Oggetto del Consiglio n. 909 del 6 ottobre 2021 - Resoconto
OGGETTO N. 909/XVI - Interrogazione: "Iniziative per incrementare l'attrattività in ambito sanitario".
Bertin (Presidente) - Punto n. 14. Risponde l'assessore Barmasse.
Barmasse (UV) - Per quanto riguarda la prima domanda: "quanti e quali concorsi sono stati indetti nel 2020 e nel 2021 per l'assunzione di medici infermieri e altri operatori della sanità tra quelli previsti nei piani d'incremento del personale":, nel corso dell'anno 2020 le procedure espletate sono state le seguenti:.
Abbiamo avuto per il reclutamento dei dirigenti sanitari medici diciassette concorsi pubblici per titoli ed esami per l'assunzione a tempo indeterminato, di cui: tre unità da assegnare alla struttura complessa di anestesia; due da assegnare alla struttura complessa di chirurgia toracica; tre da assegnare alla struttura complessa di oculistica; due unità da assegnare alla struttura complessa di neurologia; tre unità da assegnare alla struttura complessa di medicina e chirurgia d'accettazione e d'urgenza, emergenza territoriale; una unità da assegnare alla struttura complessa di nefrologia e dialisi; due unità da assegnare alla struttura complessa di cardiologia; quattro unità da assegnare alla struttura complessa di radiologia diagnostica e interventistica; due unità da assegnare a struttura complessa pediatria; tre unità da assegnare alla struttura complessa ortopedia e traumatologia; due unità da assegnare alla struttura complessa psichiatria; due unità da assegnare alla struttura complessa geriatria, due unità da assegnare alla struttura semplice dipartimentale dermatologia; due unità da assegnare alla struttura complessa medicina interna; una unità da assegnare alla struttura complessa analisi cliniche; una unità da assegnare alla struttura complessa immuno-ematologia e medicina trasfusionale; una unità da assegnare alla struttura semplice di pneumologia riabilitazione respiratoria; un utilizzo di graduatorie di altra ASL, cioè struttura semplice dipartimentale di dermatologia; una mobilità interregionale struttura complessa di oncologia, tre avvisi pubblici per titoli e colloquio per la formazione di graduatorie per l'assunzione a tempo determinato nell'ambito della struttura semplice dipartimentale di gastroenterologia endoscopica dell'area territoriale della struttura complessa neurologia e Stroke-Unit.
Per il reclutamento, invece, di dirigenti sanitari non medici, tre concorsi pubblici per titoli ed esami per l'assunzione a tempo indeterminato di due unità da assegnare alla struttura complessa analisi cliniche; un'unità da assegnare alla struttura complessa farmacia; un'unità da assegnare alla struttura complessa immunoematologia e medicina trasfusionale; due avvisi pubblici per titoli e colloquio per la formazione di graduatorie per l'assunzione a tempo determinato nell'ambito della struttura semplice dipartimentale di fisica sanitaria.
Per quanto riguarda il reclutamento del personale sanitario del comparto, tre concorsi pubblici per titolo ed esami per l'assunzione a tempo indeterminato di due tecnici di neuro fisiopatologia; ottantatré infermieri; due tecnici della prevenzione dell'ambiente e dei luoghi lavoro; tre trasferimenti interregionali, in questo caso si tratta di infermieri.
Nel corso dell'anno 2021, le procedure espletate invece che intraprese sono le seguenti: per il reclutamento dei dirigenti medici venticinque concorsi indetti per l'assunzione di: un'unità di medicina e chirurgia d'accettazione; un'unità da assegnare alla struttura semplice di dermatologia; tre da assegnare all'oncologia; tre da assegnare alla medicina interna; due unità da assegnare alle malattie infettive; un'unità da assegnare alla nefrologia; un'unità da assegnare alla neuropsichiatria infantile; due unità da assegnare alla psichiatria; due unità da assegnare al SERD; due unità da assegnare alla geriatria; due unità da assegnare alla gastroenterologia; due unità da assegnare alla pneumologia; due unità da assegnare all'ortopedia; un'unità da assegnare all'otorinolaringoiatria; un'unità da assegnare alla chirurgia generale; un'unità da assegnare alla medicina nucleare; due unità da assegnare all'immuno-ematologia; tre unità da assegnare alla radiologia; cinque unità da assegnare all'anestesia; tre unità da assegnare alle analisi cliniche; un'unità da assegnare alla medicina legale; tre unità da assegnare alla struttura complessa igiene; due unità da assegnare alla struttura complessa igiene e sanità pubblica.
Mobilità interregionale: in radioterapia oncologica abbiamo avuto una mobilità; quattro avvisi pubblici per titoli e colloquio per la formazione di graduatorie per l'assunzione a tempo determinato nell'ambito delle malattie infettive, oncologia, neuropsichiatria infantile, radiodiagnostico; un avviso pubblico per titoli e colloqui per tempo determinato per una unità da assegnare alla direzione strategica e due avvisi per l'attribuzione dell'incarico di direttore della struttura complessa oculistica e di direttore della struttura complessa igiene e alimenti di origine animale.
Per il reclutamento dei dirigenti sanitari veterinari: due concorsi per l'assunzione di due unità da assegnare alla struttura complessa igiene della produzione e trasformazione degli alimenti e due unità da assegnare alla struttura complessa sanità animale.
Per il reclutamento di dirigenti sanitari non medici: un concorso pubblico per titoli ed esami per l'assunzione a tempo indeterminato di tre unità del assegnare alla psicologia e un utilizzo di una graduatoria di altra ASL per il fisico.
Per il reclutamento di personale sanitario del comparto: cinque concorsi pubblici per titoli ed esami per l'assunzione a tempo indeterminato di un assistente sanitario, due tecnici sanitari di radiologia, sei logopedisti, due assistenti sociali e ottanta infermieri, mobilità interregionale per infermieri.
Per la seconda domanda "Quanti concorsi per medici sono andati deserti nel biennio sopra richiamato": relativamente all'anno 2020 gli unici concorsi pubblici per medici andati completamente deserti sono quelli relativi ai dirigenti sanitari medici da assegnare alla struttura complessa immunoematologia e medicina trasfusionale e della struttura semplice di pneumologia.
Si evidenzia, inoltre, che in diversi casi, pur non essendo andati deserti i concorsi, non è stato possibile arruolare il numero di operatori per cui i concorsi sono stati banditi.
Un esempio è quello relativo all'ortopedia e traumatologia per cui su tre unità poste a concorso nel 2020 è stato possibile assumere un solo candidato il quale, in quanto specializzando, non può ancora fornire una risposta efficace alle esigenze aziendali in quanto non è stato appunto ancora assunto, bisogna aspettare che si specializzi per il 2020, mentre nel 2019 il concorso dell'ortopedia è andato completamente deserto.
La terza domanda "Quali iniziative si stanno mettendo in campo per rendere più attrattivo venire a lavorare in ambito sanitario in Valle d'Aosta soprattutto per medici e infermieri": le iniziative che si stanno mettendo in campo per rendere più attrattivo il venire a lavorare in ambito sanitario in Valle d'Aosta, soprattutto per medici e infermieri, sono molteplici, in particolare, tra le iniziative più rilevanti, si evidenziano attività in corso da parte dell'Assessorato per introdurre un'indennità integrativa regionale; gli approfondimenti in corso sono volti a valutare la regionalizzazione del contratto di lavoro dell'area sanità, anche mediante specifiche norme di attuazione dello Statuto Speciale della Valle d'Aosta, legge costituzionale 26 febbraio '48, al fine d'introdurre delle misure strutturali.
In parallelo, a seguito degli esiti che si otterranno dalla Corte Costituzionale relativi all'impugnativa in corso circa l'espletamento delle procedure concorsuali per i dirigenti medici, veterinari e sanitari senza preliminare accertamento linguistico, si potranno valutare eventuali azioni e modifiche e consolidamento della norma attualmente impugnata o l'elaborazione di nuove norme relative alla modalità di accertamento linguistico.
Aggiungerei a questo tipo di iniziative le iniziative legate a maggiori legami con l'Università, la revisione dell'atto aziendale, quindi per valorizzare più strutture rendendo le strutture complesse, la riorganizzazione all'interno dell'Ospedale anche per migliorare la qualità di vita e dei servizi.
Queste sono alcune delle misure che sono presenti in quello che è il piano di attrattività che l'Azienda ha predisposto e che poi presenteremo.
Presidente - Per la replica, il consigliere Baccega.
Baccega (PA) - Evidentemente questa interrogazione, - che avrebbe potuto essere anche una mozione -, nella quale lei ci ha elencato correttamente tutti i concorsi che sono stati indetti ed in parte espletati, viene un po' incontro a quello che è stato il grido d'allarme suo e non solo suo, nel senso che un mese fa abbiamo avuto modo di prendere atto che la situazione è abbastanza difficile, lei ha detto addirittura drammatica, e lo hanno anche ribadito i sindacati medici, ANAO, ASSOMED ecc. in un loro comunicato, poi è arrivata anche puntuale la comunicazione di Vallée d'Aoste Santé, diciamo che quando c'è un meccanismo che si muove tutti quanti mettono a disposizione il loro sapere.
Noi abbiamo ritenuto opportuno, infatti le chiederei eventualmente la risposta, perché non sono riuscito a starle dietro con gli appunti, se gentilmente ce la fa avere perché ovviamente andiamo ad affrontare un momento complicato, momento dove dovremo lavorare sul piano della salute e benessere sociale che aspettavamo a giugno e sul piano regionale delle liste attesa; c'è bisogno di fare del lavoro in quella direzione e noi vogliamo essere ovviamente collaborativi in questo senso, ma abbiamo anche appreso che nelle altre Regioni sono partiti anche lì i concorsi e in modo definitivo e anche l'INPS ha fatto un concorso per 189 medici a livello nazionale, anche questo porta via risorse.
Quindi noi crediamo che per dare miglior approccio rispetto al piano della salute rispetto ai documenti che saranno predisposti nel periodo successivo, sia necessario avere un numero di dati sufficienti.
Devo dire che pensavo che il numero dei concorsi deserti fosse più alto, quindi vuol dire che un minimo d'inversione di tendenza può esserci stato.
L'auspicio è che si possa fare poi le assunzioni e ricoprire in qualche modo i posti di coloro o che se ne vanno o che vanno in quiescenza.
La ringrazio per la risposta, se ci farà avere copia della risposta.