Objet du Conseil n. 2644 du 23 octobre 1991 - Resoconto

OBJET N° 2644/IX Organisation du Festival International d'échecs (Interpel-lation).

Presidente Do lettura dell'interpellanza presentata dai Consiglieri Perrin, Vallet, Faval e Andrione:

Interpellation "Rappelant que le "Festival scacchistico internazionale Città di Aosta" était devenu l'une des manifestations de renommée mondiale dans ce secteur;

Ayant appris, que le Comité promoteur de cette rencontre a renoncé cette année à organiser le festival international d'échecs puisque le Gouvernement régional de la Vallée d'Aoste ne lui a assuré de couvrir que le cinquante pour cent des dépenses à soutenir;

Considérant que ce fait nuit à l'image de notre Vallée car le tourisme valdôtain ne doit pas être bâti uniquement sur la pratique des sports d'hiver, mais il doit profiter de toutes les possibilités qui lui sont offertes (tourisme scolaire, tourisme social, tourisme culturel, et cetera.. );

les soussignés Conseillers régionaux du groupe de l'Union Valdôtaine

interpellent

le Gouvernement valdôtain pour connaître:

1) pour quelles raisons il a décidé de ne pas couvrir tous les frais de la manifestation;

2) s'il n'entend pas revoir sa position afin de permettre, cette année aussi, le déroulement du "Festival scacchistico internazionale Città di Aosta".

Presidente Ha chiesto di illustrare l'interpellanza il Consigliere Perrin, ne ha facoltà.

Perrin (UV) Au cours de ces dernières années s'était déroulé à Aoste le Festival Scacchistico internazionale Città di Aosta; cette manifestation après la première année avait pris de l'élan et avait reçu une certaine renommée pour la présence à Aoste, lors du festival, d'un certain nombre de champions d'échecs internationaux de haut niveau.

Cette année aussi le comité promoteur de ce festival avait pensé organiser la VIe édition, nous avons malheureusement appris par un communiqué et par un article de La Stampa du 27 septembre dernier, que ce Festival cette année ne se tiendra pas. Le journal quotidien de Turin titre: "Il Festival scacchistico Città di Aosta non arriverà alla sesta edizione, niente soldi, bocciato il torneo".

Un communiqué de Franco Bruno, Agostino Scalfi et Lanfranco Bombelli, qui sont les composants de ce comité organisateur du Festival, affirment qu'ils avaient présenté une requête ainsi qu'ils avaient fait dans les années dernières à l'Administration régionale pour avoir un financement de la manifestation, que l'Administration régionale, contrairement au passé, cette année a décidé de contribuer uniquement au 50 pour cent des frais d'organisation et que, à cause de cela, ils n'ont pas la possibilité de faire dérouler le festival.

Ce comité n'a pas d'autres entrées et la difficulté de repérer des fonds nécessaires à couvrir toute la dépense a fait de la sorte que cette édition ne puisse pas se tenir.

Nous considérons que l'Assessorat du Tourisme de façon particulière fait un effort aussi financier pour attirer des touristes en Vallée d'Aoste, plusieurs manifestations sont organisées, un battage publicitaire est fait en Vallée d'Aoste, en Italie et dans les autres pays de l'Europe ou d'autres continents encore, mais nous croyons que l'image touristique de la Vallée d'Aoste ne puisse pas être centrée uniquement sur ses beautés naturelles d'un côté, sur les sports d'hiver de l'autre, sur l'alpinisme pendant l'été et cetera...

Je crois que la diversification des manifestations est un attrait pour les touristes et nous croyons que l'organisation d'un festival d'échecs en Vallée d'Aoste, festival qui a une renommée mondiale, puisse être un moyen pour donner de l'image à notre Vallée et donc que l'organisation de ce festival puisse aider l'effort que l'Administration régionale accomplit.

Pour ces raisons nous interpellons le Gouvernement pour connaître deux choses: avant tout quelles raisons ont poussé le Gouvernement à décider de ne pas couvrir l'entière dépense de la manifestation cette année, et nous lui demandons s'il n'entend pas revoir sa position afin que, cette année aussi, ou si les temps ne sont plus suffisants au moins au début de l'année prochaine, puisse se dérouler à Aoste l'édition du Festival scacchistico internazionale Città di Aosta.

Presidente Ha chiesto di parlare l'Assessore del Turismo, Sport e Beni Culturali Pascale, ne ha facoltà.

Pascale (PSI) Non mettiamo in discussione il risvolto promozionale che può avere il Festival Internazionale degli Scacchi al pari di altre manifestazioni sportive o culturali che si svolgono nella nostra Regione, però negli anni scorsi questa manifestazione si è svolta con la copertura quasi integrale delle spese da parte della Amministrazione regionale.

Nel 1988 il comitato aveva avuto un contributo di 61 milioni su una spesa di 63 milioni, nel 1989 un contributo di 75 milioni su un consuntivo di 89 milioni, nel 1990 ancora un contributo di 75 milioni su un consuntivo di 87 milioni. Già l'anno scorso, in occasione dell'approvazione della delibera per il 1990, avevo fatto presente al comitato organizzatore che la Giunta regionale si era data dei criteri nella erogazione dei contributi alle associazioni e agli organismi che vogliono organizzare delle manifestazioni in Valle d'Aosta.

Il criterio era quello di non andare oltre il 50 per cento di un contributo e che era quindi compito delle varie associazioni reperire altre entrate. Li avevo, cioè, preavvertiti che nel 1991 questa Giunta non avrebbe potuto coprire le spese in questa misura, così come era stato fatto finora.

Raccomandazione che ho ripetuto al comitato sei mesi fa, quando mi è stato presentato il preventivo per la manifestazione del 1991, preventivo che nel frattempo era salito a 93 milioni.

Un mese prima dello svolgimento della manifestazione sono venuti a chiedermi di nuovo un contributo più consistente perché non erano riusciti a reperire altre entrate. Abbiamo fatto la valutazione che non si poteva derogare a questo principio, altrimenti si sarebbe imboccata una strada molto pericolosa, quando era difficile poi distinguere fra le manifestazioni che possono meritare un contributo dell'80 e del 90 per cento e le altre no.

Mi pare che questo criterio che abbiamo adottato sia abbastanza obiettivo, che vale per tutti; è chiaro che una manifestazione può avere un risvolto promozionale maggiore di altre, o minore, però mi pare che, fatte alcune eccezioni che riguardano lo sport invernale, e vedremo che c'è poi una delibera che riguarda le gare sponsorizzate dalla Sitav, per le quali però esiste un accordo da tempo che viene portato avanti, questo criterio venga adottato in tutte le altre occasioni.

Mi stupisce che il comitato organizzatore di un festival internazionale come questo, non sia riuscito a studiare la possibilità di avere altre entrate e che si sia basato sul fatto che comunque l'Amministrazione regionale doveva pagare tutte o quasi tutte le spese. Questo è un criterio che non possiamo accettare, perciò non intendiamo derogare a quello che abbiamo già deciso.

Depuis 19h07 c'est le Vice-Président M. Bich qui remplit les fonctions de Président de la séance.

Presidente Ha chiesto di parlare il Consigliere Perrin, ne ha facoltà.

Perrin (UV) Nous ne sommes absolument pas satisfaits de la réponse que M. l'Assesseur nous a fournie, parce qu'il s'agit d'une réponse extrêmement contradictoire. D'un côté il admet la valeur de ce festival, il a admis qu'au point de vue promotionnel pour le tourisme valdôtain cette rencontre aurait apporté de bienfait, il nous dit que par contre on ne peut pas allouer plus de 50 pour cent parce qu'un critère a été fixé dans ce sens.

Je crois que si l'on admet la valeur promotionnelle d'une manifestation et vu que ce type de manifestations n'ont pas la possibilité d'avoir d'autres entrées, on peut très bien déroger à un critère que l'on a fixé. Si l'on croît dans la justesse d'une action, un effort financier qui aille au delà du critère qui a été fixé est valable.

Mais là où il y a plus de contradiction encore c'est lorsque M. l'Assesseur nous parle des critères; il nous dit: nous avons fixé une base, qui doit être égale pour tous, 50 pour cent de la dépense de l'organisation de la manifestation. On pourrait faire une liste très longue de délibérations qui ont été approuvées par la majorité tout récemment en ce Conseil, où le pourcentage qui a été attribué à différents organismes va bien au delà du cinquante pour cent. Et je ne parle pas de manifestations sportives organisées par la Sitav, par le CONI, ou par d'autres associations sportives, mais de manifestations organisées par des simples associations, peut-être même pas officiellement constituées par un acte notarié.

Nous avons vu attribuer 60 pour cent aux uns, 70 pour cent aux autres, 80 pour cent à d'autres encore, et si je ne me trompe pas, à l'avant-dernier Conseil régional on a voté une contribution à Pittura Insieme, auquel a été donné 100 pour cent de la dépense.

Or j'admets que si l'on fixe des critères et on suit ces critères on est dans le juste, mais lorsqu'on fixe des critères et aux uns on donne 50 pour cent, aux autres on donne 100 pour cent uniquement parce que cela peut-être fait plaisir et peut avoir certains types d'intérêts, on n'est plus dans le juste.

Donc pour cette raison nous ne sommes absolument pas d'accord avec votre réponse.

Presidente Ha chiesto di parlare il Consigliere Faval, ne ha facoltà.

Faval (UV) Je voudrais seulement ajouter quelques petites considérations à ce que vient de dire M. Perrin.

Evidemment il s'agit d'une question de sensibilité parce que le 50 pour cent de contribution n'est pas une invention de cette Junte, cela était un barème qui avait déjà utilisé et adopté auparavant et tout en partageant cette attitude, nous pensons qu'il est quand même nécessaire de réfléchir et d'évaluer correctement de quel côté et vers quelle direction se portent les requêtes de contribution.

J'ai dit: c'est une question de sensibilité; en effet ce n'est pas étonnant que l'association des échecs valdôtaine n'ait pas trouvé les sponsors pour cette manifestation, pour la simple raison qu'il s'agit d'une activité intellectuelle qui n'appartient pas encore à la dimension culturelle du monde occidental. Cela n'empêche qu'il s'agisse d'une activité de très haute envergure.

Les sponsors ne peuvent pas arriver pour une manifestation qui a un milieu assez restreint d'amateurs. Je répète, tout de même, il s'agit d'une activité de très haute envergure.

Est modus in rebus: 50 pour cent très bien doit être un barème que l'on doit suivre normalement, il y a toujours des exceptions, là vous auriez pu faire une exception, justement en évaluant la valeur culturelle de cette activité; en ajoutant que les tournois qui se déroulaient à Aoste étaient devenus une des manifestations les plus importantes au niveau européen. Je peux témoigner qu'à l'avant-dernière manifestation s'était présenté le Président mondial de l'association des échecs et lui-même avait participé à ce tournois.

Donc l'évaluation de la part de M. Pascale n'a pas tenu compte aussi de cette possibilité que les échecs pouvaient représenter dans la grande quantité des manifestations qui se tiennent au Val d'Aoste, quelque chose de très important par rapport aux choix culturels de la Vallée d'Aoste.

Vous en prenez volontiers la responsabilité, on prend acte de votre choix.

Depuis 19h10 c'est le Vice-Président Stévenin qui remplit les fonctions de Président de la séance.