Oggetto del Consiglio n. 1529 del 2 ottobre 1985 - Resoconto
OGGETTO N. 1529/VIII - ASPETTI POLITICI E PROGRAMMATICI DELLA ANNUNCIATA VERIFICA ALL'INTERNO DELLA COALIZIONE DI GOVERNO REGIONALE - (Interpellanza).
PRESIDENTE: Do lettura dell'interpellanza presentata dai Consiglieri Mafrica e Tonino:
INTERPELLANZA
Da alcune settimane giornali e televisioni locali parlano insistentemente di una verifica in Regione.
Lo stesso Presidente della Giunta, in una dichiarazione al giornale "La Stampa" del 24.8. 1985, parla di una verifica "poiché vi sono diverse questioni sul tappeto".
Poiché un argomento di una tale rilevanza politica non può interessare le sole forze di maggioranza ma riguarda l'intero Consiglio regionale;
i sottoscritti Consiglieri regionali
INTERPELLANO
il Presidente della Giunta per sapere:
1) in che cosa consiste la verifica di cui si parla e a quali aspetti politici e programmatici si riferisce;
2) se non è intenzione della Giunta regionale coinvolgere l'intero Consiglio in un dibattito di tale importanza.
PRESIDENTE: Ha chiesto la parola il Consigliere Mafrica; ne ha facoltà.
MAFRICA (P.C.I.): Collegandomi a quanto diceva prima il Consigliere Millet, abbiamo proprio l'impressione che a volte si preferisca avere un rapporto diretto con gli organi di informazione, piuttosto che un confronto vero e proprio nel la sede istituzionale del Consiglio regionale.
Nel mese di agosto, il Presidente della Giunta, in alcune interviste alla stampa, ha sollevato il problema della verifica dei programmi della Giunta regionale, problema che in questa sede invece non si è mai trattato. Noi siamo dell'idea che è indubbiamente necessaria una verifica dei programmi della Giunta, in quanto ci sembra che, in questi anni, la situazione economico-sociale della Regione abbia subito grandi mutamenti e riteniamo quindi opportuno un confronto sugli strumenti per ridare vitalità e robustezza all'economia valdostana e per risolvere una serie di problemi sociali che si sono manifestati in modo acuto specie in questi ultimi tempi. Siamo disponibili ad un confronto, ma vorremmo capire meglio in che cosa consiste la verifica e come il confronto potrà essere condotto nei riguardi del Consiglio regionale e dei diversi gruppi politici.
Chiedo quindi se la verifica è una questione che si intende mantenere all'interno della maggioranza regionale o se si vuole coinvolgere l'intero Consiglio, se si vogliono apportare soltanto alcune modifiche e se si vuole invece giungere a qualche ripensamento di fondo sulla politica della Regione. Lo scopo dell'interpellanza è perciò quello di portare in Consiglio, anche se in forma limitata, una questione politica di grande interesse. Ci riserviamo di presentare sull'argomento una mozione per discuterne successivamente in modo più approfondito. Oggi vorremmo solo avere qualche informazione più precisa sulle intenzioni della Giunta regionale.
PRESIDENTE: Ha chiesto la parola il Presidente della Giunta Rollandin; ne ha facoltà.
ROLLANDIN (U.V.): Je crois que le point principal pour vérifier soit les programmes de l'Administration régionale, soit les intentions des différentes forces politiques, est la discussion du budget. Vu que nous voulons maintenir les termes pour présenter le budget pour le 1986 et le programme pour es années 1987 et 1988, nous avons prévu de préparer toute une série de programmes qui seront liés au choix que nous soumettrons à l'attention du Conseil au moment de la présentation du budget pour l'année 1986.
Donc, non seulement nous sommes d'accord que l'ensemble du Conseil discute sur ces programmes et sur ces choix proposés par les forces de la majorité, mais nous sommes aussi de l'avis qu'à ce moment-là, nous pourrons vérifier si, au-delà du programme, il y aura aussi la possibilité de prévoir les fonds nécessaires pour l'investissement. Et c'est justement pour ces raisons que, pendant l'été et en différentes occasions, les forces de la majorité ont dû se réunir; avant tout pour préparer le programme et ensuite pour voir les changements survenus pendant ces années, comme le rappelait le Conseiller Mafrica, surtout en ce qui concerne le problème fondamental pour notre économie: le problème de l'emploi.
Ainsi, afin d'avoir des données qui puissent être reçues à l'intérieur des différents programmes dont le budget sera le reflet, on a prévu, pendant cette période, toute une série de contacts avec les communes, pour voir de quelle façon l'Administration communale, à laquelle nous avons déclaré vouloir donner de plus en plus d'autonomie, pourrait être l'interlocuteur de l'Administration régionale, pas seulement une fois par an, mais dans un dialogue continuel afin d'être un des acteurs au moment des prévisions d'emplois, car la plupart des programmes prévoit la participation directe des administrations communales pour résoudre le problème de l'emploi. Nous avons signé cet accord avec les forces syndicales et nous avons l'intention de le respecter, en particulier pour ce qui est des interventions, en accord avec les communes, dans toute une série de domaines: l'artisanat, le commerce et les petites entreprises qui existent au niveau communal.
D'un autre côté il faut prévoir que l'Administration régionale puisse intervenir directement pour résoudre le problème de l'emploi. Toujours dans le but de résoudre ce problème, on a prévu de vérifier les possibilités de faire une formation professionnelle qui aille non seulement selon les exigences, mais aussi selon les requêtes des petites entreprises. Autre point primordial lié à l'informatisation de l'Administration régionale c'est la possibilité d'évaluer, selon les données que nous pourrons avoir, les exigences aussi bien au niveau des communes qu'à celui de l'Administration régionale dans son ensemble.
Voilà donc les principaux points que nous entendons soumettre à l'attention du Conseil au moment où sera présenté le budget, en prévoyant aussi des fonds spécifiques pour l'emploi des fonds régionaux, de la même façon que l'Etat avait prévu des fonds pour le FIO, à investir dans la création d'emplois dans des secteurs spécifiques là où on pourra prévoir une formation professionnelle préalable. Les communes nous ont déjà fait part de leur accord à ce sujet et nous attendons des réponses spécifiques en ce qui concerne les différents secteurs. On aura ainsi la possibilité d'avoir des employés régionaux pour résoudre le problème. Voilà les points qui seront examinés et présentés à l'attention du Conseil.
Donc, pour ce qui concerne le deuxième point de l'interpellation, nous disons clairement que nous sommes de l'avis de porter à l'attention du Conseil les différentes questions au moment de la présentation du budget, où nous donnerons les détails.
PRESIDENTE: Ha chiesto la parola il Consigliere Mafrica; ne ha facoltà.
MAFRICA (P.C.I.): Dalle parole del Presidente della Giunta si ha l'impressione che la verifica di cui si parla sia a livello di programmi. Non viene quindi messa in discussione la questione politica generale dei rapporti tra le forze politiche e su questo noi abbiamo delle riserve. Riteniamo che nell'attuale quadro politico ci siano alcune deficienze che dipendono anche dal modo di intendere le alleanze e dagli obiettivi, non coerenti tra loro, che hanno portato alla formazione di questa maggioranza. Riteniamo quindi opportuno riprendere la discussione su questo argomento, ma dalle affermazioni fatte dal Presidente della Giunta prendiamo atto che non c'è questa intenzione.
Concordiamo sul fatto che l'occupazione sia il principale problema e in questo senso siamo disponibili a confrontarci sulle scelte che verranno fatte al momento della presentazione del programma. Abbiamo però una preoccupazione che vogliamo esternare: riteniamo che debbano essere studiati dei programmi finanziati con fondi regionali che portino però poi a strutture e servizi capaci di avere una loro validità economica autonoma, cioè non vorremmo che si prendessero iniziative con il solo scopo di tamponare l'attuale situazione occupazionale. Crediamo che si debba fare una riflessione molto approfondita perchè è in gioco la solidità economica della nostra Regione negli anni futuri e riteniamo che il confronto dovrà essere molto rigoroso e serio, e ci dichiariamo disponibili in proposito.