Oggetto del Consiglio n. 1192 del 6 maggio 2015 - Resoconto

OGGETTO N. 1192/XIV - Interpellanza: "Realizzazione di una nuova caserma dei Carabinieri nel comune di Cogne presso gli edifici dell'ex tramvia".

Presidente - Per l'illustrazione, la parola al Consigliere Chatrian.

Chatrian (ALPE) - Sì, grazie Presidente.

Il nostro gruppo gradirebbe avere qualche informazione in più su questo tema, su questo dossier, perché? Innanzitutto il Governo regionale qualche mese fa ha approvato una delibera, una delibera di Giunta molto articolata, dove nelle premesse dell'atto amministrativo, l'atto più importante, ci sono tutta una serie di riferimenti, note, lettere, atti, modifiche, volontà e poi, come in tutti gli atti amministrativi, c'è un deliberato molto chiaro, dove si dice di approvare l'intesa con il Comune di Cogne: dico questo perché è proprio da lì che noi partiamo. Nella scorsa legislatura diverse volte abbiamo affrontato il tema della miniera di Cogne e della sua valorizzazione, delle sue potenziali dismissioni, difficoltà...di reperimento di risorse a livello europeo, però noi siamo certi e convinti che una buona politica e una buona amministrazione - più volte ce lo siamo detti in quest'aula - parli esclusivamente tramite atti e il 29 gennaio 2014 questo Consiglio ha approvato una mozione che va in questa direzione, proprio sulla valorizzazione di tutto il comprensorio minerario: "impegna il Governo regionale ad intraprendere un percorso di valorizzazione dell'intero bacino minerario di Cogne, facendo proprio lo studio di fattibilità illustrato in IV Commissione, ai fini della realizzazione di un progetto volto al recupero e alla valorizzazione dell'intero complesso minerario di Cogne". È un intento indubbiamente dal punto di vista politico, intento che la IV Commissione in questa legislatura ha affrontato in maniera dettagliata e puntuale il 22 novembre 2013 audendo il Comitato Cuore di Ferro, che ha prodotto un ottimo studio di fattibilità, commissionato ad una équipe di professionisti, proprio per la realizzazione di un progetto volto al recupero dell'intero sito, sapendo che stiamo parlando comunque di un sito importante anche dal punto di vista architettonico, ma soprattutto dal punto di vista turistico e sociale, storico, non solo per la comunità di Cogne, ma per tutta la comunità valdostana. L'obiettivo quindi era quello di trovare delle soluzioni a step, a lotti per valorizzare il sito minerario di Cogne nella sua interezza. Diciamo questo perché? Perché d una parte della popolazione questa scelta non è gradita, perché potrebbe snaturare un sito, come dicevo prima, di particolare valore storico e culturale quale la ferrovia del Drink di cui è parte integrante l'ex stazione.

Il punto centrale della nostra iniziativa però, Presidente Rollandin, che ha seguito in prima persona, penso sia lei a risponderci, lei conosce meglio di noi...è che nella comunità di Cogne l'Amministrazione regionale è ricca di proprietà immobiliari, molto ricca, forse a livello patrimoniale penso sia la più ricca dopo Aosta. Il nostro quesito, il cuore, il centro di questa nostra iniziativa quindi è su questo, nel senso che, posta probabilmente l'effettiva utilità e la sicura utilità di una caserma dei Carabinieri, quindi di un presidio locale - quindi sgomberiamo subito il campo che il nostro gruppo non vorrebbe trovare delle soluzioni, no, vogliamo trovare delle soluzioni -, al centro della nostra iniziativa c'è questo: a Cogne l'Amministrazione regionale ha numerosissime proprietà immobiliari. La domanda che ci poniamo quindi è questa - la prima, perché è importante questo passaggio -: "da chi e per quale motivo è stata scelta l'ex stazione ferroviaria della tramvia Cogne/Charemoz/Cerise per la realizzazione della nuova caserma dei Carabinieri per la stazione di Cogne e se la stazione locale è stata coinvolta".

Secondo quesito: "se esistevano altre opzioni e in base a quali valutazioni sono state scartate", in maniera oggettiva però, non così a "volo superficiale"...o qualcun altro aveva deciso che lì e solo lì si doveva comunque trasformare.

Terzo quesito: "se e con quali iniziative la popolazione di Cogne è stata coinvolta nella scelta".

Abbiamo fatto questi tre quesiti puntuali perché: uno, gradiremmo sapere veramente nel merito se sono state fatte delle valutazioni sulle altre proprietà di natura regionale; secondo, che è quello che ci preoccupa di più, è che tutto questo non vada a pregiudicare sviluppi, valorizzazioni successive visto e considerato che l'envergure di questo progetto e delle sue peculiarità, dal nostro punto di vista, è molto interessante e va valorizzato e sfruttato molto bene per la comunità di Cogne, ma non solo, noi siamo convinti che questo sia un punto di forza per tutta la comunità valdostana. Grazie.

Presidente - Per la risposta, la parola al Presidente Rollandin.

Rollandin (UV) - Oui, merci Président.

Le collègue a présenté cette interpellation en rappelant l'engagement dans ce Conseil dans le moment où on a discuté de la mine de Cogne et je veux rappeler que, sous requête de la Commune, toute la propriété a été remise à la Commune, donc ce n'est plus donc de compétence de l'Administration régionale, mais c'est à la Commune de gérer ce patrimoine. Bien sûr on est en train de suivre les projets, on avait discuté sur le fait d'être à même de suivre et en quelque mode de supporter la possibilité de faire des projets valables, sur lesquels on est en train de discuter, je le dis hors de cette interpellation. Par exemple, sur une partie des propriétés régionales qui sont pour la gestion de la Casa per i giovani, et cetera, nous avons déjà fait des pas de l'avant, il y a une convention avec le CIMPAIA, avec l'Université, qui va gérer ces propriétés et qui est en train d'augmenter même la disponibilité, on avait déjà donné une réponse dans cette salle...augmenter encore l'intérêt pour avoir l'utilisation de ces structures pour des cours qui soient gérés en été et pendant les saisons hivernales.

Je crois donc que nous sommes en train de faire le possible, en accord avec la Commune toujours, pour donner en quelque sorte une utilisation importante. Je veux rappeler que dans le temps il y a eu des interventions pour construire un restaurant, un bar qui par la suite tout a été malheureusement remis là, car il n'y a pas eu des requêtes pour utiliser ces biens. Il y a donc sans doute des problèmes, comme vous venez de dire.

Pour revenir à l'interpellation spécifique avec les différents points, je veux rappeler que l'Arme des Carabiniers ne dispose plus de la caserne à Cogne depuis 2002, quand la propriété du bâtiment qu'elle louait lui a demandé de libérer ce dernier, pour des raisons personnelles, et qu'elle s'est alors installée dans la caserne de Saint-Pierre. En 2010, le Commandement régional des Carabiniers a indiqué que l'ancienne gare ferroviaire de Cogne pourrait être adaptée à l'installation d'un nouveau poste pour les Carabiniers de Cogne. Cette décision a été prise de concert avec l'Administration communale de Cogne, qui était tout à fait d'accord sur la destination du bâtiment et s'est rendue disposée à collaborer à la résolution des questions d'urbanisme. Alors, le choix à ce moment a été fait sur des paramètres que je pourrais après vous donner dans les détails, mais c'est eux qui avec le Commandant général de Turin qui est venu faire des surlieux...et, après différentes hypothèses, ils ont choisi ce bâtiment qui a été partagé avec la Commune et de notre part nous n'avons pas eu des remarques particulières. Ce qui était intéressant est de reprendre une présence importante à Cogne des Carabiniers. L'unique possibilité était en trouvant un bâtiment important qui soit par la suite à réaménager, car il y a encore les frais de réaménagement que la Commune, en accord avec la Région, s'est donnée disponible de trouver...surtout la Région pour financier les interventions qui sont nécessaires. Il a fallu même faire un changement du plan d'aménagement qui a été fait en accord avec la Commune...et de concert toujours...tout à fait la destination du bâtiment donc est celle que je viens de dire pour toutes ces raisons.

"Se esistevano altre opzioni...": il avait été envisagé dans le passé d'utiliser deux immeubles de l'ancien village minier. L'hypothèse s'est toutefois avérée trop coûteuse en raison, notamment, des mesures particulières de protection dont font l'objet ces bâtiments, par ailleurs peu adaptés du point de vue logistique. C'est la raison pour laquelle l'Arme des Carabiniers et l'Administration communale ont été contraints de trouver une autre solution qui est celle dont on parle.

"Se e con quali iniziative la popolazione di Cogne è stata coinvolta nella scelta": conformément à la loi régionale n° 11 de 1998, la proposition d'entente, annexe à la délibération du Gouvernement régional, a été déposée aux bureaux de la Commune, où tous peuvent la consulter, ce qui permet justement d'informer la population et donne au Conseil communal la possibilité de s'exprimer sur cette proposition et sur les éventuelles observations formulées par les citoyens. Enfin il faut rappeler que la Région, l'Arme des Carabiniers et l'Administration communale ont œuvré ensemble pour répondre au désir maintes fois exprimé par la communauté de Cogne, à savoir réinstaller à Cogne un poste des Carabiniers et ce dans le but de satisfaire les besoins et l'attente des habitants de Cogne.

Je crois que de ce fait...c'est plutôt intéressant de comprendre que de plus en plus, comme on a vu dans d'autres armes, il y a la tendance à unifier les casernes plutôt que les maintenir dans les vallées latérales, et cetera. De la part de l'Administration régionale - et je crois avec l'avis favorable un peu de tous - on fait le possible pour les maintenir. Parfois, malgré le fait qu'il y ait des bâtisses disponibles, ils décident de réunir les corps et alors il n'y a pas la possibilité d'intervenir; en ce cas il y a la disponibilité à intervenir et d'avoir un point, un préside dans la commune de Cogne: c'est la raison pour laquelle on est en train de travailler dans cette direction.

Presidente - Per la replica, la parola al Consigliere Chatrian.

Chatrian (ALPE) - Sì, grazie Presidente.

Grazie per la risposta Presidente Rollandin, come avevo già anticipato nelle premesse, noi riteniamo positivo che si trovi una soluzione per un presidio a Cogne, quindi...come posso dire? il cuore della nostra iniziativa non verteva su quello, ma i dubbi a questo punto aumentano rispetto a quelli che abbiamo sollecitato all'interno di questa nostra iniziativa. Ho capito che lei non poteva...più che risponderci...probabilmente non è stata fatta nessuna altra...non si è cercato, si è cercato...dal nostro punto di vista, i dubbi permangono per un motivo, Presidente Rollandin: la nostra preoccupazione è che questa scelta - lei ci ha detto che è stata condivisa con l'Arma, con il Generale di Torino, l'Amministrazione comunale, penso il Sindaco e l'Amministrazione - compromette probabilmente per sempre quello che questo Consiglio ha votato: di trovare delle soluzioni per valorizzare comunque tutto il percorso. Allora io mi chiedo...lei conosce, ripeto, molto meglio di me quante sono le proprietà pubbliche a Cogne, lei ne ha citate due prima, che sono state praticamente vagliate, diciamo così, ma noi sfidiamo che di tutte le proprietà che ci sono a Cogne non ce ne fosse stata una che poteva dare una risposta puntuale all'Arma dei Carabinieri. Diciamo questo, Presidente Rollandin, perché la sua risposta non ci ha convinto. Termino...

(interruzione del Presidente della Regione, fuori microfono)

...scusi, ho ascoltato attentamente e in silenzio la sua risposta...gradirei, se è possibile, fare qualche valutazione di natura politica. La nostra domanda puntuale, la n. 1 è: da chi e per quale motivo era voluto...da chi è stato voluto lì e solo lì quando avevamo altre possibilità...è questo che ci è dispiaciuto molto nella sua replica, nella sua risposta, perché probabilmente avete deciso di chiudere e mettere un punto a capo a quella che è la valorizzazione di tutto il sito. Valorizzazione che probabilmente sarà pregiudicata a questo punto perché si va al di là dal punto di vista urbanistico, ma si va comunque ad utilizzare parte di quel patrimonio che poteva essere funzionale a dare comunque, se non delle risposte, a valorizzare il sito, là il lavoro che il Comitato di Ferro aveva comunque messo in campo in questi anni...ma soprattutto l'obiettivo principale che era quello di trovare delle soluzioni per valorizzare quel sito, che, dal nostro punto di vista, non solo è molto interessante, ma ha delle grandi peculiarità e potenzialità.

Non so se è superficialità, ma non penso: io penso che sia una scelta che è stata voluta e calata dall'alto e lì e solo lì si farà la sede dei Carabinieri a Cogne. Ritorneremo sicuramente su questo perché chiederemo comunque quali sono state le opzioni e come sono state valutate quelle opzioni che lei oggi ci ha annunciato, se è stato fatto un progetto di fattibilità, se sono state fatte comunque delle analisi di costi e benefici, ma soprattutto se è stato analizzato il fatto di non andare ad intaccare quel patrimonio che potrebbe pregiudicare lo sviluppo di quel percorso che, dal nostro punto di vista, ha delle grandissime potenzialità. Grazie.

Président - Point 12 à l'ordre du jour.