Resoconto integrale del dibattito dell'aula

Oggetto del Consiglio n. 564 del 14 maggio 1984 - Resoconto

OGGETTO N. 564/VIII - DISEGNO DI LEGGE CONCERNENTE: "MODIFICAZIONI ALLA L.R. 28.6.1982, N. 16, CONCERNENTE LA COSTITUZIONE DELLA SOCIETA' FINANZIARIA REGIONALE PER LO SVILUPPO ECONOMICO DELLA REGIONE VALLE D'AOSTA".

PRESIDENTE: Passiamo all'esame del D.L. iscritto al punto 33 dell'ordine del giorno, la cui discussione generale è stata abbinata a quella del punto 31. Do lettura dell'art. 1:

Art. 1

L'art. 2, 1° comma, della L.R. 28 giugno 1982, n. 16 è sostituito dal seguente:

"La società ha lo scopo di concorrere, nel quadro di una politica di programmazione regionale, a promuovere tutte quelle attività che, direttamente ed indirettamente, favoriranno lo sviluppo socio-economico della Regione, con la sola esclusione del commercio al dettaglio e delle assicurazioni, in armonia con le direttive della Regione".

L'art. 2, 3° comma, della L.R. 28 giugno 1982, n. 16, è sostituito dal seguente:

"Ai fini della presente legge l'attività di un'impresa si considera prevalentemente svolta nel territorio regionale quando qui siano localizzati per intero o in parte predominante gli investimenti fissi e l'occupazione e, ove richiesto, la direzione tecnica e quella amministrativa",

PRESIDENTE: Metto in approvazione l'art. 1:

ESITO DELLA VOTAZIONE

Presenti 29

Votanti 21

Astenuti 8 (Aloisi, Bajocco, Baldassarre, Berti, Dolchi, Mafrica, Millet, Tonino)

Favorevoli 20

Contrari 1

Il Consiglio approva

PRESIDENTE: Do lettura dell'art. 2:

Art. 2

L'art. 3 della L.R. 28.6.1982, n. 16, è sostituito dal seguente:

"La FINAOSTA S.p.A. opera con mezzi finanziari propri, nelle forme di cui al successivo art. 4, ovvero per conto della Regione Valle d'Aosta o di altri Enti pubblici, con fondi specifici forniti dalla Regione stessa o dagli altri Enti.

Si definisce ordinaria la gestione relativa ad interventi che la Società pone in essere con mezzi finanziari propri; la gestione relativa ad interventi effettuati per conto della Regione Valle d'Aosta, ai sensi del successivo art. 5, o di altri Enti si definisce speciale. La FINAOSTA può gestire, infine, Fondi di rotazione regionali o di altri Enti pubblici".

PRESIDENTE: Metto in approvazione l'art. 2:

ESITO DELLA VOTAZIONE

Presenti 29

Votanti 21

Astenuti 8 (Aloisi, Bajocco, Baldassarre, Berti, Dolchi, Mafrica, Millet, Tonino)

Favorevoli 20

Contrari 1

Il Consiglio approva

PRESIDENTE: Vi è la richiesta di emendamento di inserire l'articolo 2/bis di cui do lettura:

All'art. 5 della L.R. 28.6.1982 l'espressione "dell'Amministrazione regionale" è sostituita con l'espressione "del Consiglio regionale". Lo metto in approvazione:

ESITO DELLA VOTAZIONE

Presenti 29

Votanti 27

Astenuti 2 (Aloisi, Berti)

Favorevoli 7

Contrari 20

Il Consiglio non approva

PRESIDENTE: Do lettura dell'art. 3:

Art. 3

All'art. 6 della L.R. 28.6.1982, n. 16, è aggiunto il seguente comma:

"Ai fini dell'applicazione dei precedenti divieti, nella determinazione dell'entità degli interventi diversi dalla assunzione di partecipazioni, non si terrà conto delle somme impegnate a carico dello speciale fondo previsto nel precedente art. 5".

PRESIDENTE: Metto in approvazione l'art. 3:

ESITO DELLA VOTAZIONE

Presenti 29

Votanti 21

Astenuti 8 (Aloisi, Bajocco, Baldassarre, Berti, Dolchi, Mafrica, Millet, Tonino)

Favorevoli 20

Contrari 1

Il Consiglio approva

PRESIDENTE: Do lettura dell'art. 4:

Art. 4

L'art. 12, 1° e 2° comma, della L.R. 28.6.1982, n. 16, è sostituito dal seguente:

"La FINAOSTA è amministrata da un Consiglio di Amministrazione composto da 9 membri elevati a 11 a decorrere dall'esercizio sociale 1984-85.

Alla Regione Valle d'Aosta spetta la nomina, ai sensi dell'art. 2458 del Codice Civile, del Presidente del Consiglio di Amministrazione e di uno dei Consiglieri da scegliersi tra uno dei Dirigenti dell'Amministrazione regionale con funzioni di coordinamento fra la Regione e la Finaosta. La nomina degli altri membri del Consiglio verrà effettuata dall'assemblea su designazione, da parte della Regione, di un numero di Consiglieri, per i quali è autorizzata a prestare cauzione, proporzionato per eccesso, alla sua quota di capitale, e su designazione da parte degli altri azionisti dei rimanenti Consiglieri, ai predetti altri azionisti spetta, comunque, complessivamente e indipendentemente dall'entità della loro partecipazione al capitale sociale, la designazione di almeno un Consigliere".

PRESIDENTE: Metto in approvazione l'art. 4:

ESITO DELLA VOTAZIONE

Presenti 29

Votanti 21

Astenuti 8 (Aloisi, Bajocco, Baldassarre, Berti, Dolchi, Mafrica, Millet, Tonino)

Favorevoli 20

Contrari 1

Il Consiglio approva

PRESIDENTE: A questo punto vi è la richiesta di inserire un emendamento, art. 4/bis, di cui do lettura:

All'art. 12 della L.R. 28.6.1982 il 3° e 4° comma sono sostituiti dai seguenti:

"Il Consiglio regionale designa i componenti del Consiglio di Amministrazione di spettanza regionale, riservando la proposta di due membri alla minoranza consiliare".

"La Giunta regionale provvede alla nomina del Presidente del Consiglio di Amministrazione e di uno dei Consiglieri da scegliersi tra i dirigenti dell'Amministrazione regionale".

Lo metto in approvazione:

ESITO DELLA VOTAZIONE

Presenti 29

Votanti 27

Astenuti 2 (Aloisi, Berti)

Favorevoli 7

Contrari 20

Il Consiglio non approva

PRESIDENTE: Do lettura dell'art. 5:

Art. 5

Ai sensi dell'ultimo comma dell'art. 8 della L.R. 28.6.1982, è autorizzato l'aumento di capitale sociale della FINAOSTA da L. 12.500.000.000 fino a L. 20.000.000.000 suddivisi in 20.000 azioni di valore nominale unitario di L. 1.000.000.

La Giunta regionale è autorizzata a sottoscrivere, in una o più soluzioni, una quota dell'aumento del capitale sociale di cui al precedente comma pari a L. 5.625.000.000 (cinquemiliardiseicentoventicinquemilioni) corrispondenti a 5.625 azioni.

PRESIDENTE: Metto in approvazione l'art. 5:

ESITO DELLA VOTAZIONE

Presenti 30

Votanti 22

Astenuti 8 (Aloisi, Bajocco, Baldassarre, Berti, Dolchi, Mafrica, Millet, Tonino)

Favorevoli 21

Contrari 1

Il Consiglio approva

PRESIDENTE: Do lettura dell'art. 6:

Art. 6

L'onere derivante dall'applicazione della presente legge graverà sul cap. 36350 del bilancio di previsione della Regione per l'esercizio finanziario 1984.

Alla copertura dell'onere di cui al comma precedente si provvede:

- quanto a L. 625.000.000.000 mediante utilizzo della disponibilità residua derivante dall'autorizzazione di spesa di cui alla L.R. 28.6.1982, n. 16, art. 8;

- quanto a L. 5.000.000.000 mediante riduzione di pari importo dello stanziamento iscritto al cap. 50150 "Fondo globale per il finanziamento di spese per ulteriori programmi di sviluppo - Spese di investimento" - Allegato n. 8 - Settore 2° - Sviluppo economico del bilancio di previsione per il corrente esercizio.

PRESIDENTE: Metto in approvazione l'art. 6:

ESITO DELLA VOTAZIONE

Presenti 30

Votanti 22

Astenuti 8 (Aloisi, Bajocco, Baldassarre, Berti, Dolchi, Mafrica, Millet, Tonino)

Favorevoli 21

Contrari 1

Il Consiglio approva

PRESIDENTE: Do lettura dell'art. 7:

Art. 7

Al bilancio di previsione della regione per l'esercizio finanziario 1984 sono apportate le seguenti variazioni:

Parte Spesa

Variazione in diminuzione

Cap. 50150 - Fondo globale per il finanziamento di spesa per ulteriori programmi di sviluppo - Spesa di investimento

L. 5.000.000.000

Variazione in aumento

Cap. 36350 - Spese per la sottoscrizione di capitale sociale della FINAOSTA S.p.A. - L.R. 28.6.1982, n. 16, artt. 4 e 8

L. 5.000.000.000

PRESIDENTE: Metto in approvazione l'art. 7:

ESITO DELLA VOTAZIONE

Presenti 30

Votanti 22

Astenuti 8 (Aloisi, Bajocco, Baldassarre, Berti, Dolchi, Mafrica, Millet, Tonino)

Favorevoli 21

Contrari 1

Il Consiglio approva

PRESIDENTE: Do lettura dell'art. 8:

Art. 8

La presente legge è dichiarata urgente ai sensi del terzo comma dell'art. 31 dello Statuto Speciale ed entrerà in vigore il giorno successivo a quello della sua pubblicazione nel Bollettino Ufficiale della Regione.

E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla osservare come legge della Regione Valle d'Aosta.

PRESIDENTE: Metto in approvazione l'art. 8:

ESITO DELLA VOTAZIONE

Presenti 30

Votanti 22

Maggioranza 18

Astenuti 8 (Aloisi, Bajocco, Baldassarre, Berti, Dolchi, Mafrica, Millet, Tonino)

Favorevoli 21

Contrari 1

Il Consiglio approva

PRESIDENTE: Ha chiesto di parlare il Consigliere Mafrica, per dichiarazione di voto, ne ha facoltà.

MAFRICA - (P.C.I.): Su questo D.L. il nostro voto sarà contrario perchè non sono stati accettati i due importanti emendamenti aggiuntivi che avevamo proposto. Devo dire anche, con dispiacere, che in Commissione, dove non c'era da tenere conto dell'opinione dell'intera maggioranza, era stato in un primo tempo accettato l'emendamento che dichiarava di competenza del Consiglio regionale, e non della Giunta, l'esame primo dei provvedimenti finanziari per la gestione speciale. Quando si arriva in Consiglio regionale, le indicazioni di schieramento sono così forti che neanche le cose più logiche riescono a passare!

Ci siamo astenuti su diversi articoli perchè i nostri emendamenti non li stravolgevano ma li integravano; siccome gli emendamenti sono stati respinti e si continua a delegare alla Giunta la possibilità di gestire senza controllo dei provvedimenti di importanza rilevante non solo per l'Amministrazione stessa, ma anche per i cittadini e l'occupazione, noi, nell'esprimere il nostro rammarico per il fatto che il Consiglio rinuncia ai propri poteri, esprimiamo il nostro completo dissenso e votiamo contro il D.L..

PRESIDENTE: Si passa alla votazione sul complesso della legge per scrutinio segreto:

VOTAZIONE A SCRUTINIO SEGRETO

ESITO DELLA VOTAZIONE

Presenti 30

Votanti 27

Astenuti 3 (Aloisi, Baldassarre, Berti)

Favorevoli 18

Contrari 9

Il Consiglio approva