Oggetto del Consiglio n. 1359 del 16 luglio 2015 - Resoconto

OGGETTO N. 1359/XIV - Interpellanza: "Azioni da intraprendere per arginare il fenomeno dei furti nelle abitazioni".

Presidente - Per l'illustrazione, la parola al Consigliere Viérin.

Viérin L. (UVP) - Merci Président.

A nome anche del collega Vicepresidente Rosset, sottoponiamo all'attenzione del Consiglio un'interpellanza molto semplice, ma non per questo non allarmante. Questa nostra iniziativa nasce da una situazione preoccupante di ondata di furti in numerose zone della Valle d'Aosta, in questo caso, dopo le esperienze del passato in Bassa Valle, che erano già state sottolineate e sollevate dai colleghi di zona, oggi viviamo in questo periodo...in particolare nella zona della plaine siamo in presenza di un'ondata di furti preoccupanti. Ci sono molti casi, la collina di Aosta, piuttosto che la zona dell'Envers, dove non solo ci sono furti, ma ci sono furti con la presenza in casa delle persone e siamo stati sollecitati, come crediamo numerosi Consiglieri, numerose persone, per capire intanto soprattutto in base ai numerosi investimenti che sono stati fatti dai Comuni, ma su iniziativa regionale sul tema della videosorveglianza...gli organi di informazione hanno anche portato questo all'attenzione... Considerata la gravità degli episodi e la preoccupazione della popolazione residente, soprattutto oggi con quest'interpellanza chiediamo, da un lato, quale sia l'entità e l'intensità di questi furti, noi conosciamo l'organismo che è di raccordo tra l'Amministrazione regionale, in particolare il Presidente Prefetto e le forze dell'ordine...che è un organo che funziona molto bene di raccordo proprio per monitorare e per agire su questi temi e su questi episodi...e soprattutto quali azioni siano state pensate e si intendano intraprendere d'intesa appunto con le forze dell'ordine e gli Enti locali in merito a questa problematica. Grazie.

Si dà atto che dalle ore 17,12 assume la presidenza il Vicepresidente Rosset.

Rosset (Presidente) - Ha chiesto la parola il Presidente della Regione Rollandin, ne ha facoltà.

Rollandin (UV) - Merci Président.

Je remercie le collègue pour avoir voulu encore une fois, je dis malheureusement, présenter une requête d'éclaircissements par rapport à ce thème: le vol, il se réfère à un discours plutôt délicat qui se passe dans plusieurs communes, en particulier dans certaines communes, il faut l'avouer...et il a créé pas mal de problèmes.

"Quale sia l'intensità...": les données que nous ont été fournies, comme vous savez, il y a le COSP, là où on prévoit d'avoir justement les données par les forces de police qui sont basées sur les dénonciations présentées: l'année 2014 a été marquée par une augmentation des vols en général et, notamment, des cambriolages, qui sont passés de 325 en 2013 à 389 dans l'espace d'un an. La tendance - l'on parle de tendance parce que nous ne sommes pas encore à la fin de l'année, mais les données ne sont pas encore normalisées - et le résultat définitif pourrait varier de quelques unités - semblent confirmer que le premier semestre 2015 a eu 190 cambriolages, alors que l'on en avait enregistrés 170 dans l'année 2014. Cette tendance est en ligne avec la moyenne italienne. Il ne faut cependant pas négliger le fait que dans les petites réalités comme la nôtre ce phénomène tend à avoir davantage l'écho, justement, à engendrer un fort sentiment, comme vous veniez de dire, d'incertitude, car ces actes passent le jour comme la nuit, et causent des problèmes aux citoyens.

Comme je l'ai déjà dit en d'autres occasions, l'évolution de ce phénomène est cyclique. Des périodes assez longues de trois ou quatre années au cours desquelles on enregistre une augmentation de ce genre de délits sont suivies d'autres plus brèves, durant lesquelles ces délits diminuent. En règle générale, toutefois, le nombre global des vols dans notre région est stable ou présente des oscillations limitées si l'on considère les valeurs absolues. Cela, est confirmé par le fait que au cours des cinq dernières années les cambriolages ont augmenté entre 2010 et 2012 en passant de 322 en 2010, 362 en 2011 et 472 en 2012. En revanche l'année 2013 a été caractérisée par une inversion de cette tendance, avec une diminution sensible des délits, qui ont été enregistrés en 325. Puis en 2014 il y a eu de nouveau une augmentation, comme j'ai déjà dit, et le semestre 2015 porterait à prévoir cette augmentation aussi pour le 2015.

Quant à la localisation de ces cambriolages, d'après les données que nous ont étés fournies par la Questure relativement au premier semestre 2015, le phénomène est en diminution dans les communes les plus grandes: de 44 en 2014 à 34 en 2015 à Aoste et de 17 en 2014 à 9 en 2015 à Saint-Vincent, alors que des augmentations ont été enregistrées dans quelques communes limitrophes du Chef-lieu. Pour ce qui est des zones les plus touchées, en général et sauf des rares exceptions, elles se trouvent le long de la vallée centrale et elles sont bien desservies par les voies de communication, ce qui facilite la fuite rapide, comme le collègue je crois sait, on enregistre les plaques des voitures justement à la sortie de Fénis, Nus, celles zones, Aoste, ce sont les zones les plus touchées par les vols.

"Quali azioni si intendano intraprendere, d'intesa con le forze dell'ordine e gli Enti locali, in merito a questa problematica": je tiens avant tout à préciser qu'en Vallée d'Aoste la microcriminalité en général et, en particulier les vols, dont les cambriolages, sont les délits qui affectent le plus la population. Ce phénomène est essentiellement le fait de délinquants qui se déplacent de groupes criminels venus du Canavais, tout proche ou du reste du Piémont. Les forces de l'ordre, de la police, pour leur part, font tout ce qu'elles peuvent pour prévenir et limiter ces délits et non pas relâcher leurs efforts. Je voudrais signaler qu'à ce propos aussi le Corps forestier partage dans ces cas l'action qui est prévue par les forces de l'ordre.

En sus des services ordinaires définis par le plan coordonné de contrôle du territoire, différentes initiatives spécifiques ont été lancées et une cellule technique permanente a été constituée à la Questure. Il existe aussi différents services coordonnés auxquels participent toutes autres forces de police: les Carabiniers, les Gardes de finance, la Police, le Corps forestier, comme je venais de dire. Les activités de recherche d'informations sont également importantes, tout comme la mise à jour des techniques d'investigations et de prévention, compte tenu de la diversification des types de délits et des techniques employées par les malfaiteurs sur le territoire.

Pour mieux contrôler le territoire, les forces de police peuvent aussi s'appuyer sur le système de vidéosurveillance, donc je crois que c'est un point important, 55 Communes sont désormais dotées au prix d'investissements considérables, soutenus par la Région et par la loi n° 11 du 2005. À ce jour toutes les installations prévues ont été réalisées ou sont en phase avancée de réalisation. Leur fonctionnement est contrôlé par les administrations communales, auxquelles elles appartiennent, tandis que la mise en réseau de leur potentiel et des éventuelles améliorations qu'il serait possible d'y apporter font l'objet d'une évaluation conjointe, à laquelle collaborent les structures du système informatique et technologique régional et les forces de police. Si les caméras de surveillance confirment leur utilité fondamentale notamment aux termes de dissuasion, elles s'avèrent également précieuses lorsqu'il s'agit d'identifier les responsables d'un délit, comme les faits l'ont déjà démontré.

En conclusion je peux confirmer que le phénomène des vols et les questions de sécurité en général font toujours l'objet de la plus haute attention. Les administrations locales sont en contact constant avec les forces de l'ordre territorialement compétentes et à la demande éventuelle d'un syndic la situation spécifique est soumise à l'examen du Comité pour l'ordre et la sécurité publique. Ma dernière remarque concerne la contribution précieuse que peuvent apporter les citoyens dans le cadre de la participation à la sécurité par la mise en place de mesures adéquates pour protéger leurs habitations, mais aussi par la collaboration avec les forces de l'ordre dans le cadre d'activités d'information et de sensibilisation de la population visant à prévenir et contrer l'action des malfaiteurs, entre autres en signalant les faits inhabituels de même en portant plaintes immédiatement en cas de vol. Merci. Si le collègue après le désirera, j'ai aussi par Commune la répartition des cas de cambriolage.

Président - Merci Président. Pour la réplique, la parole au Conseiller Laurent Viérin.

Viérin L. (UVP) - Merci Monsieur le Président pour les informations. Nous croyons que les cambriolages et les phénomènes de criminalité et surtout de petite criminalité, qui sont ceux qui peut-être portent moins d'attention sur les organes d'information, mais sont ceux qui épouvantent le plus la population, sont des phénomènes, comme vous l'avez rappelé, à tenir en grande considération. Nous avions déjà entendu partie des données aux différentes fêtes de la Police, plutôt que des Carabiniers, où il y a toujours des parties intéressantes où les forces de l'ordre résument un peu par délicatesse et surtout par entités les actes criminels. Nous croyons que...ces données que vous avez annoncées et énoncées sont des données qui nous tracassent fortement.

Ci fa piacere sapere, ma lo sapevamo che il COSP e tutti i raccordi che vengono messi in campo funzionano e quindi questa parte di problema è in fase di soluzione o comunque di monitoraggio. Le due cose che noi solleciteremmo da parte dell'Amministrazione, sempre in sinergia con le forze dell'ordine, sono: il raccordo costante con il CELVA, al di là dei singoli comuni, visto che è stato ricostituito l'organo a seguito delle elezioni comunali e tanti Amministratori sono nuovi e quindi si innestano su lavori del passato...magari nei comuni dove non esiste ancora la videosorveglianza riuscire ad agevolare di nuovo la possibilità di intervenire su quest'importante strumento di videosorveglianza e accanto a questo il coinvolgimento del CELVA costante in un ulteriore raccordo, al di là dei singoli sindaci, con le forze dell'ordine e con il Comitato nel quale appunto il Presidente-Prefetto è presente, e poi magari, come questo spesso viene fatto anche dalle forze dell'ordine, l'informazione alla popolazione che questo viene fatto anche da un punto di vista mediatico, semplicemente per tranquillizzare la popolazione, perché per chi lo subisce è sempre qualcosa di molto traumatico, il fatto di avere qualcuno che entra in casa, soprattutto in presenza di bambini, e anche di adulti, ma coi bambini è qualcosa che lascia il segno nelle famiglie. Il fatto di essere così spregiudicati, di entrare in una casa di persone con la presenza delle persone stesse è qualcosa, raccontato dalle persone che lo subiscono, veramente di toccante.

Vi ringraziamo quindi per le informazioni, crediamo che le istituzioni accanto alle forze dell'ordine potranno fare in modo che questo possa essere ridotto. È chiaro che la Valle d'Aosta non ha i numeri rapportati fuori, qui si vive in un'oasi felice, però lo diciamo perché ogni volta che viene segnalato è giusto riconoscere quello che le forze dell'ordine fanno, intanto perché è un lavoro costante, è un lavoro molto oculato e soprattutto con le poche risorse che nel nostro Paese, in Italia ci sono, perché ci sono stati importanti tagli, ci sono state anche manifestazioni da parte dei sindacati di polizia...dopo è chiaro che a livello nazionale si denuncia la criminalità, si denuncia soprattutto in questo momento con il problema dell'immigrazione e il dover gestire dei dossier...e poi si riduce il personale delle forze dell'ordine: questo è qualcosa di grave...e quindi noi sappiamo che loro fanno il possibile con le risorse che hanno. Grazie.

Presidente - Punto 27 all'ordine del giorno.