Oggetto del Consiglio n. 256 del 27 gennaio 2021 - Resoconto
OGGETTO N. 256/XVI - Interrogazione: "Stato delle interlocuzioni con ANAS S.p.A. in merito a lavori di investimento e manutenzione sul territorio valdostano".
Bertin (Presidente) - Alla presenza di 30 Consiglieri, possiamo iniziare i lavori pomeridiani del Consiglio. Ricordo che, come già detto questa mattina dallo stesso presidente Lavevaz, egli ci raggiungerà con un leggero ritardo poiché sta presiedendo l'Unità di crisi. Vedo anche l'assenza dell'assessore Marzi al quale credo fosse indirizzata l'interrogazione n. 16. Propongo di passare al punto n. 17 se siete d'accordo... anzi sta arrivando l'assessore Marzi... siamo al punto n. 16.
Presidente - Per la risposta, ha chiesto la parola l'assessore Marzi, ne ha facoltà.
Marzi (AV-SA) - Innanzitutto occorre affermare, come evidenziato nella vostra interrogazione, che i rapporti costruttivi con ANAS sono finalizzati a definire importanti interventi sulle strade statali, ovviamente la 26 e la 27, assi primari di collegamento che raccolgono buona parte dei flussi di traffico che interessano il fondovalle della nostra regione e che risultano essere anche le nostre due arterie internazionali.
In premessa alla mia risposta segnalo che, sin da quando mi sono insediato, riattivare i rapporti con ANAS è risultata una delle priorità concretizzatasi attraverso la prima videoconferenza in data 27 novembre scorso, che ha confermato la fattiva collaborazione instauratasi tra la struttura territoriale Piemonte e Valle d'Aosta dell'ANAS e ovviamente l'Assessorato. Recentemente ANAS ha formalmente risposto alle specifiche segnalate per mio tramite dalla struttura con nota a firma dell'ingegner Angelo Gemelli, responsabile della struttura territoriale Piemonte e Valle d'Aosta pervenuta in data 19 gennaio comunicando attesi aggiornamenti in ordine a diversi interventi di primaria importanza, interventi di rilievo in termini di entità in ordine al miglioramento della circolazione viaria interna e dei tratti che interessano i grandi assi di collegamento verso i valichi e i trafori internazionali.
Veniamo alla domanda n. 1: "realizzazione degli interventi di manutenzione e investimento sulle strade valdostane di cui al bando citato del novembre 2020". Entrando nel merito delle vostre richieste, nello specifico al primo punto, comunico che con la succitata nota ANAS ha riferito di aver preventivato in Valle d'Aosta interventi per circa 15 milioni di euro in manutenzione programmata destinati anche all'azione straordinaria di risanamento strutturale di alcuni ponti, tematica già oggetto di varie DGR e segnalata in occasione del Consiglio regionale scorso indipendentemente dai rapporti appunto citati con ANAS. Gli interventi riferiti ai ponti dovrebbero riguardare 17 dei 326 ponti di cui 174 già richiamati in un primario intervento di riferimento. La calendarizzazione di tali interventi sarà via via condivisa con il territorio per non gravare sulla circolazione stradale anche in considerazione della conformazione della regione e della concentrazione di esecuzione di molti lavori solo in alcuni mesi dell'anno metereologicamente favorevoli. Riteniamo che la previsione di 15 milioni di euro rappresenti una dotazione importante anche in considerazione del contesto generale di diminuzione delle risorse.
Relativamente al progetto di variante alla strada di accesso al comune di La Thuile "che permetterebbe di agevolare il deflusso veicolare e una maggiore fruibilità a fini turistici e commerciali dell'area", già oggetto di quesito referendario in data 20 ottobre 2019 e oggetto del secondo punto dell'interrogazione che stiamo trattando, segnalo che il 22 dicembre ultimo scorso si è tenuto un incontro in videoconferenza tra l'ANAS e l'Amministrazione comunale dopo che si era già svolto un incontro tra l'Assessorato e il Sindaco stesso all'inizio del mese di dicembre. Nell'occasione, il Comune ha illustrato lo studio effettuato e conseguentemente ANAS ha richiesto la trasmissione di tale documentazione corredata degli eventuali pareri preliminari già acquisiti. Comunico inoltre che, a riscontro di quanto richiesto dal Comune di La Thuile, con nota in data 14 dicembre 2020, è intenzione di quest'Amministrazione attivarsi per l'apertura di un tavolo di lavoro tra tutti i soggetti interessati al fine di approfondire l'importante tematica per la comunità di La Thuile e approfondire gli intendimenti in merito. La succitata nota di ANAS è già stata trasmessa al Comune di La Thuile.
Venendo alla richiesta di cui al terzo punto dell'interrogazione in esame, relativa all'intervento di riqualificazione mediante allargamento e modifica del tratto veicolare della strada statale n. 26 in località Amérique tra i comuni di Quart e Saint-Christophe, intervento cofinanziato dalla Regione, segnalo che ANAS con la sopracitata nota ha comunicato che allo stato attuale è necessario procedere con la riprogettazione dei lavori a seguito di arresto dell'intervento determinato, com'è noto, da un ricorso al TAR a cui è seguita la risoluzione del contratto con l'impresa appaltatrice. Inoltre, la realizzazione di una carreggiata a quattro corsie con spartitraffico centrale è stata di fatto arrestata anche dai rilievi dei residenti e dei gestori delle attività commerciali dei Comuni interessati che durante le fasi propedeutiche ai lavori hanno percepito come troppo rilevante l'impatto del nuovo tracciato. Oltre a ciò, gli stessi Comuni di Quart e Saint-Christophe hanno chiesto di rivedere alcuni aspetti progettuali nell'ottica di ridimensionare gli interventi originariamente previsti. L'ANAS intende comunque procedere, attraverso una riprogettazione in sinergia con la Regione, accogliendo per quanto possibile le richieste di modifica progettuali pervenute dal territorio. In tal senso abbiamo già incontrato i Comuni in oggetto ed è già previsto un incontro di raccordo con loro rispetto a queste note e a quanto da farsi.
L'iniziativa consiliare da voi presentata mi consente inoltre di informare il Consiglio anche in merito a questioni non contemplate nella vostra iniziativa concernenti la progettazione di altri tratti della strada statale n. 26, nonché dell'intervento relativo alla variante di Etroubles e Saint-Oyen i cui attesi riscontri sono pervenuti sempre nella medesima nota della struttura territoriale ANAS del 19 gennaio scorso. Per quanto attiene all'intervento della variante di Etroubles e Saint-Oyen, intervento articolato e, com'è noto, interrotto a causa di rescissione del contratto con il precedente appaltatore, ANAS informa che si è reso necessario procedere a riprogettazione degli interventi di completamento e aggiornamento degli impianti a servizio della galleria a seguito della consegna della progettazione esecutiva con successiva validazione e approvazione; entro il 2021 sarà avviato ovviamente l'iter di appalto nuovo. I lavori di ricostruzione comporteranno un importo complessivo di spesa di circa 78 milioni di euro, anche in questo caso ci sono già stati incontri con gli amministratori locali coinvolti e sono previsti a breve confronti sul tema.
In conclusione confido nell'aver fornito risposte puntuali ed esaustive ma soprattutto ho inteso questa interrogazione anche quale opportunità per aggiornare l'intero Consiglio in merito a tematiche che rivestono per la nostra Regione grande importanza. Possiamo rilevare con soddisfazione l'attenzione che la struttura territoriale ANAS ha dimostrato nei confronti dell'istituzione e delle necessità dei nostri territori sia testimoniando spirito collaborativo, sia attraverso concrete volontà di giungere alla definizione delle attività in essere. È di tutto rilievo la destinazione di circa 15 milioni di euro in manutenzione programmata che rappresenta per la nostra realtà una dotazione importante confermata da una programmazione che andrà calendarizzata tenendo conto delle specificità morfologiche del nostro territorio e in tal senso a brevissimo incontreremo anche ANAS. Inoltre, come appare in particolare riguardo alle varianti delle statali n. 26 e n. 27, il dato fondamentale è la collaborazione di tutti i soggetti coinvolti per migliorare la sicurezza delle nostre principali arterie viarie.
Presidente - Per la replica, il consigliere Aggravi a cui passo la parola.
Aggravi (LEGA VDA) - Ringrazio l'Assessore per la risposta alle tre domande, ai tre quesiti e anche per l'aggiornamento riguardo la variante di Etroubles, che rimane una delle pecche più evidenti dei cantieri sui nostri tratti stradali.
Sono forse meno entusiasta di lei sulla fattiva collaborazione con ANAS, che forse spesso ha delle tempistiche a lei più consone rispetto alle mie, però sappiamo che queste grosse realtà spesso e volentieri sono fortemente burocratizzate e io direi anche romanizzate, quindi poi, per gli effetti che si trovano sul territorio, bisogna aspettare molti anni e magari anche passaggi di governance continui perché i nomi cambiano molto. Se vogliamo, la progettazione o l'idea a questo punto vedendo quello che lei mi ha detto riguardo all'allargamento, la quarta corsia del tratto dell'Amérique, ci fa pensare che di questo progetto forse ne parleremo chissà quando. Questo voleva anche essere un po' un aggiornamento e una risposta rispetto a delle preoccupazioni che avevano giustamente esposto gli operatori della zona e anche le amministrazioni locali. Mi auguro che la riprogettazione degli interventi possa tenere conto di quella che è oggi la realtà della zona e soprattutto delle attività che vi insistono non soltanto perché vi è una strada e un collegamento stradale, ma soprattutto perché annesso appunto anche a un utilizzo diciamo più di natura commerciale.
Per quanto riguarda la variante del comune di La Thuile, sono speranzoso sul tavolo di lavoro seppur di tavoli ne abbiamo visti tanti e non è la prima volta che presento delle interrogazioni, più volte si è parlato di questa possibilità, io mi auguro che da parte di ANAS ci sia un'attenzione maggiore considerato anche che, oltre alla possibilità del comune di La Thuile di rivedere la sua conformazione soprattutto del centro, c'è anche un discorso di sicurezza perché comunque il Passo del Piccolo San Bernardo è notevolmente utile e utilizzato nella sua parte di apertura e sappiamo che comunque la strada è quella che è, quindi non c'è sicuramente un traffico altissimo durante tutto il periodo di apertura del Colle ma comunque insiste sul Paese.
Per quanto riguarda poi gli interventi di manutenzione, prendiamo atto dei 15 milioni di euro che sono stati stanziati e ci auguriamo che siano destinati, come cercheremo continuamente comunque di verificare, a dei tratti che hanno la necessità di essere manutenuti. Lo dico perché? Perché spesso ci si rende conto di queste situazioni soltanto quando, ahimè, è troppo tardi e ci sono ovviamente dei fatti non piacevoli, come abbiamo già visto, perché, purtroppo, l'incidente del ponte Morandi ha aperto una preoccupazione sui viadotti, su cui forse in precedenza c'era meno attenzione soprattutto dalla parte della politica. Le nostre strade invece sono importantissime non soltanto come lei ripeteva per dei collegamenti tra paesi ma anche collegamenti che al netto delle autostrade, e parlo soprattutto della 27, ovviamente hanno anche un'utilità maggiore e anche a carattere sovranazionale.