Compte rendu complet du débat du Conseil régional

Objet du Conseil n. 632 du 26 mai 1999 - Resoconto

SÉANCE DU 26 MAI 1999 (MATIN)

OBJET N° 632/XI Communications du Président du Conseil régional.

Président Je communique l'activité de la Présidence et des organes du Conseil à partir du 12 mai 1999:

Projets de loi présentés:

Proposta di legge n. 32, presentata dai consiglieri regionali Curtaz, Beneforti e Secondina Squarzino in data 12 maggio 1999: "Partecipazione della Regione Autonoma Valle d'Aosta alla Società "Banca Popolare Etica s.c.a.r.l."".

Réunions:

Bureau de Présidence: 2

Commission spéciale pour les réformes institutionnelles: 2

Chefs de Groupe: 1

IIème Commission: 2

IVème Commission: 1

Vème Commission: 1

Ière, IIème et IVème Commission: 1

Une délégation du Conseil régional, composée des membres du bureau de l'Assemblée, a rencontré, vendredi 14 mai, le vice-Gouverneur ainsi que différentes autorités de l'Etat brésilien du Goiàs en visite dans notre Région.

La rencontre avait pour but d'établir une première connaissance entre deux réalités fort différentes et d'envisager une possibilité de coopération et de soutien technologique. Nous avons appris avec plaisir qu'une collaboration est déjà à l'étude, de la part de l'Assessorat à l'agriculture, pour ce qui a trait à l'amélioration de l'élevage des races bovines dans cet état du Brésil.

Suite au 61ème Congrès "Collegamento svizzero in Italia" qui a eu lieu samedi 22 mai à Aoste, j'ai eu le plaisir de rencontrer, au Palais régional, l'Ambassadeur Suisse à Rome Son Excellence Dante Martinelli.

Au cours de la soirée, nous avons eu, le Président Viérin et moi-même, l'occasion de féliciter le groupe de coordination des Suisses en Vallée d'Aoste pour l'heureuse initiative de l'organisation de la rencontre du "Collegamento svizzero in Italia".

Les 17 et 18 mai dernier, nous avons, le Conseiller Cuc et moi-même, participé à Florence à la troisième Conférence des Présidents des Assemblées Législatives des Régions d'Europe.

Au cours des travaux, les délégations des différentes régions ont abordé les thèmes des rapports entre les régions/lander/comunidades autonomas et le pouvoir législatif, la reconnaissance officielle des rapports entre les assemblées législatives régionales d'Europe et le Parlement européen, qui était représenté à Florence par son Président M. José Maria Gil-Robles, ainsi que la participation des assemblées législatives aux décisions sur les thèmes de la cohésion.

La Conférence a approuvé un document contenant un appel à la participation des citoyens aux prochaines élections européennes et les hypothèses de contribution que les Parlementaires régionaux peuvent apporter par rapport à la formation d'une conscience européenne. Par ce document, les Présidents des parlements et des assemblées régionales se déclarent également favorables à un droit électoral unitaire pour le Parlement européen qui permette et assure l'institution de circonscriptions électorales régionales.

A ce propos, j'ai souligné, au moment de l'adoption de ce document, la nécessité de prévoir une norme constitutionnelle qui oblige les Etats a instituer ces circonscriptions électorales régionales afin de consentir aux réalités plus petites, et en particulier aux minorités ethniques et linguistiques, d'être représentées à l'Assemblée de Strasbourg.

Dans la journée de hier, les conseillers rapporteurs pour ce qui est de la révision des comptes du Conseil de la Vallée nous ont remis leur rapport, les Conseillers Beneforti, Ottoz e Piccolo ont donc remis à la Présidence du Conseil ce rapport, que je prie de distribuer à la fin des communications afin que tous les conseillers puissent disposer de la documentation nécessaire en vue de l'adoption du bilan de la Région.

Commémorations

L'Avocat Massimo D'Antona, un des plus brillants conseillers du Ministre du Travail Antonio Bassolino, a été sauvagement assassiné le 20 mai dernier à Rome.

Massimo D'Antona, âgé de 51 ans, enseignant de droit du travail à la faculté des Sciences de la communication de Rome, était expert en relations syndicales et gestion du personnel. Il a été sous-secrétaire aux Transports dans le gouvernement présidé par le Président Dini, administrateur extraordinaire de l'Enav et conseiller d'administration de la société des Aéroports de Rome.

Sous la présidence de Romano Prodi, Massimo D'Antona a été directeur général du bureau des relations syndicales de la Fonction Publique, avec le Ministre Franco Bassanini.

Il a également présidé la Commission d'étude du travail public et privé au Ministère de la Fonction Publique et il était, au moment de sa disparition, conseiller du ministre du Travail pour ce qui concerne les relations avec les partenaires sociaux.

Les modalités de cet attentat, particulièrement inquiétantes, nous rappellent les années de plomb, ce passé encore récent que nous espérions enterré à jamais, mais dont nous devons néanmoins nous souvenir afin de nous opposer fermement à ces actes de violence par un refus net.

Je tiens à renouveler, avec toute notre Assemblée, à la famille de la victime les plus sincères condoléances du Conseil régional.

Le guide alpin Oliviero Frachey est décédé dimanche 16 mai dans sa maison de Champoluc.

Frachey, dernier de six frères tous guides comme lui, naquit au village de Saint-Jacques il y a 70 ans.

Au cours de sa carrière, il effectua plus de 1200 ascensions de sommets dépassant les 4000 mètres. Il y a plusieurs années, pour la première fois en hiver, il escalada la face nord du Breithorn et la face sud du Castore, ce qui lui valut le surnom de "Signore dei monti". Il participa aussi à différentes expéditions dans l'Himalaya, au Caucase et dans les glaciers du Groenland.

Amoureux de la montagne et de l'alpinisme qu'il avait du abandonner depuis quelques années, il se dédiait avec acharnement à la promotion touristique de Champoluc et du Val d'Ayas en tant que Président du Syndicat d'Initiatives du Mont Rose.

A la famille d'Oliviero Frachey, nous adressons les condoléances du Conseil.

Enfin j'ai le regret de vous faire part d'une nouvelle récente: l'ancien Conseiller régional Alberto Diémoz est décédé hier à l'âge de 91 ans. Alberto Diémoz fut à la tête de la Commune d'Etroubles de 1940 à 1958.

Il fut élu Conseiller régional le 9 décembre 1954 dans la IIème législature du Conseil de la Vallée pour la liste "Concentrazione Partiti Democratici (DC-PLI-PSDI)" et il occupa cette charge jusqu'au 16 juin 1959.

Il fut fondateur de plusieurs associations parmi lesquelles: le Triangle de l'Amitié, particulièrement importante pour l'action qu'elle a menée pendant de longues années pour le rapprochement entre Savoie, Valais et Val d'Aoste, la Confrérie de la Grolla, les Frustapot d'Aoste et de Gressan. Il fut également l'un des promoteurs du Tunnel du Grand Saint Bernard et Conseiller de l'ACI.

Gérant pendant 33 ans de la Typographie Marguerettaz d'Aoste, il s'exerça également comme poète patoisant.

Au nom de cette Assemblée, nous avons exprimé, par un message de condoléances à la famille du défunt, toute la sympathie du Conseil de la Vallée pour ce deuil qui l'a frappée.

La parole au Conseiller Fiou.

Fiou (GV-DS-PSE) Voglio aggiungere anch'io a quelle del Presidente alcune parole di cordoglio per l'assassinio di Massimo D'Antona e proporre anche alcune riflessioni.

È innegabile che stiamo vivendo sotto la cappa opprimente di una duplice emergenza: la guerra del Kosovo sul piano internazionale ed una preoccupante recrudescenza di fatti d'intolleranza e di violenza sul piano interno. Qualche volta poi queste vicende trovano anche momenti di intreccio, come in alcune manifestazioni per promuovere la pace nella ex Jugoslavia, che poi degenerano in atti vandalici nei confronti delle sedi sindacali o dei DS.

La caratteristica che accomuna un'emergenza all'altra è che le soluzioni democraticamente possibili non possono essere che soluzioni di compromesso, perché in ambo i casi ci sono diritti, ragioni, spazi espressivi che devono essere garantiti a entrambi i contendenti.

Il ruolo della politica è trovare le soluzioni di mediazione, che permettano il massimo di espressione delle diversità, nel rispetto rigoroso di regole di convivenza, senza le quali una comunità si sgretolerebbe.

L'assassinio di Massimo D'Antona probabilmente ha voluto colpire proprio il tentativo di costruire un sistema di regole, che facesse crescere il nostro sistema democratico. In tal senso D'Antona era una persona dal ruolo fortemente emblematico, perché da sempre, senza apparire, aveva messo a disposizione della comunità la sua grande professionalità e le sue qualità umane, proprio per avviare a soluzione problemi acuti che alimentavano e alimentano i disagi e le tensioni nella nostra società, come quelli dell'occupazione.

Colpendo D'Antona, si è voluto colpire uno stile di vita, un modo di fare politica, ed è proprio dalla lezione che ci ha dato D'Antona che possiamo trarre alcuni insegnamenti: quello di perseguire uno stile di politica al di fuori dei grandi clamori, ma fatto soprattutto di contenuti e d'impegno per risolvere i problemi nella concezione di lasciare spazi, di permettere a tutti di aggiungere la loro voce a quello che deve essere un dibattito civile per trovare le soluzioni ai problemi della nostra comunità.

In tal senso chiudo, invitando proprio per questa logica che ho tentato di individuare tutto il mondo politico a non fare confusione, a non fare di ogni erba un fascio. La nostra società, è vero, è piena di momenti di tensioni, di reazioni non condivisibili, ma ognuno di questi fatti va guardato a sé, in qualche modo non vanno messe insieme cose che potrebbero far apparire il nostro modo di agire una volontà di mortificare il dibattito, di mortificare anche l'espressione del dissenso, per cui ognuno di questi fatti va analizzato di per sé stesso, ognuno ha bisogno di una risposta per farlo rientrare nelle regole democratiche, ognuno quindi va valutato politicamente per la portata che questo ha. Questo credo che sia un atteggiamento di equilibrio e di attenzione alla sostanza che D'Antona ci ha insegnato e quindi è un'eredità importante che dobbiamo raccogliere.

Président La parole au Conseiller Collé.

Collé (Aut) Apprendiamo dal Presidente del Consiglio che Albert Diémoz ci ha lasciati.

Ho avuto la fortuna di conoscere Albert Diémoz e credo di non scoprire nulla dicendo che è stato per la nostra piccola comunità, quella del Gran S. Bernardo, un grosso punto di riferimento nei primi anni di questo secolo, fino agli anni '50 e agli anni '60.

È un personaggio che non solo nella nostra comunità era conosciuto, ma è stato conosciuto in tutta la Valle e credo che le sue doti fossero noti a tutti. Quindi il nostro gruppo si unisce alle parole del Presidente e formula il proprio cordoglio alla famiglia.