Oggetto del Consiglio n. 504 del 28 ottobre 1981 - Resoconto

OGGETTO N. 504/81 - PROPOSTA DI REGOLAMENTO CONCERNENTE: "REGOLAMENTO INTERNO PER L'AMMINISTRAZIONE E CONTABILITÀ DEL CONSIGLIO REGIONALE".

Presidente - Do lettura della relazione che è stata predisposta dagli uffici in relazione all'argomento posto in discussione e richiamo l'attenzione del Consiglio sul fatto che si tratta di modifiche di carattere tecnico che l'ufficio di Presidenza ha ritenuto di proporre al Consiglio regionale sulla base dell'esperienza avuta in questi due anni:

L'esperienza di quasi due anni di gestione contabile autonoma del Consiglio regionale, insieme a positive valutazioni per la raggiunta autonomia funzionale dell'organo legislativo, ha suggerito la necessità di apportare alcune modificazioni al Regolamento interno per l'amministrazione e la contabilità approvato dal Consiglio con provvedimento n. 340, in data 28 luglio 1979, e pubblicato sul Bollettino Ufficiale della Regione n. 8, in data 30 agosto 1979.

Le modificazioni, che si propone di apportare, al Regolamento in vigore, possono essere così sintetizzate:

- Articolo 2

Gli ultimi due commi sono modificati per consentire all'Ufficio di Presidenza di adottare i provvedimenti di storno di fondi da un capitolo all'altro del bilancio, salvo convalida del Consiglio in sede di Consuntivo.

Pare infatti opportuno modificare la precedente normativa che prevedeva, per gli storni, la stessa procedura necessaria per operare le variazioni di bilancio.

- Articolo 3

Come per l'articolo precedente si semplifica la procedura per l'approvazione dei prelievi dal fondo di riserva per l'eventuale integrazione dei capitoli di bilancio il cui stanziamento si dimostrasse deficitario.

- Articolo 4

Al 2° comma è stato aggiunto l'inciso "dell'anno cui si riferisce il conto". Con tale modifica la sostituzione dei Consiglieri della Commissione che provvede al riscontro del Conto Consuntivo, è limitata a coloro che hanno fatto parte dell'Ufficio di Presidenza nell'anno cui si riferisce il Conto.

L'ultimo comma del precedente testo, che prevedeva la compilazione del conto di esercizio e del conto patrimoniale, è stato soppresso perché il conto di esercizio coincide con il rendiconto generale e perché il patrimonio del Consiglio è compreso in quello dell'Amministrazione regionale.

- Titolo II

Se si esclude la modificazione in aumento dell'anticipazione del fondo di economato (da £ 500.000 a £ 10.000.000), che peraltro è una partita di giro, le modificazioni agli articoli del titolo II non sono di carattere sostanziale in quanto tendono a definire meglio le procedure di riscossione, impegno, liquidazione e pagamento delle entrate e delle spese, prevedendo altresì la possibilità di surrogazione di firma dei mandati in casi di assenza o impedimento.

Si propone pertanto al Consiglio di approvare le sopradescritte modificazioni al Regolamento interno per l'amministrazione e la contabilità, contenute nell'unita proposta di regolamento che, per facilità di consultazione, è stata predisposta in modo da abrogare e sostituire il precedente articolato.

Presidente - Passiamo all'esame dell'articolato.

Do lettura dell'art. 1:

TITOLO I

BILANCIO DI PREVISIONE E CONTO CONSUNTIVO

Art. 1

(Della Gestione)

Alla gestione dei fondi a disposizione del Consiglio regionale provvede l'Ufficio di Presidenza del Consiglio. I controlli sulla gestione del bilancio del Consiglio si realizzano all'interno del Consiglio.

Presidente - Metto in approvazione l'art. 1 testé letto.

Esito della votazione:

Presenti, votanti e favorevoli: 26

Il Consiglio approva all'unanimità.

Presidente - Dò lettura dell'art. 2:

Art. 2

(Approvazione del bilancio)

L'ufficio di Presidenza predispone, entro il mese di settembre, il progetto di bilancio annuale per il funzionamento del Consiglio e dei suoi uffici, e lo presenta al Consiglio per l'approvazione.

Intervenuta l'approvazione da parte del Consiglio, l'Ufficio di Presidenza trasmette il bilancio alla Giunta, perché iscriva nel bilancio generale della Regione le risultanze dei relativi capitoli di spesa.

Le entrate e le spese di bilancio sono ripartite in Titoli, Sezioni e Categorie e distinte in Capitoli e Articoli.

Agli storni di fondi da un articolo all'altro dello stesso capitolo o da un capitolo all'altro provvede l'Ufficio di Presidenza, con propria deliberazione da convalidare dal Consiglio in sede di consuntivo.

Alle variazioni di bilancio che comportino aumenti o diminuzioni del fabbisogno totale l'Ufficio di Presidenza provvede con le modalità previste dal 1° e 2° comma del presente articolo per le conseguenti variazioni di bilancio.

Presidente - Metto in approvazione l'art. 2 testé letto.

Esito della votazione:

Presenti, votanti e favorevoli: 26

Il Consiglio approva all'unanimità.

Presidente - Dò lettura dell'art. 3:

Art. 3

(Fondo di riserva)

Per provvedere ad eventuali deficienze delle assegnazioni di bilancio è iscritto nel bilancio di previsione un fondo di riserva.

Il prelevamento da tale fondo di riserva si effettua mediante storni, con deliberazione dell'Ufficio di Presidenza, da convalidare dal Consiglio in sede di consuntivo.

Presidente - Metto in approvazione l'art. 3 testé letto.

Esito della votazione:

Presenti, votanti e favorevoli: 26

Il Consiglio approva all'unanimità.

Presidente - Dò lettura dell'art. 4:

Art. 4

(Conto consuntivo)

In conto consuntivo, preparato dall'Ufficio di Presidenza e accompagnato da una esauriente relazione, è sottoposto entro il 30 giugno dell'anno successivo all'anno finanziario cui si riferisce al riscontro della I^ Commissione consiliare permanente (Affari Generali, Finanze, Programmazione, Decentramento e Partecipazione).

I componenti l'Ufficio di Presidenza dell'anno cui si riferisce il conto, che siano anche membri della predetta Commissione non possono partecipare al riscontro e saranno sostituiti, in tale sede, da altri Consiglieri designati tempestivamente, ove possibile, dal Gruppo consiliare di appartenenza, oppure dalla Conferenza dei Capigruppo.

Il conto consuntivo, corredato dal parere della Commissione di cui al 1° comma, è presentato dall'Ufficio di Presidenza all'approvazione del Consiglio.

Presidente - Metto in approvazione l'art. 4 testé letto.

Esito della votazione:

Presenti, votanti e favorevoli: 26

Il Consiglio approva all'unanimità.

Presidente - Dò lettura dell'art. 5:

Art. 5

(Accredito dei fondi)

Approvato e reso esecutivo il bilancio della Regione, il Presidente della Giunta regionale accredita, mediante mandato diretto, l'intero stanziamento del capitolo del bilancio della Regione riguardante le spese del Consiglio regionale, a favore dell'Istituto di Credito designato dall'Ufficio di Presidenza.

Presidente - Metto in approvazione l'art. 5 testé letto.

Esito della votazione:

Presenti, votanti e favorevoli: 26

Il Consiglio approva all'unanimità.

Presidente - Dò lettura dell'art. 6:

TITOLO II

DELLE SPESE E DELLE ENTRATE

Art. 6

(Impegni)

Gli impegni di spesa sono deliberati dall'Ufficio di Presidenza nei limiti degli stanziamenti di bilancio.

Gli schemi delle deliberazioni dell'Ufficio di Presidenza che comportino impegni di spesa sono vistati dal Dirigente dei Servizi di Segreteria della Presidenza del Consiglio per la verifica della documentazione e della disponibilità dei fondi nei capitoli di spesa.

Gli impegni di spesa, una volta deliberati, sono comunicati all'Ufficio di Ragioneria ed Economato che ne cura la registrazione nelle scritture contabili.

Presidente - Metto in approvazione l'art. 6 testé letto.

Esito della votazione:

Presenti, votanti e favorevoli: 26

Il Consiglio approva all'unanimità.

Presidente - Dò lettura dell'art. 7:

Art. 7

(Servizio di economato)

Allo scopo di provvedere alle spese minute di economato l'Ufficio di Presidenza del Consiglio può disporre a favore del Ragioniere Economo della Presidenza del Consiglio una anticipazione di un fondo non superiore a £ 10.000.000.

Detto fondo dovrà essere reintegrato di volta in volta, sulla base dei documenti giustificativi, con emissione di mandati da imputare agli effettivi capitoli di spesa.

Alla fine dell'esercizio detto fondo dovrà essere rifuso alla Tesoreria.

Presidente - Metto in approvazione l'art. 7 testé letto.

Esito della votazione:

Presenti, votanti e favorevoli: 26

Il Consiglio approva all'unanimità.

Presidente - Dò lettura dell'art. 8:

Art. 8

(Liquidazioni)

Alla liquidazione delle spese si provvede con deliberazione dell'Ufficio di Presidenza.

Le proposte di liquidazione delle spese, corredate di copia delle fatture o note di spesa, nonché delle attestazioni concernenti la regolare esecuzione delle forniture, dei lavori e delle altre prestazioni, dichiarate regolari dal competente Ufficio di Ragioneria ed Economato, sono vistate dal Dirigente dei Servizi di Segreteria e dal Presidente del Consiglio.

Presidente - Metto in approvazione l'art. 8 testé letto.

Esito della votazione:

Presenti, votanti e favorevoli: 26

Il Consiglio approva all'unanimità.

Presidente - Dò lettura dell'art. 9:

Art. 9

(Pagamenti)

I pagamenti sono disposti dal Presidente o, in caso di sua assenza o impedimento, da un vice Presidente, con mandati sottoscritti dallo stesso Presidente o vice Presidente, e controfirmati dal Dirigente dei Servizi di Segreteria o altro funzionario della Presidenza del Consiglio.

Presidente - Metto in approvazione l'art. 9 testé letto.

Esito della votazione:

Presenti, votanti e favorevoli: 26

Il Consiglio approva all'unanimità.

Presidente - Dò lettura dell'art. 10:

Art. 10

(Spese fisse)

Il pagamento delle indennità ed assegni spettanti ai Consiglieri e delle altre spese fisse è ordinato sulla base di ruoli compilati di volta in volta dall'Ufficio di Ragioneria ed Economato del Consiglio e vistati dal Presidente del Consiglio.

Presidente - Metto in approvazione l'art. 10 testé letto.

Esito della votazione:

Presenti, votanti e favorevoli: 26

Il Consiglio approva all'unanimità.

Presidente - Dò lettura dell'art. 11:

Art. 11

(Ordini di incasso)

Gli ordini di incasso, staccati dal bollettario a madre e figlia, sono emessi sulla base dei titoli di entrata definitivamente accertati e sono sottoscritti in maniera analoga a quella prevista per i mandati di pagamento.

Presidente - Metto in approvazione l'art. 11 testé letto.

Esito della votazione:

Presenti, votanti e favorevoli: 26

Il Consiglio approva all'unanimità.

Presidente - Dò lettura dell'art. 12:

Art. 12

(Servizio di tesoreria)

Il servizio di tesoreria è affidato ad un Istituto di Credito con convenzione da approvarsi dall'Ufficio di Presidenza.

Presidente - Metto in approvazione l'art. 12 testé letto.

Esito della votazione:

Presenti, votanti e favorevoli: 26

Il Consiglio approva all'unanimità.

Presidente - Dò lettura dell'art. 13:

Art. 13

È abrogato il Regolamento interno per l'amministrazione e la contabilità del Consiglio regionale, approvato dal Consiglio con provvedimento n. 340 in data 28 luglio 1979 e pubblicato sul Bollettino Ufficiale della Regione n. 8 in data 30 agosto 1979.

Il presente Regolamento sarà pubblicato nel Bollettino Ufficiale della Regione.

Presidente - Metto in approvazione l'art. 12 testé letto.

Esito della votazione:

Presenti, votanti e favorevoli: 26

Il Consiglio approva all'unanimità.

Presidente - Si passa alla votazione per scrutinio segreto sul complesso della legge.

Esito della votazione a scrutinio segreto:

Presenti: 30

Votanti: 30

Maggioranza: 16

Favorevoli: 28

Contrari: 2

Il Consiglio approva.

Depuis 17h. 45 présidence du Président Dolchi Giulio.

Presidente - Ringrazio il Vice-Presidente Faval per la collaborazione. Riprendiamo i lavori, dopo la votazione, sul Regolamento interno per l'Amministrazione e Contabilità del Consiglio regionale.