Oggetto del Consiglio n. 225 del 13 novembre 2013 - Resoconto

OGGETTO N. 225/XIV - Interpellanza: "Risultati conseguiti dall'istituzione del servizio di trasporto pubblico a chiamata".

Président - Pour l'illustration, la parole à la collègue Certan.

Certan (ALPE) - Merci.

Il servizio di trasporto a chiamata, in particolare Allô Bus, che è iniziato con una sperimentazione nell'aprile 2008, è stato sicuramente un servizio innovativo, che ha avuto comunque degli esiti anche positivi e ha reso, in questi anni, un servizio importante, soprattutto nei comuni, diciamo della plaine, attorno ad Aosta, è stato un buon servizio integrativo ai normali servizi già previsti di linea. Considerate comunque anche le ingenti risorse che sono state messe a disposizione per questo servizio (sono state impegnate dagli Enti locali, ma anche dall'Amministrazione regionale, che, bisogna sottolineare, ha creduto in questo servizio, ampliandolo anche con Allô Nuit poi negli ultimi anni) è stato un servizio importante, dicevo, per i Comuni della plaine, ma non solo per i Comuni in generale, direi proprio anche per gli abitanti di quelle frazioni che non erano servite dai servizi di linea. Ecco, considerato anche che non è stato sicuramente un servizio poco costoso, è stato oneroso, ma sicuramente è stato socialmente importante, considerato ora anche quanto previsto nella nuova finanziaria e considerato quanto lei, Assessore, ci ha detto, ci ha esposto in audizione, conoscendo alcune criticità di questo servizio (soprattutto per quanto riguarda Allô Nuit, ma direi anche per Allô Bus ci sono stati sicuramente degli imprevisti e ci sono stati anche dei punti, secondo me, non affrontati, che comunque fanno parte dei rischi, quando si provano questi servizi "come sperimentazione") ecco, in considerazione proprio di queste premesse, le chiediamo se può in generale fare un po' il punto della situazione riguardo ai risultati ottenuti, quelli che insomma anche oggi vengono magari rimessi sul tavolo e ridiscussi, rideterminati anche per una questione di risparmio e, inoltre, quali sono le intenzioni per il prossimo 2014, e se ce le spiega, se ce le dettaglia meglio, 2014 e il triennio anche riguardo alle convenzioni con i Comuni, che sono quelle che forse hanno scricchiolato in alcuni passaggi, e poi quali sono le disponibilità finanziarie e le risorse che verranno riservate per questo servizio, o se viene completamente trasformato. Grazie.

Président - Merci. Pour la réplique, la parole à l'Assesseur Marguerettaz.

Marguerettaz (UV) - Grazie Presidente.

Grazie alla collega Certan, che ci pone un tema, peraltro, che abbiamo avuto modo di affrontare anche in modo se volete non approfondito, ma durante le audizioni per la preparazione del bilancio. Ora, rispetto ai dati, partiamo dai dati, perché questa era la prima richiesta. Dal 2007, su Allô Bus abbiamo iniziato con una sperimentazione, 38 mila 979 erano i partecipanti, i trasportati, per poi mantenerci costanti sempre sui 38 mila nel 2008 e nel 2009, nel 2010 un picco, 43 mila, per poi diminuire nel 2011 e nel 2012, 37 mila e 36 mila. Dal punto di vista della spesa, partiamo da una spesa di 475 mila euro nel 2007, 456 mila nel 2008, 533 mila nel 2009 e 537 mila nel 2010, tutto in capo alla Regione, per poi passare ad una condivisione con i Comuni nel 2011, dove 536 mila erano messi dalla Regione e 25 mila euro dai Comuni, nel 2012 485 mila e 57 mila da parte del Comune, nel 2013 465 mila e 63 mila del Comune. Ha rappresentato molto bene la situazione quindi la collega Certan, nel senso che questo servizio è un servizio di qualità, ma è anche un servizio costoso, è un servizio che, proprio ha detto molto bene quando l'ha presentato, ha dei risultati anche positivi, ma anche negativi, nel senso che c'erano delle frazioni, delle località che non erano servite, e lì ovviamente c'è stato un grande apprezzamento, abbiamo avuto anche delle firme, delle sottoscrizioni di utenti, soprattutto gli anziani, soprattutto coloro che hanno un approccio tradizionale, dove chiedevano la reintroduzione delle corse di linea, così come abbiamo sul tavolo in questi ultimi mesi delle richieste da parte dei Comuni di ritornare ad una programmazione sulle corse di linea. Tutto questo si coniuga perfettamente con la necessità di fare una riprogrammazione finanziaria, perché ho avuto modo di rappresentare durante l'audizione per il bilancio, le risorse hanno avuto un contenimento nella misura del 10 percento: le risorse per il trasporto pubblico e, quindi, all'interno di questo troviamo sicuramente anche i servizi Allô Nuit e Allô Bus. In questi giorni quindi c'è un incontro serrato con i concessionari, che in qualche modo ci stanno facendo delle proposte per fare una riprogrammazione. Alcune di queste proposte vanno proprio in linea con le richieste dei Comuni, cioè di rivedere l'Allô Bus per rimettere delle corse di linea, addirittura con dei risparmi. Questa non è una decisione ovviamente acquisita, è sul tavolo di lavoro e, rispetto a questo, appena ci saranno questi dati, proprio nei prossimi giorni, ci sarà la convocazione del Conseil de la plaine, su quest'argomento sono già d'accordo con il Presidente del Conseil de la plaine, il Sindaco Giordano per calendarizzare nelle prossime settimane questo tipo di valutazione. Esattamente come faremo per l'Allô Nuit, anche lì le proposte sono delle proposte che già sono state analizzate nel passato, fino ad oggi i Comuni, proprio perché compartecipano alla spesa, hanno optato per mantenere un servizio di un certo livello, sul tavolo ci sono anche delle altre opzioni, quindi concentrare questo servizio in determinati orari, in determinati giorni, anche lì il servizio Allô Nuit è sicuramente un servizio molto apprezzato, è talmente apprezzato che in determinate fasce orarie, in determinati giorni abbiamo un sovraccarico e quindi sulla qualità del servizio qualcuno ha anche avuto dei rilievi, non dei rilievi pesanti, ma ha avuto dei rilievi riguardo ai tempi di attesa, riguardo alla reperibilità della risposta, perché sapete c'è un sistema dove tu telefoni e abbiamo, diciamo, i vari gestori che rispondono in successione. Il dato, quello oggettivo, quindi è un dato dove c'è questo risparmio del 10 percento, ma, rispetto a questo, sicuramente sarà una proposta, un mix, dove ci saranno sicuramente delle azioni dove si ottimizzerà... Ovviamente non sono nella condizione di dare oggi - lei me lo chiedeva - il dato puntuale, perché è un tavolo in itinere. Posso anche, rispetto a questo tema, nel momento in cui c'è una definizione, tranquillamente condividere con la commissione competente quelle che possono essere le valutazioni d'insieme.

Président - Merci. Pour la réplique, la parole à la collègue Certan.

Certan (ALPE) - Grazie Assessore.

Condivido l'analisi che lei ha fatto, visto che è in riprogrammazione non solo finanziaria, ma, come ha detto, anche tutto il servizio, beh, le chiediamo proprio di considerare tutte le caratteristiche e tutte le varianti, ecco, sicuramente, di tenerle in considerazione. Mi permetto di dividere, chiaramente, Allô Bus e Allô Nuit come considerazioni. In particolare, per Allô Bus posso capire che, se viene rivisto il servizio di linea e vengono in qualche modo servite anche delle frazioni o dei punti dei comuni che non venivano toccati precedentemente, perché ho conoscenza di luoghi che erano completamente scoperti, beh, è chiaro, che se c'è un risparmio, pur mantenendo il servizio, per carità, si è sicuramente d'accordo. Le ricordo, e lei lo sa, che Allô Bus era utilizzato anche molto dalle scuole, soprattutto attorno ad Aosta, perché per recarsi ad Aosta con i pullman di linea era impossibile, lei lo sa questo, e che però ad un certo punto diciamo che i gestori hanno deciso di non concedere più il servizio ad un tot, superiore, mi sembra dieci di utenti, ma non per una questione di spazio, perché come lo facevano prima sono sempre riusciti ad ottemperare a questo, ma piuttosto per una questione, credo, concorrenziale. Perché se le scuole prendevano, utilizzavano, usufruivano di questi servizi, non utilizzavano più i pullman riservati.

Il passaggio che ha fatto su Allô Nuit è sicuramente diverso, perché riconosco a tale servizio un ruolo anche sociale ha avuto un ruolo sociale importante, perché sicuramente anche per la prevenzione degli incidenti, soprattutto per quanto riguarda alcuni giorni della settimana, quando comunque molti ragazzini o giovani rimanevano fino a notte nei vari locali...dopo alcuni hanno usufruito, hanno utilizzato questo servizio. Quello che ci era sembrato un po' strano quando abbiamo analizzato questo problema era che per i comuni, a seconda di dove era posizionato un locale, piuttosto che un altro (...e questo è un problema che, ad esempio, si è verificato soprattutto per alcuni comuni...) più veniva utilizzato questo servizio nel proprio comune, più il Comune stesso pagava in convenzione una cifra elevata. Ecco, per assurdo, avrebbe dovuto essere quasi il contrario, cioè più era utilizzato questo servizio e meno costava. Sicuramente questa è una criticità, sì certo, perché si considerava il numero di utenti e quindi chiaramente si faceva quel...però proprio considerandolo come un servizio socialmente importante ed utile, forse avrebbe dovuto avere un effetto contrario.

Bene, mi ha parlato di un risparmio del 10 percento, complessivo cosa vuol dire, quindi riferito anche ai trasporti in generale e non solo per il servizio Allô Bus, quindi lì potrebbe essere diverso il risparmio?

(interruzione dell'Assessore Marguerettaz, fuori microfono)

...sì, tutto può essere...va bene, ci confronteremo quindi anche eventualmente in commissione. Grazie.

Président - Point 9 à l'ordre du jour.