Compte rendu complet du débat du Conseil régional

Objet du Conseil n. 124 du 15 octobre 2003 - Resoconto

OGGETTO N. 124/XII - Dotazione di computer presso l'Amministrazione regionale. (Interrogazione)

Interrogazione

Appreso che, in seguito al piano di acquisti di computer avviato nell'anno 1999, per sostituire i pc obsoleti, e continuato negli anni 2000, 2001 e 2002, attualmente il parco macchine dell'amministrazione regionale si aggira sulle 2400 unità;

Appreso anche che la maggior parte di tali computer ha un software di dialogo in lingua francese e che solo recentemente si è provveduto all'acquisto di personal computer con un software di dialogo multilingue;

la sottoscritta Consigliera regionale

Interroga

l'Assessore competente per sapere:

1) quanti sono attualmente i computer istallati nell'amministrazione regionale, con quale costo complessivo;

2) quanti sono dotati del software multilingue e quando sarà possibile per tutti i computer istallati essere dotati di tale sistema di dialogo multilingue, con quale costo;

3) se gli utilizzatori sono stati coinvolti nella scelta della/e lingua/e del sotfware di dialogo.

F.to: Squarzino Secondina

Président - La parole à l'Assesseur au budget, aux finances, à la programmation et aux participations régionales, Marguerettaz.

Marguerettaz (UV) - L'Administration régionale dispose à ce jour de 2.496 ordinateurs inventoriés. Ce chiffre ne tient pas compte des serveurs d'exploitation ni des équipements informatiques du Conseil régional, qui ne sont pas du ressort du Département du système d'information. Le parc des machines comprend des ordinateurs personnels vieux de 5 ou 6 ans, toutefois, comme le coût des ordinateurs est en baisse constante et que ces derniers sont toujours plus performants, il n'est pas raisonnable d'avoir aujourd'hui un prix actualisé des ordinateurs désormais destinés à la casse, car il résulterait énormément élevé. En principe le coût moyen des ordinateurs récents est évalué autour de 700 euros, tandis que le coût des ordinateurs portatifs s'élève à quelque 850 euros. Ces prix sont ceux pratiqués dans le cadre des conventions CONSIP étant donné que la Région s'est conformée aux dispositions de l'article 24 de la loi de finances pour l'achat des biens.

Actuellement les ordinateurs dotés d'un système d'exploitation "Windows 2000" multilingue sont au nombre de 315; 150 ordinateurs seront livrés d'ici à la fin de l'année, tandis que les autres utilisent un système d'exploitation "Windows 1998" en français. L'installation du système d'exploitation multilingue sur les autres ordinateurs se fait normalement suite à une demande spécifique de la structure à laquelle l'ordinateur est assigné ou bien après une intervention significative sur la machine qui entraîne la réinstallation du système d'exploitation ou bien, encore, lorsque l'ordinateur est destiné à être réutilisé.

Il convient par ailleurs de rappeler que cette installation comporte, outre l'enregistrement des documents de l'usager, l'installation du logiciel de productivité personnel, commercial et conçu ad hoc et du logiciel de connectivité des réseaux, ainsi que l'habilitation à disposer d'une adresse de courrier électronique; une opération qui nécessite au mieux une demi-journée de travail ou, dans les cas les plus complexes, une journée entière, ce qui comporte pour l'employé un arrêt de travail conséquent. L'installation du nouveau système d'exploitation intervient également dans le cas du renouvellement naturel des ordinateurs en fin de vie, dans ce cas les nouveaux ordinateurs sont déjà équipés du dernier système d'exploitation; seul le transfert des documents de l'usager s'avère donc indispensable, outre l'installation du logiciel spécifique. Par conséquent, comme le Service des infrastructures et du territoire ne peut pas effectuer le renouvellement des équipements informatiques qu'à un rythme de 800 ordinateurs au maximum par an pour des raisons opérationnelles, le délai prévu pour l'installation du système d'exploitation multilingue sur tous les ordinateurs est de 3 ans environ.

Le coût annuel de cette opération, qui ne comprend que la mise à jour des machines déjà opérationnelles et inscrites au chapitre sur l'entretien du parc des machines, s'élève à quelque 60.000 euros. Ce montant résulte du nombre exact des ordinateurs devant être reconvertis et englobe uniquement les frais de l'intervention technique, car le coût du système d'exploitation est pris en charge par le contrat d'entretien passé avec la société "Microsoft", chargée de la mise à jour constante de ses produits. Les équipements informatiques sont normalement mis à jour et livrés par les techniciens de la société "INVA", dans le cadre de la convention passée aux termes de la loi régionale n° 12/1996. Lors des opérations d'installation du système d'exploitation, l'usager est informé sur les caractéristiques principales des systèmes installés. Je rappelle enfin que l'exhaustivité des informations fournies tient également à l'intérêt effectivement manifesté par l'usager. Le service d'assistance téléphonique est opérationnel pendant les heures de bureau et les opérateurs sont en tout état de cause en mesure de donner les informations nécessaires et d'assister l'usager dans le changement de la langue utilisée.

Président - La parole à la Conseillère Squarzino Secondina.

Squarzino (Arc-VA) - Ringrazio per i dati che sono stati forniti. Solo tre riflessioni.

Prima riflessione: non si capisce bene quali sono le motivazioni per cui prima si è adottato un sistema di software monolingue e poi dopo si è passati ad un sistema multilingue. Sarebbe interessante capire le motivazioni di queste scelte, se sono di tipo tecnico o amministrativo, se derivano dal tipo di lavoro che viene fatto, per richieste del personale; rispetto a questo forse varrebbe la pena di riflettere un momento.

Seconda riflessione: la scelta che è stata fatta di puntare su un sistema monolingue e di passare successivamente a un sistema multilingue ha un costo per l'Amministrazione. L'Assessore ha parlato di 60.000 euro solo per quanto riguarda l'aspetto tecnico, però ha ricordato anche il costo in termini di lavoro non eseguito o di sospensione dell'attività nel momento in cui si passa da un sistema all'altro e comunque bisogna intervenire per operare tecnicamente sull'adeguamento.

Terza riflessione, più sostanziale, più di prospettiva - perché abbiamo visto fino adesso osservazioni riguardanti il passato, ma credo che la Giunta abbia il dovere di lavorare perché le cose funzionino sempre meglio -: si tratta di procedere ad una verifica del risparmio in termini di tempo sulle procedure, sull'attivazione delle pratiche, sui rapporti con gli utenti - siano essi interni all'Amministrazione, siano essi esterni all'Amministrazione, enti locali o semplici cittadini -, dicevo, una verifica sul risparmio che l'Amministrazione riesce ad attuare con l'introduzione dei computer. L'Assessore ha parlato di 7-800 euro come costo medio, adesso io non sono bravissima in matematica, ma dobbiamo moltiplicare per 2.500 questa cifra ed è una cifra abbastanza consistente che l'ente pubblico ha speso con i soldi dei cittadini. Sarebbe interessante verificare qual è la ricaduta di questi investimenti, perché non vorrei che la ricaduta fosse solo per garantire il lavoro di chi si occupa di computer, di chi vende computer, di chi vende software, eccetera. Invito quindi l'Assessore ad attivare una verifica in questo senso, altrimenti è difficile poter giustificare una spesa così enorme nei computer.