Oggetto del Consiglio n. 1265 del 10 giugno 2015 - Resoconto
OGGETTO N. 1265/XIV - Interpellanza: "Valutazioni in ordine all'opportunità di procedere alla liquidazione della società COUP S.r.l.".
Presidente - Per l'illustrazione, ha chiesto la parola il Consigliere Ferrero, ne ha facoltà.
Ferrero (M5S) - Grazie Presidente.
Cercherò di essere sintetico, ma un po' di storia sulla COUP S.r.l. bisogna farla. Era una società costituita appositamente dalla Regione per coordinare e accelerare i lavori di ristrutturazione e di nuova edificazione dell'ala dell'ospedale regionale. Accelerare e coordinare...c'è stata quest'accelerazione? Se andiamo a vedere il calendario iniziale, che prevedeva il termine dei lavori entro 10-12 anni, e andiamo a vedere la calendarizzazione che è stata prevista adesso, vediamo che c'è un ritardo di anni e anni su quelle che erano le previsioni. Coordinamento: è più o meno...era luglio dell'anno scorso se non sbaglio...agosto quando sono iniziati i ritrovamenti archeologici nell'area in cui si voleva edificare la nuova ala dell'ospedale. A questo sono seguiti ulteriori affidi di servizi e di lavori a ditte per approfondire la questione, il tutto si è trascinato per mesi e mesi, fino a che sembrava quasi che il guerriero celtico che è stato ritrovato dovesse alzarsi in piedi e dire: "Stop! Vi siete accorti? Ci sono anch'io!". Nessuno è stato in grado di usare le professionalità adeguate per capire che c'era un ritrovamento archeologico di questa portata. Ovvio che nel frattempo qualcuno, beh, si è sbizzarrito a fare ulteriori indagini, a fare tutta una serie di approfondimenti che però andavano in una direzione che era sbagliata, già si sapeva, già c'era il sentore dell'entità del ritrovamento. Allora, se noi andiamo a ricordare che quando la COUP è stata costituita...intanto la Regione ha sborsato mi sembra 400 mila euro per l'alloggio che è stato trasformato in ufficio in cui ora opera la COUP, stiamo pagando un amministratore della società e lo stiamo pagando profumatamente - adesso poi, dato che è tra le domande, sentiremo quanto viene pagato -, vengono pagati tutta una serie di consulenti, vengono pagati una serie di dipendenti, che sono dipendenti della COUP, senza poi andare, stendiamo un velo pietoso, sull'inchiesta giudiziaria - che comunque dovrà poi risolversi, perché l'appello è in corso a Torino - che ha coinvolto alcuni componenti della COUP. Allora, è venuto il momento di riuscire a capire, è venuto il momento in cui anche in questo caso dovreste, per una questione semplicemente di sincerità e di coscienza, togliere il velo sulla situazione. Va avanti o non va avanti quest'ospedale? E se non va avanti, che cosa teniamo la COUP in piedi? Che ha dimostrato evidentemente...ma io non voglio dare la croce a nessuno all'interno della società, in croce io li metterei tutti alla luce dei risultati che sono stati ottenuti, che sono dei risultati disastrosi, perché l'unica cosa che è stata fatta è quel famoso parcheggio sul quale si erano concentrate le attenzioni della 'ndrangheta calabrese. Di tutto il progetto quindi abbiamo questo magnifico parcheggio, che probabilmente - è un'ipotesi - sarà un parcheggio che poi rimane...sì, serve, non serve, serviva grande così? Serviva fatto lì? Beh, sicuramente al Signor Giuseppe Tropiano è servito, perché, insomma, è stato pagato profumatamente e, di conseguenza, qualcuno ci ha comunque guadagnato...per carità, l'imprenditore ci ha guadagnato, la Regione non so se ci abbia guadagnato o meno, la collettività neanche. A questo punto però il carrozzone COUP lo teniamo ancora in piedi o lo liquidiamo? Perché poi ha un costo annuale, la Regione sborsa diverse centinaia di migliaia di euro all'anno per foraggiare, comunque per far funzionare questa specie di apparato che finora ha dato i risultati che sono sotto gli occhi di tutti.
Presidente - Per la risposta, ha chiesto la parola l'Assessore Fosson, ne ha facoltà.
Fosson (UV) - Grazie Presidente.
Io risponderò ai suoi quesiti, il primo: "a quanto ammontano complessivamente le spese di funzionamento della società COUP S.r.l.. Dal 2010, anno in cui si è costituita la società, fino a tutto il 2014", ammontano a 2.776.000 euro IVA inclusa. Le spese per l'acquisto dell'immobile sede della società ammontano ad euro 407.000. Sulle spese di funzionamento citate gravano annualmente i costi di ammortamento dell'immobile citato. Nel corso del 2014 le spese di funzionamento, anche in relazione alle difficoltà e ai rallentamenti registrati nella realizzazione degli scavi, si sono ridotte rispetto agli anni precedenti di circa il 15 percento, attestandosi a complessivi 545 mila euro.
"Qual è lo stipendio annuo dell'Amministratore...": il costo dell'Amministratore unico iscritto a bilancio della società COUP S.r.l. è di 85 mila euro, IVA inclusa, ed è a scadenza a fine anno 2015.
"Quali sono le decisioni assunte...": questo è un po' un problema di non semplice, ma di doveroso affronto. Ad oggi, in ordine alla prosecuzione dei lavori e della modifica di quanto inizialmente progettato, dico che l'ultimazione dei lavori della seconda fase con lo scavo archeologicamente assistito, è stata certificata dal direttore dei lavori in data 20 giugno 2015 con quella proroga di 8 mesi rispetto alla previsione iniziale. Tale proroga è dipesa dalle richieste della Sovraintendenza in ordine alla liberazione dei reperti (cippi, tumulo e ruderi) dello scavo, che vede attualmente ospitare l'ampliamento previsto. Alla conclusione dei lavori di scavo non corrisponde però la bonifica archeologica dell'area a causa di ulteriori esigenze di approfondimento conoscitivo manifestate dalla Sovrintendenza, tali esigenze sono rappresentate dall'ulteriore scavo della fascia dei cippi per la verifica dell'esistenza dei piedi di stele o di abitato rispetto alla superficie non scavata per motivi statici e logistici. Siamo quindi in attesa della decisione della Sovraintendenza e sono in corso le operazioni di collaudo, soprattutto la Sovraintendenza deve valutare e indicarne i tempi.
(interruzione di un Consigliere, fuori microfono)
...sì, il ritrovamento lo sappiamo che c'è stato ed è notevole, però quello che c'è da decidere adesso, che non è da poco, è se questo può essere spostato in altra sede, può essere mantenuto lì e se l'area può essere delimitata, nel senso di capire, se possiamo utilizzare una parte dell'area ed è questo il problema su cui la Sovraintendenza dovrà indicare le scelte e i tempi.
"Rispetto a ciò che diceva lei, cioè dei costanti problemi verificatisi e di come il Governo regionale intende valutare l'opportunità": alla luce della situazione citata e delle ridotte attività oggettive della società COUP, in attesa delle decisioni, soprattutto della tempistica della Sovraintendenza, è intenzione della Giunta regionale dare mandato a Finaosta di sospendere le attività di COUP, possibilmente già dal prossimo mese di luglio, garantendo esclusivamente le attività necessarie alla conclusione e/o risoluzione dei contratti in essere.
Presidente - Per la replica, ha chiesto la parola il Consigliere Ferrero, ne ha facoltà.
Ferrero (M5S) - Grazie Presidente.
Grazie Assessore, io spero che nella dicitura "sospendere" ci sia soprattutto la sospensione dei lauti stipendi a coloro che finora magari li hanno conseguiti e bisogna ancora vedere chi ne valuterà il merito, perché questa è la cosa fondamentale, perché continuare poi magari a dire: "sospendiamo", ma poi continuiamo a pagare gli stipendi, sarebbe molto grave. Peraltro il continuo protrarsi del ritardo, del rinvio della decisione, effettivamente appare quasi...non so, diventa una cosa da ridere, che cosa si aspetta per sospendere o, comunque, che segno ci deve essere dal punto di vista archeologico-tecnico? Ormai anche chi ha visto gli scavi si è reso conto, pur non essendo addetto ai lavori, dell'entità dei ritrovamenti. Che si possa trasportare via tutto dal sito diventa veramente abbastanza pesante, sì, forse ridurre a quei reperti che sono di valore particolare la salvaguardia...però la cosa appare un pochettino così. Certo che vedere che l'ennesima società partecipata al 100 percento dalla Regione in quattro anni-quattro anni e mezzo si è divorata 2.766.000 euro, sostanzialmente per...non accelerare, perché non è stato accelerato niente, i lavori sono rimasti lì, ci sono stati continui ritardi, ci sono state problematiche per il parcheggio, ci sono state problematiche per il tunnel che dovevano fare dal parcheggio al nuovo parcheggio, effettivamente è un brutto panorama, è l'ennesimo brutto panorama di come dove mette le mani la Regione c'è sostanzialmente quasi sempre spreco, ci sono diseconomie e forse si nasconde dietro anche il solito clientelismo.
Presidente - Punto 14 all'ordine del giorno.