Objet du Conseil n. 3280 du 6 février 2008 - Resoconto

OGGETTO N. 3280/XII - Interrogazione: "Affido ad una società specializzata per un'azione di promozione turistica integrata della Valle d'Aosta sul Web".

Interrogazione

Premesso che:

la Regione Valle d'Aosta dispone di un portale internet con un ampia sezione dedicata al turismo;

la Giunta regionale con deliberazione n. 2011 del 27 luglio 2007 ha stanziato 170.581,20 per un'azione di promozione turistica integrata del territorio valdostano sul WEB;

l'incarico è stato affidato alla società "Tiscover" Italia srl, poiché ritenuta specializzata nella promozione di destinazioni turistiche presso la clientela austriaca e tedesca tramite una rete integrata di canali informatici e poiché garantirebbe un numero elevatissimo di accessi ai propri portali con oltre un milione di pagine visitate ogni giorno;

il contratto ha durata biennale per il periodo 1 ottobre 2007 - 30 settembre 2009 e prevede un monitoraggio dei risultati conseguiti al termine della prima annualità;

i sottoscritti Consiglieri regionali

Interrogano

l'Assessore alle Attività Produttive e Politiche del Lavoro per conoscere:

1) se la scelta di "Tiscover" è stata effettuata a seguito di offerte comparate provenienti da altri network e in caso affermativo quali e quali condizioni ponevano;

2) se è già attivo il monitoraggio di cui in premessa e in caso affermativo quali sono i dati e a cura di quale soggetto è effettuato;

3) quali sono i costi annuali di gestione del portale www.Regione.vda.it e qual è il soggetto preposto alla manutenzione ed aggiornamento;

4) se sono disponibili - e in caso affermativo quali sono - dati di monitoraggio del sito della Regione e in particolare della sezione dedicata al turismo con distinzione per lingua di accesso.

F.to: Frassy - Ottoz - Lattanzi

Si dà atto che, dalle ore 11,07, assume la presidenza il Vicepresidente Lanièce.

Presidente - La parola all'Assessore al turismo, sport, commercio e trasporti, Pastoret.

Pastoret (UV) - Le choix de "Tiscover" en tant que réseau pour la promotion de l'offre touristique de la Vallée d'Aoste, ne découle pas de la comparaison d'offres provenant de plusieurs réseaux. On a simplement décidé d'occuper un espace au sein du portail de promotion et de commercialisation touristique "Tiscover", afin de présenter les destinations touristiques de la Vallée d'Aoste et toutes les structures d'accueil, et je vais vous expliquer pourquoi on n'a pas fait une comparaison.

Point n° 1: le choix du marché allemand. Des études de marché spécifique, telles que "Südtiroler Marketing", ont établi que le marché allemand est le premier demandeur en ce qui concerne les alpes européennes pour la saison hivernale et surtout pour la saison estivale. Le flux des touristes provenant d'Allemagne reste considérable en valeur absolue, mais il est en baisse constante au cours des dix dernières années. Malgré cela nous avons pu constater, durant les foires touristiques qui se sont déroulées dernièrement en Allemagne en 2007, que le produit Vallée d'Aoste suscite un intérêt important auprès du public allemand, qui souhaite choisir des destinations touristiques de montagne différentes par rapport à celles qu'il visite traditionnellement, à savoir l'Autriche et les Dolomites. Nous avons donc estimé nécessaire d'accroître et de rendre plus constante notre présence dans les moyens d'information et de promotion allemands, afin d'encourager la concrétisation de l'intérêt pour nos destinations touristiques en achat de ces jours. Internet constitue indiscutablement l'instrument le plus utilisé par la population allemande pour obtenir des informations sur les destinations touristiques, ainsi que pour réserver des séjours, et son utilisation est en augmentation constante.

Troisième point, le choix de "Tiscover". Il était important d'assurer la promotion de la Région au moyen d'un portail touristique visité par un grand nombre d'allemands, préférablement attirés par la montagne, et qui serve également de porte d'accès à la nouvelle version allemande du site régional du tourisme. Nous espérions ainsi encourager tous les intéressés à chercher dans les pages de ce dernier des renseignements supplémentaires sur l'offre touristique valdôtaine.

Quelles sont les caractéristiques de "Tiscover", enfin, qui ont fait décider le choix pour cet opérateur et pour ne pas faire une comparaison? "Tiscover" est un réseau leader au niveau international dans le domaine du tourisme et des vacances, sa position est particulièrement importante sur le marché de langue allemande, il est actif en Allemagne, en Autriche, en Suisse, en Italie et en Grande Bretagne.

A titre indicatif voilà ici quelques données chiffrées pour 2007: 22 millions de clients, 410 millions de pages visitées, plus de 1 million de demandes d'informations et de réservations. L'offre touristique italienne présente sur le portail "Tiscover.it" se concentre sur le produit montagne, puisque l'on y trouve en effet le Haut Adige, le Trentin et les zones de montagne de Lombardie et Piémont. Le portail "Tiscover" est au 3^ème rang mondial parmi les portails de promotion et de commercialisation touristique. Je vous ai aussi préparé des annexes, de "Alexa", que je vais vous donner, qui font le classement des meilleurs portails dans ce domaine: "Alexa" est une entreprise spécialisée dans l'élaboration des statistiques sur le trafic internet. "Tiscover" a établi des formes de partenariat et de collaboration, qui permettent au contenu touristique des portails "Tiscover.it" et "Tiscover.com" de bénéficier d'un réseau de distribution beaucoup plus ample que celui assuré par le seul moyen de "Tiscover". Les partenaires stratégiques de ce dernier incluent les agences de voyage, "Lufthansa City Center", le chemin de fer allemand "Deutsche Bahn", la télévision autrichienne "ORF" et le portail "eBay".

L'accord passé avec "Tiscover" permettra donc à la Vallée d'Aoste d'être visible à la fois - et cela sans coûts supplémentaires, avec un seul chargement et une seule mise à jour des données - non seulement sur le portail de "Tiscover", mais également sur le site des partenaires susmentionnés.

Mais "Tiscover" n'est pas seulement un portail de promotion. En effet il assure en même temps la promotion et la commercialisation du territoire, étant donné qu'il permet aux visiteurs de réserver en ligne leur séjour dans les structures d'accueil. Cette caractéristique a permis à l'Assessorat d'encourager l'association des hôteliers "ADAVA", qui d'ailleurs gère déjà un système de réservation des hôtels de la Vallée d'Aoste - "Vallée d'Aoste Pass" - a signer un accord avec "Tiscover", qui vise la commercialisation du produit Vallée d'Aoste et complète l'opération promotionnelle réalisée par l'Assessorat du tourisme. Cela pour ce qui est du point 1.

Quant au point 2: "se è già attivo il monitoraggio di cui in premessa e in caso affermativo quali sono i dati e a cura di quale soggetto è effettuato". Conformément au contrat signé avec "Tiscover", une évaluation des résultats, en termes de nombre de visiteurs et de pages Web de la section Vallée d'Aoste du portail "Tiscover", sera effectuée à la fin de la première année. Le système de suivi des accès n'est pas encore actif: il est en cours d'élaboration et les bureaux de l'Assessorat pourront sous peu y accéder directement, grâce à une connexion extranet, en utilisant une procédure et un mot de pass, qui leur ont été fourni par "Tiscover".

Quant au point 3: "quali sono i costi annuali di gestione del portale "www.regione.vda.it" e qual è il soggetto preposto alla manutenzione ed aggiornamento". Là peut-être il faut s'éclaircir: moi je vais vous répondre pour le site du tourisme, c'est çà que vous vouliez...?

(interruzione del Consigliere Frassy, fuori microfono)

...d'accord. En ce qui concerne la section tourisme du portail "www.regione.vda.it", c'est-à-dire "lovevda", ce sont les bureaux de renseignement touristique de l'Assessorat du tourisme, c'est-à-dire l'ufficio "UIT" de Place Chanoux, et les agences d'information (AIAT) et d'accueil touristique, qui assurent la gestion, l'entretien, et la mise à jour des données du portail régional du tourisme. Quant à l'entretien technique, il est effectué par la société "INVA", mais cela dans le cadre de l'entretien de l'ensemble du site régional.

Les frais de gestion du contenu de la section tourisme sont évalués à 10 mille euros par an, somme qui couvre les frais de traduction dans les quatre langues du site, à part l'italien, des modifications ou mises à jour effectuées en cours d'année. Pour ce qui est des frais d'entretien technologique, il faut prendre en compte les dépenses supportées par la direction de l'information et de la communication multimédia au titre de l'entretien du réseau de Webcam, à savoir 107 mille euros chaque année, car les Webcam sont sur le site "lovevda".

Pour ce qui est du point 4: "se sono disponibili - e in caso affermativo quali sono - dati di monitoraggio del sito della Regione e in particolare della sezione dedicata al turismo con distinzione per lingua di accesso". J'ai à votre disposition un rapport, que je vais vous remettre, sur la comparaison avec les chiffres de l'année précédente des données relatives à l'accès de la section tourisme (je parle seulement de la section tourisme) du site régional au cours des mois de décembre et janvier. Le nouveau site du tourisme, est en ligne depuis le 3 décembre. Ces données mettent en évidence une augmentation des visiteurs et des pages lues de 19 et 23 pour cent respectivement pour les mois de décembre et de 46 et 24 pour cent pour le mois de janvier.

Nous ne disposons pas encore d'un système de suivi des accès en fonction de la langue choisie. L'étude de ce projet a été confiée à la société INVA, dans le cadre du projet Portail télématique interrégional de promotion touristique, et est actuellement en cours, parce que comme je vous l'ai dit, le nouveau site a commencé à être en ligne à partir du 3 décembre. Les seules données, dont nous disposons et qui permettent de définir de manière approximative l'origine des visiteurs du site, sont pour le moment celles afférentes aux pays où sont situés les serveurs établissant des connexions au site régional, même s'il faut dire que l'emplacement du serveur n'indique pas toujours le pays de l'usager, puisque beaucoup de serveurs se trouvent en effet aux Etats-Unis. Quand même, pour le moment, sur la base des données que nous avons, selon notre rapport 84% des accès de notre site seraient effectués par des usagers italiens.

J'en termine parce que je vais vous donner les données. Je voulais seulement rappeler que les visiteurs au mois de décembre 2006 avaient été 338 mille; au mois de décembre 2007, 403 mille, ce qui nous a emporté à 19% d'augmentation des visiteurs. Les pages visitées en décembre 2006 avaient été 8.400.000; les pages visitées en décembre 2007 ont été 10.400.000 et cela avec une augmentation de 23%.

Presidente - La parola al Consigliere Frassy.

Frassy (CdL) - Grazie, Assessore, delle risposte precise rispetto ai dati numerici che erano contenuti nelle domande dell'interrogazione.

Alcune considerazioni e a premessa delle considerazioni va fatta la precisazione che noi siamo assolutamente favorevoli all'utilizzo delle tecnologie moderne della promozione turistica, dove sicuramente il Web rappresenta una miniera da coltivare e da sfruttare. Esprimiamo però delle perplessità su come è andata questa vicenda. Siamo convinti della sua totale buona fede, Assessore, nel momento in cui lei ha portato in Giunta la deliberazione, nel luglio 2007, e siamo anche convinti che quanto lei aveva illustrato in quella deliberazione potesse essere interessante, ma dobbiamo dire che le cose non sono esattamente come lei ce le ha raccontate, o meglio, come gli uffici gliele hanno raccontate nella risposta che ha voluto fornirci in aula.

Quando abbiamo visto questa deliberazione ci eravamo posti alcune domande sul perché "Tiscover", in assenza di offerte comparate, e lei ci ha confermato che le offerte comparate non ci sono state. A giustificazione di queste offerte comparate ha citato una serie di dati sugli accessi, sul numero di pagine visitate, sulle graduatorie in ambito alla posizione che ricopre il portale "Tiscover" a livello di gestione del turismo: terzo posto a livello mondiale, così ci diceva. Il problema di fondo è che le motivazioni di quella deliberazione oggi non si sono concretizzate. Ci siamo presi l'iniziativa di andare a vedere cosa c'è della Valle d'Aosta su quel portale: lei probabilmente non lo ha fatto, perché se lo avesse fatto ci avrebbe dato una risposta diversa.

La motivazione di quella deliberazione era soprattutto di promuovere la nostra regione nei paesi di lingua tedesca e si fa espressamente riferimento all'inserimento della Valle d'Aosta nella versione in lingua tedesca del portale ".com". Siamo andati alla data di presentazione di questa delibera il 25 gennaio, di conseguenza a 4 mesi dall'avvio della convenzione con "Tiscover", perché la convenzione le ricordo ha decorrenza 1° ottobre 2007 - 30 settembre 2009, e di Valle d'Aosta non v'è traccia. Se si va nella sezione in lingua tedesca di "Tiscover" a cliccare su "italien", le dico quello che compariva al 25 gennaio: Arco, Bozen, Canazei, Col Fosco, Lignano, Madonna di Campiglio, Meran, Padua, Trient, Venezia; l'Italia finisce così per il portale "Tiscover.com", sezione in lingua tedesca. Perciò nella sezione in lingua tedesca la invito a verificare e a prendere i provvedimenti necessari, perché c'è un inadempimento rispetto all'oggetto principale di quella delibera: a 4 mesi non c'è nulla che riguardi la Valle d'Aosta nella sezione in lingua tedesca. Dopodiché c'è la sezione in lingua italiana, che però sarebbe opportuno che fosse fatta non in una maniera più o meno approssimativa, ma in una maniera realistica delle caratteristiche della nostra regione, a partire dal ragionamento che non esiste la provincia di Aosta, perché quando si cerca Aosta si cerca provincia di Aosta, oppure quando si apprende che la millenaria Fiera di Sant'Orso è una mostra mercato dell'enogastronomia valdostana, anche qui qualche perplessità è legittima.

Noi evidenziamo pertanto che questa convenzione, seppure con un intento condivisibile, sta marciando sui binari dell'approssimazione per quanto riguarda la sezione italiana e non è ancora operativa sulla sezione tedesca. Esprimiamo grandi perplessità sul modo con cui vengono gestite queste problematiche, perché siamo convinti che non sia sufficiente adottare una delibera e stanziare dei soldi, ma ci vadano delle strutture interne che facciano il monitoraggio e siano di raccordo con i soggetti incaricati.

In una delle risposte che ci ha fornito rispetto al monitoraggio, lei ci dice che quest'ultimo non è ancora attivato. Mi domando come sia possibile avere i dati alla fine dell'anno, se il monitoraggio a 4 mesi non è attivato. È evidente che quei dati dovrebbero essere raccolti in maniera costante. Se c'è una struttura di raccordo sarebbe auspicabile che questa facesse un monitoraggio su ciò che accade su questo sito, e comunque auspichiamo che a seguito delle questioni emerse nella replica a questa interrogazione lei adotti i provvedimenti e le verifiche, affinché possa essere riportata questa iniziativa nel suo alveo e che non vada per una deriva che alla fine diventa poco utile per l'attività di promozione, che era finalizzata in quella deliberazione.

Presidente - Il punto n. 10 dell'ordine del giorno viene posticipato al pomeriggio.

Il Consiglio prende atto.