Objet du Conseil n. 2968 du 19 septembre 2007 - Resoconto

OGGETTO N. 2968/XII - Strategie complessive per lo sviluppo del gioco del golf nella regione. (Interpellanza)

Interpellanza

Appreso da un'intervista rilasciata dall'Assessore allo Sport e Turismo ad una rivista specializzata che, oltre al raddoppio del percorso di Cervinia, si profilerebbero nel panorama dei campi di golf:

1) l'ampliamento del campo di Gignod,

2) il raddoppio del campo di Courmayeur,

3) l'ampliamento del campo di "Les Iles";

Richiamato il contenuto delle risposte, rese in Consiglio dallo stesso Assessore, alle precedenti iniziative consiliari di questo gruppo sulla necessità di stabilire una strategia complessiva degli investimenti per il gioco del golf in Valle d'Aosta;

Constatato che parrebbero venire alla luce alcune contraddizioni tra ciò che si risponde in Consiglio e ciò che si dichiara agli organi di stampa;

il sottoscritto Consigliere regionale

Interpella

l'Assessore competente per sapere:

1) se sono sorte durante la pausa estiva novità sulla definizione delle strategie per il gioco del golf;

2) quali sono i nuovi intendimenti del Governo regionale rispetto a tali strategie.

F.to: Venturella

Presidente - La parola al Consigliere Segretario Venturella.

Venturella (Arc-VA) - Questa interpellanza nasce da una lettura estiva che credo corrisponda a un'intervista estiva, fatta ad un bimensile specializzato nel golf, "Mondo golf" mi pare... dunque perché tale iniziativa? Perché noi abbiamo seguito durante questi ultimi mesi, per quel che mi riguarda, e negli anni, per quel che riguarda il gruppo "Arcobaleno", la vicenda della legge regionale, dei provvedimenti amministrativi e legislativi posti in essere per la pianificazione degli interventi sui percorsi di golf, sulla realizzazione di percorsi in diverse località, insomma credo che il mondo che sta attorno al golf Valle d'Aosta sia in fermento. Lo dimostra il fatto che, ad esempio, il 23 marzo 2007 a Courmayeur il "Rotary Club Courmayeur"... "Golf Club" non lo so, di sicuro c'era il Presidente del "Rotary Club Courmayeur"... aveva organizzato un'interessante dibattito serale sul tema "Golf a 18 buche in Val Ferret", lei era presente come il sottoscritto e aveva dato delle risposte che mi sono segnato. Ciò che ci preoccupa è il fatto che a diverse interpellanze del nostro gruppo e di altri gruppi consiliari le sue risposte erano per così dire dettate più dalla prudenza, dalla necessaria prudenza che si deve avere in queste cose. Quando esiste una legge regionale che è stata abrogata per inserire tutti i provvedimenti di aiuto finanziario nella legge regionale più completa, quelle sulle infrastrutture sportive, è chiaro che in questa fase di rodaggio - perché una legge regionale è stata abrogata e una legge nuova molto più generale e generalista viene alla luce - si impone la prudenza rispetto anche a tutte le legittime o non legittime esigenze che vengono dalle diverse località sportive: Cogne, Verrès, Ayas, Courmayeur, Cervinia, Quart e Brissogne assieme, Gignod, per fare alcuni esempi, che chiedono degli interventi su questo. Noi allora come opposizione, ma credo tutto il Consiglio, avevamo letto, o almeno ci pareva di aver letto che c'era una fase di approfondimento: mi riferisco anche ad una risposta che lei ha dato al nostro gruppo in cui si riferiva ad un lavoro che avevo letto, con incarico nel 2003 e consegnato poi nel marzo 2004, sulle linee guida per la pianificazione dell'attività golfistica, che era tutto improntato ad una correttezza formale e sostanziale. Ora invece, leggendo in questa rivista - ripeto: lettura estiva - l'articolo dal titolo "Amico golf, intervista con Ennio Pastoret, Assessore al turismo della Valle d'Aosta", leggendo i passi dell'intervista, le domande e le risposte che lei ha fornito al giornalista...

(interruzione dell'Assessore Pastoret, fuori microfono)

... no, abbiamo letto le domande e le risposte che lei ha fornito, ci è parso capire - ma per questo facciamo l'interpellanza - che invece vi è già... e credo sia necessaria una chiarificazione, da qui l'interpellanza, che vi sia un disegno tutto stabilito, un disegno molto preciso, che ripercorre più o meno in maniera precisa ciò che è stato detto in Consiglio, ma le decisioni sono già prese, perché? Perché quando risponde alla domanda: "Dopo l'ampliamento del golf a Cervinia da 9 a 18 buche, ci sono novità nel breve periodo?", lei dice: "stiamo già pensando alla possibilità di aggiungere 9 buche al campo di Gignod, esiste già un progetto realizzato che speriamo di rendere operativo in poco tempo". Sappiamo che lei è molto attento ad utilizzare i termini, non è uso a parlare di "operativo" quando non è operativo, parlare di permanente quando è provvisorio, quindi ci siamo preoccupati, anche se personalmente mi sono adombrato. Tanto più che si ripete in altre località, si passa da Gignod e si va più a ovest e si parla di Courmayeur e dice il giornalista: "anche a Courmayeur molti sognano di arrivare a 18 buche" e lei risponde: "è un sogno che capisco, la località sicuramente ne beneficerebbe però vi sono equilibri delicati e caratteristiche ambientali da rispettare; per raggiungere l'obiettivo, è indispensabile un rapporto corretto con la natura e l'utilizzo di tecniche innovative che riducano al minimo l'impatto". Il giornalista chiede che lei faccia un esempio, "per superare le forti avversità delle associazioni ambientaliste..." - lei chiarisce - "... le 9 buche dovrebbero essere fruibili liberamente, rispettando ovvi criteri di sicurezza". Già dà quindi un'indicazione e dice che si potrebbero superare... quando mi pare che proprio nel marzo 2007 da un intervento che feci in quella occasione il "do ut des" non era in questi termini, non era possibile perché lì insiste un "SIC" e una "ZPS" e sa bene che esistono delle direttive europee e pronunciamenti della Corte di Bruxelles che avevano condannato una Regione: la Stiria in Austria. Un passo in più, dunque, rispetto a ciò che diceva in Consiglio regionale o in altri consessi. Ci si sposta poi verso est e si va a Les Iles, Brissogne e Quart e lei risponde alle domande incalzanti del giornalista: "C'è dell'altro oltre a Pila e Gressoney?", che "dovrebbero aggiungere 6 buche alle 3 già esistenti nel Les Iles". Questo argomento era già stato oggetto di interrogazione e di interpellanza pochi mesi fa e lei mi rispose: "Prendo atto di questo, ma è solo un'ipotesi". Dalle sue dichiarazioni sembra invece che tutto sia già deciso, Assessore. Mi permetta di sottolineare: a noi sembra che sia tutto deciso, ecco perché l'interpellanza!

Presidente - La parola all'Assessore al turismo, sport, commercio e trasporti, Pastoret.

Pastoret (UV) - Tout d'abord je me dois de remercier le collègue Venturella pour avoir lu cette interview que j'ai donnée, mais que je n'ai pas lue, parce que je n'ai pas l'habitude de courir après les journalistes et par faut, je ne me suis pas soucié de lire cette interview. Tout de suite je n'avais pas compris ce que vous vouliez me demander, peut-être maintenant je viens de me faire une idée, même si vous venez de bâtir un théorème un peu fantastique, parce que dans ma réponse toutes les choses que vous direz seront soumises à une question fondamentale. Moi je suis un homme de règles et de respect des règles et dans cette loi... où les choses ne soient pas choisies par la Région... c'est-à-dire la loi dont vous avez parlé donne la possibilité à la Région de réaliser des structures, dans le cas où ce ne serait pas la Région à ce faire, ce seraient les collectivités locales sur la base des procédures que nous avons établies; donc, s'il y aura respect des procédures, il y aura des choses qui avanceront, au cas contraire, les choses resteront où elles devront rester.

Pour venir à votre requête, vous demandez quelles seraient les nouveautés dans ce domaine. Aucune nouveauté est surgie au cours de cet été sur le golf en Vallée d'Aoste, sauf que pendant l'été la loi n° 43/1999 a été abrogée par la loi régionale n° 16/2007, loi qui porte nouvelles dispositions pour la réalisation d'infrastructures récréatives et sportives d'intérêt régional et modification des lois régionales en matière de tourisme et transports. Cette loi à l'heure actuelle est entrée en vigueur, sur la base de ladite loi la création des terrains de golf ou leur agrandissement dans cette nouvelle formule législative... est prévu que tous ces travaux, comme ceux qui concernent les autres infrastructures sportives ne soient financés qu'à l'issue d'une évaluation par le Gouvernement régional, une évaluation qui doit porter sur leur intérêt pour la Région suivant des critères et des paramètres pré-établis. Vous avez participé en Commission aux discussions sur cette loi, vous avez discuté des paramètres, vous savez que - comme la loi le prévoyait - à la suite il y a eu une délibération du Gouvernement valdôtain qui a introduit encore d'autres paramètres, cette délibération d'ailleurs a été à nouveau discutée en Commission. Quel est l'état des choses? En ce moment nos bureaux n'ont reçu aucune demande formelle relative à l'agrandissement ou à la mise en place de ce type de structures pendant l'année en cours, à l'exception faite d'une ancienne requête qui avait un esprit plutôt interlocutoire de la Commune de Gignod, il y a un an et demi, à laquelle c'est un de mes fonctionnaires qui a répondu. Par contre, de façon informelle, c'est-à-dire verbale, on nous a anticipé de la part soit de la Commune de Gignod, soit des Communes de Quart et de Brissogne, dont vous avez parlé ici, quant à des questions environnementales, qu'il y avait de leur part l'intention de formaliser un jour ou l'autre une requête pour agrandir l'un et l'autre terrain de golf. Je reviendrai sur ce thème. Dans la loi régionale on prévoit que toutes les demandes présentées en ce sens - soit les terrains de golf que d'autres structures - par les collectivités locales, ou dans ce cas elles pourraient être aussi présentées par les gérants des terrains de golf, devraient être examinées par le Gouvernement régional sur la base des paramètres que je viens de vous rappeler. Si le Gouvernement valdôtain devait estimer que les travaux proposés présentent un intérêt pour la Région, il pourrait décider de les financer ou de le cofinancer sur accord des collectivités locales concernées.

Quel est l'état des choses? Gignod a annoncé une requête dans ce sens il y a un an et demi; je sais que la Commune a formulé une requête et a chargé un professionnel de rédiger un avant-projet, j'habite à Gignod, donc j'en suis au courant, non parce que je fréquente l'Administration communale, je vais à la Commune seulement pour obtenir des documents quand je les demande et, si je peux éviter, j'évite, je partage les rôles et les fonctions. La Commune de Quart l'a annoncé et vraisemblablement formalisera une requête dans les mois prochains. La situation de Courmayeur est connue. On a participé à ce débat, j'ai dit quels sont les aspects délicats de la Commune de Courmayeur. Il y aurait là une volonté de la part de la société d'agrandir le golf, il y a des contraintes environnementales, faire une synthèse entre ces 2 facteurs dans d'autres Pays du monde est possible, en Italie et dans cette Région c'est impossible, il faut en prendre acte, mais d'ailleurs la question ne se pose plus parce que je viens de rentrer, j'ai vu rapidement le journal d'aujourd'hui, il y a eu à Courmayeur une discussion sur le plan d'aménagement de la Commune et donc la Commune s'est exprimée contre cette hypothèse. Il me semble donc que le problème est résolu de par lui-même. Il me semble que les réponses sont là; il faut quand même dire que d'une part la Région s'est donné de par la loi qu'on a rappelée des instruments pour éventuellement soutenir des coûts d'éventuelles interventions dans les secteurs prévoyant la réalisation de structures sportives, le golf est une des possibles structures sportives.

Il y a un tas d'autres questions qui regardent les évaluations environnementales, la compatibilité avec le territoire, les validités techniques du projet qui ne sont pas mises en compte sur l'activité du Gouvernement, il y a là des évaluations de caractère technique des avis qui doivent être remis par les différents comités: "Comitato scientifico per l'ambiente" et cetera. Ce sont là des parcours que les Communes dont nous avons parlé ou d'autres qui pourraient avoir des désirs de ce genre devront respecter. Après quoi, si ces évaluations de caractère technique qui appartiennent aux bureaux étaient favorables, nous, on devrait encore faire des évaluations d'autre genre qui sont liées aux paramètres et aux critères qui ont été fixés par la loi n° 16 et aussi par la délibération d'application. Celles-ci sont les conditions définitives et j'ose dire aussi infranchissables pour l'obtention d'éventuels financements régionaux pour la réalisation des terrains de golf. Si par contre votre question était celle de savoir ce que je pense au point de vue philosophique en tant que citoyen, moi je ferais d'autres choses, mais on s'est donné des règles et en ce qui me concerne et mes collègues aussi on a l'habitude de respecter ces règles-là. J'espère avoir répondu à vos curiosités.

Si dà atto che dalle ore 17,55 presiede il Vicepresidente Lanièce.

Presidente - La parola al Consigliere Segretario Venturella.

Venturella (Arc-VA) - Ascolto sempre con molto interesse l'Assessore Pastoret. Mi fa piacere che le faccia piacere, mi scusi il "feed-back", noi leggiamo attentamente ciò che capita...

(interruzione dell'Assessore Pastoret, fuori microfono)

... spero che lei l'abbia rilasciata, è sicuro questo? Benissimo. Quando si rilascia un'intervista e si parla ad un auditorio anche non specializzato, noi crediamo che chi interviene non interviene per sua filosofia personale, ma interviene in quanto Assessore allo sport e al turismo della Valle d'Aosta, quindi ogni volta che lei in maniera palese o non palese, volontaria o involontaria, riferisce un concetto ed esprime un'opinione quella è l'opinione di un Assessore regionale, che tiene le redini di un Assessorato, che può non dico decidere del futuro di un progetto, ma che riesce o meno... per allargare il discorso alle pratiche marine, dato che tiene saldamente il timone... ad indirizzare la nave, potrebbe anche farla tornare in porto...

Pastoret (fuori microfono) - ... si chiama dirigismo quello...

Venturella (Arc-VA) - ... non lo so, sicuramente a noi non tocca proprio perché non abbiamo il timone, non siamo dei grandi timonieri.

Apprendo invece con piacere che lei ha ribadito ciò che aveva detto in Consiglio, ma ci deve riconoscere il fatto che noi su questo tema, proprio perché ci pare molto importante, non siamo ad esempio sugli ampliamenti dei campi da golf ideologicamente contro, ma chiediamo solo che vi sia un attento studio di ciò che si va a fare, senza isterismi particolari né a favore, né contro, ma tenendo conto che il "sistema Valle d'Aosta" ha sì bisogno di sviluppare la pratica del golf, ma crediamo - come è ribadito nella legge regionale n. 16 - che le priorità potrebbero essere intese in modo diverso.