Oggetto del Consiglio n. 4130 del 20 novembre 2024 - Verbale

Oggetto n. 4130/XVI del 20/11/2024

D.L. N. 171: "SECONDA VARIAZIONE AL BILANCIO DI PREVISIONE DELLA REGIONE AUTONOMA VALLE D’AOSTA/VALLÉE D’AOSTE PER IL TRIENNIO 2024/2026. RATIFICA DI VARIAZIONI DI BILANCIO. MODIFICAZIONI DI LEGGI REGIONALI". (REIEZIONE DI DUE ORDINI DEL GIORNO).

Il Presidente BERTIN, in relazione al dibattito avvenuto (oggetto n. 4129/XVI), invita il Consiglio a continuare la trattazione del disegno di legge n. 171, indicato in oggetto e iscritto al punto 5.01 dell'ordine del giorno dell'adunanza.

Ricorda che è stato acquisito il parere del Collegio dei revisori dei conti e che, ai sensi dell'articolo 66 del Regolamento interno, sono stati presentati tre emendamenti dalla II Commissione consiliare permanente e un emendamento dal Presidente della Regione e che, ai sensi dell'articolo 64, sono stati presentati due ordini del giorno rispettivamente dai gruppi Lega Vallée d'Aoste e Forza Italia.

Replica il Presidente della Regione TESTOLIN.

Il Presidente invita il Consiglio ad esaminare l'ordine del giorno presentato dal gruppo Lega Vallée d'Aoste.

Illustra il Consigliere MANFRIN.

Intervengono il Presidente TESTOLIN e il Consigliere MANFRIN.

IL CONSIGLIO

Con voti favorevoli sedici (presenti: trentacinque; votanti: sedici; astenuti: diciannove, i Consiglieri BARMASSE, BERTIN, BERTSCHY, CARREL, CAVERI, CHATRIAN, CRETIER, DI MARCO, GROSJACQUES, GUICHARDAZ Jean-Pierre, JORDAN, LAVEVAZ, MALACRINÒ, MARGUERETTAZ, MARZI, PADOVANI, ROSAIRE, SAPINET e TESTOLIN).

NON APPROVA

il sottoriportato

ORDINE DEL GIORNO

"Ristori alluvione 29-30 giugno 2024"

IL CONSIGLIO REGIONALE DELLA VALLE D'AOSTA/VALLÉE D'AOSTE

PREMESSO che in data 29 e 30 giugno 2024 si è verificato un evento alluvionale che ha colpito diversi Comuni della nostra Regione causando numerosi danni ad infrastrutture pubbliche e private;

PRESO ATTO delle importanti ripercussioni economiche e dei gravi disagi causati dall'evento alluvionale ad imprese ed operatori economici;

EVIDENZIATO che in alcuni casi le summenzionate attività si sono viste compromettere la stagione di maggior afflusso turistico, in altri hanno accumulato grandi difficoltà nel ripristino delle strutture;

VISTO il disegno di legge regionale n. 171 concernente la "Seconda variazione al bilancio di previsione della Regione autonoma Valle d'Aosta/Vallée d'Aoste per il triennio 2024/2026. Ratifica di variazioni di bilancio. Modificazioni di leggi regionali", con la quale si affida alla finanziaria regionale Finaosta la concessione di finanziamenti per le imprese e gli operatori economici coinvolti nei sopracitati eventi alluvionali;

RILEVATO come le stesse imprese ed operatori economici, sia singolarmente sia tramite le associazioni di categoria, abbiano richiesto di predisporre dei ristori calcolati sui mancati incassi prendendo a riferimento la media degli anni precedenti;

RICORDATO come, a fronte dell'esplicita richiesta di audire le associazioni di categoria per avere un'opinione sulla legge, e segnatamente, sull'articolo relativo alla concessione di finanziamenti, nella Commissione consiliare competente del 12/11/24, il Presidente della II Commissione, dichiarava che tali audizioni non erano attinenti alla legge;

CONSIDERATO che non si comprende come l'opinione di associazioni di categoria che devono accedere ai suddetti finanziamenti non sarebbero attinenti;

SOTTOLINEATO che l'erogazione dei summenzionati finanziamenti, senza nemmeno il benestare delle associazioni di categoria, non può intendersi sostitutiva dei ristori, poiché indurrebbe le imprese e gli operatori economici costretti a chiudere le loro attività a causa degli eventi alluvionali ad indebitarsi ulteriormente in un periodo già molto delicato per la gestione economico-finanziaria delle attività;

CONSIDERATO che in ogni caso la predisposizione della misura arriva in grande ritardo rispetto alle necessità delle summenzionate attività;

IMPEGNA

il Governo regionale a predisporre una misura, con relativa copertura finanziaria, che riconosca gli adeguati ristori ad imprese e agli operatori economici colpiti dagli eventi alluvionali del 29 e 30 giugno scorsi.

Successivamente il Presidente invita il Consiglio ad esaminare l'ordine del giorno presentato dal gruppo Forza Italia.

Illustra il Consigliere MARQUIS.

Intervengono il Presidente TESTOLIN, il Consigliere MARQUIS, l'Assessore al turismo, sport e commercio, GROSJACQUES, i Consiglieri MARQUIS (secondo intervento), MANFRIN, AGGRAVI e Erika GUICHARDAZ.

Prende la parola per fatto personale l'Assessore GROSJACQUES.

IL CONSIGLIO

NON APPROVA

il sottoriportato

ORDINE DEL GIORNO

"Ristori agli operatori economici che hanno patito danni dall'alluvione del 29-30 giugno c.a"

IL CONSIGLIO REGIONALE DELLA VALLE D'AOSTA/VALLÉE D'AOSTE

PRESO ATTO delle gravi ripercussioni economiche e dei gravi disagi derivati dagli eventi alluvionali del 29 e 30 giugno scorsi, che - tra gli altri - hanno provocato danni a infrastrutture pubbliche che hanno causato il completo isolamento del territorio comunale di Cogne per 27 giorni nel mese di luglio;

CONSIDERATO che prontamente in data 2 luglio c.a. il Ministro del Turismo ha incontrato a Aosta il Governo regionale a cui ha annunciato la messa a disposizione di un sostegno agli operatori economici del comparto del turismo rientranti nella competenza del Ministero;

PRESO ATTO che il Governo nazionale a seguito dell'impegno politico ha messo a disposizione, con Decreto Ministeriale del Turismo, 15 milioni di euro destinati agli operatori turistici danneggiati dall'alluvione che ha colpito la Valle d'Aosta - a Cogne e Cervinia i danni maggiori - e il Piemonte il 29 e 30 giugno scorsi e che ha determinato le modalità telematiche per fare la relativa istanza;

CONSIDERATO che i beneficiari ricompresi "sono quegli operatori turistici che svolgono le seguenti attività: attività turistiche e ricettive; impianti di risalita e di innevamento artificiale; stabilimenti termali; noleggio attrezzature sportive invernali; agenzie di viaggio e tour operator; scuole di alpinismo; scuole di sci; parchi tematici e parchi di divertimento; agriturismi; ristorazione; trasporto di viaggiatori mediante noleggio di autobus con conducente; settore fieristico";

CONSIDERATO che gli operatori locali "danneggiati" non sono solo coloro individuati dai Codici Ateco di competenza del Ministero del Turismo e che si rende necessario un intervento complementare da parte della Regione per un approccio omogeneo ai soggetti danneggiati;

VISTO il disegno di legge 171/2024 presentato dal Governo regionale e in particolare l'art. 5 che mette a disposizione una misura di sostegno, ma con approccio non complementare a quello nazionale;

TENUTO CONTO dell'Ordine del giorno, non approvato, presentato sui ristori dal gruppo di Forza Italia in occasione della discussione del DEFR 2025/2027;

IMPEGNA

il Governo regionale ad introdurre nel bilancio previsionale regionale 2025-2027 in sede di discussione, per questione di equità, una misura di ristoro per gli operatori economici che hanno subìto danni dall'evento alluvionale, il cui codice Ateco non sia ricompreso nel perimetro dei beneficiari di cui al Decreto del Ministero del Turismo in quanto non di competenza.

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Successivamente il Presidente pone ai voti gli articoli e gli allegati A, B, C, D, E, F, G, H, I, J, K, L, M e N, che sono approvati con gli emendamenti nn. 1, 2, 3 della II Commissione consiliare permanente rispettivamente agli articoli 12, 13 e 16, e con l'emendamento n. 1 del Presidente della Regione all'articolo 18.

L'articolo 20, relativo all'urgenza, è approvato con la maggioranza prescritta dal terzo comma dell'articolo 31 dello Statuto.

La Consigliera Erika GUICHARDAZ interviene sugli articoli e prende la parola per dichiarazione di voto (astensione).

Visto il parere della II Commissione consiliare permanente.

Visto il parere del Consiglio permanente degli Enti locali.

Visto il parere del Collegio dei revisori dei conti.

Procedutosi alla votazione finale, sul complesso della legge, il Presidente accerta e comunica che il Consiglio, con il seguente risultato:

- Consiglieri presenti: trentacinque;

- Consiglieri votanti: diciannove;

- Voti favorevoli: diciannove;

- Astenuti: sedici, i Consiglieri AGGRAVI, BACCEGA, BRUNOD, DISTORT, FOUDRAZ, GANIS, GUICHARDAZ Erika, LAVY, LUCIANAZ, MANFRIN, MARQUIS, MINELLI, PERRON, PLANAZ, RESTANO e SAMMARITANI;

ha approvato il sottoriportato disegno di legge: "Seconda variazione al bilancio di previsione della Regione Autonoma Valle d’Aosta/Vallée d’Aoste per il triennio 2024/2026. Ratifica di variazioni di bilancio. Modificazioni di leggi regionali".

(SEGUE: disegno di legge n. 171)

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Si dà atto che la seduta è sospesa dalle ore 16,44 alle ore 17,04.