ha detto che è necessario un preparatore perché no? Il preparatore è necessario subito, abbiamo parlato, io mi sono permesso di dire che probabilmente sarà necessario anche di dare un colpo di mano, un aiuto al veterinario, sono contrario, però, di prevederlo nella tabella organica per quelle ragioni, che un organico bisogna sempre tenerlo piuttosto rispetto e se è necessario si incomincia a vedere solo quando c'è l'esigenza di arrivare a modificarlo. Quindi, in un secondo tempo, bisognerà dare e mi sembra che l'Assessore Maquignaz è perfettamente d'accordo con la proposta che ho fatto io, di non metterlo in organico e di vedere di dare questo aiuto al veterinario nei momenti di punta, nei momenti di punti perché in certi momenti dell'anno può esserci un po' più calma nel lavoro.

Però, il preparatore se si di vuole fare tutte le prove è necessario adesso. Io ho detto, mi sono riservato siccome è un po' di tempo che non seguo più l'attività, mi sono riservato ho detto al Geometra Maquignaz di sentire naturalmente il veterinario, ma lui l'avrà già sentito perché ha confermato in pieno questa cosa. D'altra parte, oggi ci sono un 25 mila capi sotto controllo, le prove si fanno regolarmente e in primavera e in autunno, molte di queste prove vanno a finire alla sezione zooprofilattica.

Quindi, cerchiamo di metterci d'accordo.

Mappelli (D.C.) - A pagina 5, per gentilezza, bisogna aggiungere, se tutti siamo d'accordo in questo senso, tra "il veterinario direttore e dattilografa", "preparatore zoprofilattico uno, carriera esecutiva C2" non c'è altra modifica da fare. Mentre sotto l'inserviente c'è solo da mettere S/RS anziché P2. La parte finanziaria bisognerà pur vederla anche lì. Per la parte finanziaria, a pagina 8, c'è da aggiungere "C2 preparatore zooprofilattico n. 1". Ah! Il C1.

Germano (P.C.I.) - Aiuto, il preparatore invece di uno aggiungiamolo lì, stipendio uguale.

Montesano (P.S.D.I.) - No, meglio staccarlo e metterlo preparatore...

Mappelli (D.C.) - C2... (Germano: ...bisogna aggiungere aiuto preparatore zootecnico) ...zooprofilattico...

Montesano (P.S.D.I.) - Aiuto preparatore zooprofilattico...

Mappelli (D.C.) - Sì, aiuto preparatore zooprofilattico. C2 pag. 8 e così va bene, sotto aiuto preparatore, aiuto preparatore chimico, aiuto preparatore zooprofilattico. Le tabelle sono uguali e a pag. 9 allora bisogna, anziché quei sei, mettere 5, inserviente di Laboratorio sono 6. A pag. 9 mettete 5 e allora sotto si mette inserviente di Laboratorio 1, ah già si vede che hanno già modificato gli allegati.

Io avevo ancora l'allegato della Commissione.

Chamonin (U.V.) - Bisogna mettere a pag. 5 l'allegato B, non preparatore zooprofilattico, ma aiuto preparatore.

Montesano (P.S.D.I.) - Altre osservazioni, allora passiamo alla votazione della legge articolo per articolo, chiamiamo un po' i Consiglieri che vogliono entrare.

Allora, ecco fa le osservazioni sul quattro, quando arriviamo poi...

Art. 1: osservazioni? Il Consiglio approva.

Art. 2: quanti siamo per ora? (Siggia: siamo 31) ...no, sono quattro articoli, Bordon.

Art. 2: il Consiglio approva.

Art. 3: il Consiglio approva.

Art. 4: Consigliere Germano.

Germano (P.C.I.) - ... fare 15 milioni, la disponibilità c'è.

Montesano (P.S.D.I.) - Qual è la sua proposta Consigliere Germano?

Germano (P.C.I.) - ... è di aggiungere sul 164, invece di due, tre milioni.

Mappelli (D.C.) - 15 milioni, art. 144, anziché due, tre... (Montesano: ...sì, articolo 4)

Montesano (P.S.D.I.) - Art. 5: Il Consiglio approva.

Allegato A) - il Consiglio approva.

Allegato B) - il Consiglio approva.

Allegato C) tabella 1 - il Consiglio approva.

Allegato C) tabella 2 - il Consiglio approva.

Allegato C) tabella 3 - il Consiglio approva.

Allegato C) tabella 4 - il Consiglio approva.

Votazione segreta.

Risultato della votazione: votanti trenta, favorevoli trenta, il Consiglio approva all'unanimità.

L'adunanza è sciolta ed è rimandata alle ore sedici.

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La seduta è tolta alle ore 12,52.