Oggetto del Consiglio n. 2272 del 5 aprile 2023 - Resoconto

OGGETTO N. 2272/XVI - Interpellanza: "Introduzione di correttivi alle segnalate criticità nell'utilizzo della piattaforma per la compilazione delle domande di partecipazione al bando affitti 2022".

Bertin (Presidente) - Punto n. 47 all'ordine del giorno. Per la presentazione, la parola al collega Manfrin.

Manfrin (LEGA VDA) - Come l'assessore Marzi esternamente rispetto alle sue deleghe avrà però imparato a immaginare, un altro dei nostri focus è quello sul cosiddetto "bando affitti" se non bando di sostegno alla locazione.

Il problema di questo bando è che ha avuto diverse evoluzioni. Come sappiamo, aveva una sua formula nel 2019, questa formula si è evoluta in maniera da diventare automatica durante peraltro il periodo Covid, quindi sostanzialmente era sufficiente fare domanda una volta per vedersi riconosciuto il contributo, se variavano le caratteristiche del nucleo, bastava notificarlo e si riceveva in automatico questo contributo, peraltro il contributo veniva dato direttamente al proprietario di casa, per quale motivo? Perché chi aveva fatto richiesta del bando affitti avrebbe potuto rischiare di ricevere questo contributo sul proprio conto corrente e spenderlo per altro che non fosse l'affitto. Questo avrebbe prodotto un doppio danno: da parte dell'Amministrazione regionale si sarebbe erogato un sostegno all'affitto che non andava all'affitto, creando una situazione debitoria con il proprietario di casa da una parte e creando una situazione poco piacevole con il destinatario del bando affitti dall'altra.

Dal luglio 2020 nuovo bando 2020 e quindi bando 2021, si sono cambiate le regole, si è tornati all'erogazione del sostegno per gli affitti alla persona che fa la richiesta e quindi non più al locatore ma al locatario, si sono modificati i criteri di residenza, cosa su cui abbiamo già abbondantemente espresso la nostra opinione nell'interpellanza discussa nella giornata di ieri, ma si sono anche modificati alcuni criteri e alcune modalità, perché le modalità sono diventate telematiche. Queste modalità prevalentemente telematiche sono diventate completamente telematiche nel bando del 2022, e qui sorgono alcuni problemi: in primis, c'è tutta una serie di persone che per problemi anagrafici, di conoscenza tecnologica o banalmente di disponibilità di dispositivi non può più fare la domanda. Immaginiamo un novantenne che ha un alloggio in affitto, che è in una situazione di necessità che non sa compilare una domanda on-line. Immaginiamo una persona che non ha dimestichezza, anche se non ha un'età così elevata, con gli strumenti informatici, che si deve trovare a compilare un form-online peraltro allegando dei documenti. Peraltro su queste modalità io dovevo scannerizzare alcuni documenti, fare dei PDF, a volte fare due PDF uniti di due documenti diversi che andavano messi nella stessa casella e tutto questo lo si richiede a chi magari non ha le capacità, ovviamente i CAF non potevano agire in questo caso e quindi si perdeva... o ancora, e mi è capitato personalmente, Assessore, persone che non avevano il computer e la connessione Internet. Mi dicevano: "ma io come faccio a fare la domanda? Non ho il computer, né la connessione Internet" e avevano ragione, hanno ragione. Come fanno a fare la domanda se non hanno un computer, né la connessione Internet? Questa quindi è stata la prima criticità.

A queste criticità se ne sono aggiunte altre dal punto di vista burocratico, perché per la prima volta, mentre nelle volte precedenti si chiedeva di allegare alla domanda le ricevute del pagamento dell'affitto, quindi io pago l'affitto questo mese, il locatore mi dà la ricevuta, io la presento e questa attesta che io ho pagato, questa volta si chiedeva "dichiarazione corredata dal documento d'identità rilasciato dal locatore attestante la regolarità o la non regolarità dei pagamenti, dei canoni di locazione riferiti all'anno 2022 utilizzando a tal fine il modello scaricabile dalla piattaforma". Ora, lei immagini di essere un locatore che non vive qui e che vive in un'altra Regione o anche in un altro Stato, affitto la mia casa, faccio pervenire la ricevuta, ricevo i pagamenti, non ho bisogno di fare nulla. Per quale motivo io adesso mi dovrei recare in una Regione diversa, in uno Stato diverso, per firmare una dichiarazione nella quale io dico che sei in regola con i pagamenti? Tanto a me l'affitto deve arrivare comunque, quindi che tu me lo paghi con il sostegno del bando affitti o che me lo paghi con i soldi tuoi, inventati come fare, a me non cambia nulla, basta che i soldi mi arrivino, se non mi arrivano, ti sbatto fuori di casa. Si dà quindi in capo al locatore un grosso potere. Le dirò di più: io ho invitato le persone che mi hanno segnalato queste cose a denunciare, ma ci sono dei locatori che hanno detto: "sai che c'è? Se mi dai "X" euro, io questa dichiarazione te la faccio, sennò ti arrangi, perché tanto io non ti devo niente, non sono obbligato a farlo", e questo è un taglieggiamento che obiettivamente è disgustoso, però se tu dai il potere a chi non è obbligato a fare questo di poterlo fare e di avere in mano i documenti senza i quali tu non puoi presentare la domanda, purtroppo è un comportamento che si integra, che è possibile.

A fronte di tutto questo, Assessore, io spero di averle fatto un quadro, e so benissimo che non era lei ovviamente a gestire la parte del bando affitti, ma con un augurio che formulo, mi auguro che questi rilievi che abbiamo fatto possano stimolare a migliorare il prossimo bando affitti, che, peraltro, speriamo possa arrivare nel più breve tempo possibile e quindi chiediamo con quest'iniziativa: "se le siano giunte iniziative similari, quali siano le iniziative messe in campo o se si intendano introdurre tempestivamente le iniziative per ovviare alle criticità segnalate - ovviamente questa è stata presentata molto tempo fa, quando ancora la domanda era aperta e oggi ormai è chiusa, quindi parliamo per il futuro -; se siano stati verificati i presupposti di non lesione della privacy nei rapporti locatari-locatore e se sia stato analizzato il fatto che non tutti i proprietari possano essere d'accordo a rilasciare la dichiarazione e i dati personali, negando così un diritto e creando discriminazione tra i possibili richiedenti un aiuto".

Presidente - Per la risposta, la parola all'assessore Marzi.

Infine, tenuto conto del fatto, come da lei richiamato, che il termine nel frattempo per la presentazione delle domande è scaduto lo scorso 28 febbraio, possiamo fornire il dato sul numero delle domande presentate, che ammontano a 2.963 e sono in leggero aumento rispetto agli anni precedenti. Si prevede, tra l'altro, di liquidare i contributi nel corso del mese di aprile e contemporaneamente, come previsto dall'articolo 9 del bando, verranno avviati i controlli a campione sulle dichiarazioni sostitutive rese dai richiedenti in fase di presentazione dell'istanza. Sicuramente non è richiesto però, secondo me, sia per l'attenzione che è stata posta a questo tema nel corso degli anni, e per questo vi è da ringraziare lei, il collega Barmasse e naturalmente gli uffici per il lavoro svolto... bisogna ricordare che, come da lei richiamato, l'iter di questo bando è stato a dir poco complesso perché prima di questa procedura, di fatto, non si riusciva a venire incontro alle istanze di riferimento. Quest'applicazione ha permesso sicuramente di partire con il bando, è ovvio, anche a fronte di tutte quante le annotazioni che lei ha fatto presente, e con gli uffici, che, tra l'altro, hanno cercato di operare al meglio possibile, dobbiamo adesso approfittare del fatto che questa prima sperimentazione si sia chiusa per venire incontro il più possibile a tutte quante le richieste del caso.

Presidente - Per la replica, la parola al collega Manfrin.