Oggetto del Consiglio n. 278 del 9 gennaio 2019 - Resoconto

OGGETTO N. 278/XV - Interrogazione: "Individuazione di ulteriori agevolazioni IRAP da parte del Governo regionale".

Rini (Presidente) - Punto n. 7 dell'ordine del giorno. La parola all'Assessore Testolin.

Testolin (UV) - Con l'interrogazione in esame viene richiesto di comunicare se siano state individuate nella legge di bilancio delle specifiche agevolazioni in materia IRAP non presenti nella bozza approvata dalla Giunta precedente. Com'è ben noto agli interroganti e al Consiglio tutto, atteso che l'argomento è stato oggetto di attento esame nel corso della scorsa adunanza consiliare, questa maggioranza, intervenendo sul treno in corsa costituito dal bilancio impostato dal precedente Governo, ha ritenuto di modificare la legge finanziaria su di un rilevante aspetto di carattere fiscale. Nello specifico tale intervento ha riguardato l'abrogazione dell'articolo 1 della legge stessa, così com'è riportato nella stessa premessa dell'interpellanza, che prevedeva l'agevolazione relativa all'addizionale IRPEF, che, data l'estesa platea di destinatari, non avrebbe comportato un beneficio effettivamente percepibile se non pari a mediamente circa 5,00 ? al mese per ogni contribuente interessato da questo tipo di iniziativa. Conseguentemente quest'azione ha generato una maggiore entrata di circa 4.800.000 ? ed è intenzione di questa maggioranza di destinare tali fondi ad agevolazioni in favore delle categorie produttive, consistenti in una riduzione delle aliquote IRPEF, come già più volte ribadito, con ricadute, oltre che dirette sulle imprese, anche indirette sull'intero mondo del lavoro, per rendere così più incisivo l'intervento a favore della produttività. Abbassando la pressione fiscale a sostegno del lavoro e delle aziende, si andrà infatti, seppur parzialmente, a sostenere l'occupazione per poter conseguentemente creare reddito, crescita e sviluppo. Tali maggiori risorse chiaramente non potevano essere già destinate in sede di approvazione di bilancio regionale senza comportarne la modifica, cosa che non era tecnicamente fattibile nel rispetto dei tempi se non andando a compromettere la regolare applicazione del bilancio stesso a partire dal 1° gennaio 2019 e anche questo era stato ampiamente specificato nella seduta di bilancio.

La destinazione di tali risorse è stata così prevista in sede di una prossima variazione di bilancio, a dispetto di quello che è stato evidenziato in questo caso nelle premesse dell'interpellanza, così com'è stato espresso dallo stesso Consigliere relatore di maggioranza, che nel suo intervento ha precisato come nei prossimi mesi verrà dettagliata la proposta, che sarà recepita con variazione di bilancio. A tal fine si stanno effettuando le opportune simulazioni e le analisi del caso per individuare le migliori strade da percorrere, che si concretizzeranno nella proposta di variazione, dove verranno esplicitate, previ i necessari confronti, affinché l'intervento possa essere il più possibile incisivo e condiviso. Queste agevolazioni che il Governo regionale intende prevedere andranno a completare quelle già previste in bilancio, che sono il frutto di approfondimenti svolti da un apposito gruppo di lavoro, che ha coinvolto i diversi uffici interessati e la cui istituzione fu richiesta, già lo ricordai, già nel febbraio 2018 dall'allora Giunta Viérin, proprio al fine di verificare la possibilità di azioni da operare in merito alla manovrabilità fiscale a disposizione della Regione e derivante dalla nuova norma di attuazione. Le stesse riguardano, com'è noto, e nello specifico: l'abrogazione delle precedenti agevolazioni per le cooperative e la concessione della nuova agevolazione per una platea più ampia costituita da quelle a mutualità prevalente e più significativa come aliquota di riduzione per una minore pressione fiscale annua complessiva di circa 65.000 ?; l'esenzione relativa alle nuove imprese e l'esenzione per i rifugi alpini per una minore imposta dovuta per complessivi circa 125.000 ? annui, oltre ad altre agevolazioni che esulano dall'IRPEF per quanto riguarda la tassa auto e l'IRT ossia l'Imposta di Trascrizione relativamente ai passaggi di proprietà dei veicoli usati.

Un'ultima riflessione: detto questo, che seppur condividendo, come ho già detto anche in sede di approvazione del bilancio, le scelte operate a seguito degli approfondimenti svolti dal suddetto gruppo di lavoro e recepite nella legge di bilancio, così come era stata impostata, occorre quanto meno evidenziare come le agevolazioni allora previste rivestivano al momento un impatto limitato a poche realtà, mentre le ulteriori agevolazioni, che si concretizzeranno con la variazione di bilancio, potranno costituire una risposta più forte, riducendo a una platea molto più ampia di aziende valdostane il carico IRAP complessivo per quasi 4,8 milioni di euro, a fronte di questo primo intervento, che, seppure assolutamente interessante e condiviso, era però di modesta entità andando a ridurre questa imposta per soli 190.000,00 ? a un numero limitato di aziende.

Présidente - Pour la réplique, la parole au collègue Aggravi.

Aggravi (LEGA VDA) - Grazie Assessore per la risposta. L'interrogazione poteva sembrare banale; la ringrazio per avere ripetuto quanto già è stato detto anche in sede di bilancio e soprattutto per avere rammentato che l'agevolazione IRPEF è stata abrogata da questa maggioranza. La risposta era molto semplice e forse un po' tautologica, ma ho ritenuto opportuno... perché sa, quello che si dice sulla stampa ha un suo riflesso sulla gente e soprattutto anche quello che si dice - e l'ho riportato nelle premesse - in sede di relazione, se non erro, vado a memoria, a pagina 6 si diceva che vi erano già all'interno della legge delle agevolazioni per 4.800.00,00 a livello IRAP. Io, quando ero dall'altra parte della barricata, più volte mi sono sentito dire che è bene riconoscere quello che gli altri hanno fatto, anche da lei. Lo rammento e lo dico, quindi l'obiettivo di questa interrogazione era sottolineare e fare chiarezza soprattutto nei confronti degli organi di stampa che quanto presentato dalla Giunta precedente a livello di agevolazioni fiscali, tranne ripeto l'agevolazione IRPEF, che è stata abrogata, è rimasta tale e quindi quello che sarà del futuro dovrà essere visto. Confermo, rispetto anche a ulteriori e prossime iniziative, come già ho avuto occasione di dire, che farò sulla tematica... staremo a vedere quale sarà la vostra proposta ed esamineremo con attenzione, mi auguro, in un confronto anche a livello di commissione, quelle che saranno le proposte di agevolazione IRAP, soprattutto per vedere quale sarà il beneficio marginale per le singole aziende.