Oggetto del Consiglio n. 2398 del 2 maggio 2012 - Resoconto
OGGETTO N. 2398/XIII - Interpellanza: "Razionalizzazione del servizio Allô Bus nel comune di Aosta".
Interpellanza
Sottolineato che, dalla riunione del Consiglio comunale di Aosta, è emerso che il servizio Allô Bus costa quasi 50,00 euro l'ora all'ente pubblico mentre il servizio Allô Nuit, pur essendo notturno, ne costa 22,00;
i sottoscritti Consiglieri regionali
Interpellano
l'Assessore competente per conoscere:
1) a cosa è dovuta, oltre al maggiore concorso economico previsto per l'utente, la discrepanza riportata in premessa;
2) se è intenzione dell'Amministrazione regionale razionalizzare il servizio in ragione di una maggiore economicità.
F.to: Bertin - Louvin - Patrizia Morelli
Presidente - La parola al Consigliere Bertin.
Bertin (ALPE) - Grazie Presidente.
Questa è una questione che è stata sollevata da più parti nel comune di Aosta, perché è emerso che il servizio Allô Bus, servizio a chiamata, costa circa il doppio rispetto al servizio Allô Nuit, servizio notturno sempre a chiamata, che hanno un costo rispettivamente di 50 euro e 22 euro. Si rileva una discrepanza notevole che è in parte dovuta al maggiore concorso economico previsto dall'utente che utilizza il servizio, ma che sottolinea una difformità significativa (il doppio del costo per l'ente pubblico). Ci chiediamo pertanto quali sono le intenzioni dell'Amministrazione regionale al riguardo e a cosa è dovuta questa notevole differenza di costo del servizio per l'ente pubblico. Grazie.
Presidente - La parola all'Assessore al turismo, sport, commercio e trasporti, Marguerettaz.
Marguerettaz (UV) - Grazie Presidente.
Per quanto riguarda il costo dei servizi, al momento Allô Bus prevede, come è stato evidenziato, un costo di 46 euro all'ora, mentre Allô Nuit si attesta a 22 euro l'ora. La motivazione di tale differenza è dovuta ai seguenti elementi: Allô Bus è a tutti gli effetti un servizio integrativo di trasporto pubblico, perché svolto in orario in cui il normale servizio è presente e in alternativa al medesimo, rivestendo quindi un ruolo assimilabile in toto al servizio di linea; viene effettuato con mezzi dedicati e personale dell'azienda aggiudicataria del relativo sub-bacino di traffico, secondo contratti salariali imposti dal contratto collettivo nazionale di lavoro. Su questo punto sottolineo le parole: "con mezzi dedicati", quindi, per fare tale servizio, vengono dedicati esclusivamente dei mezzi e il servizio deve consentire di coprire totalmente l'ammortamento dell'infrastruttura. Sempre tale servizio prevede una centrale operativa con l'adozione di un software, che consente l'ottimizzazione dei percorsi e la gestione in tempo reale delle prenotazioni; prevede importi per l'utenza in linea con quelli del trasporto pubblico (1 euro a viaggio) per incassi medi mensili pari a 2.000-2.500-2.700 euro; le percorrenze chilometriche medie risultano decisamente alte con tempi morti di servizio praticamente nulli. Allô Nuit è comunque un servizio integrativo di trasporto pubblico, ma ha una valenza di integrazione a livello orario, perché svolto in periodi in cui il normale servizio non viene erogato, con connotazioni simili all'attività di noleggio, rivestendo un ruolo non pienamente assimilabile al servizio di linea. Viene effettuato con mezzi non dedicati, ecco qua l'elemento sostanziale, sono mezzi dove il titolare della licenza non ha alcun tipo di vincolo; non prevede una centrale operativa, né la dotazione di un software che consente l'ottimizzazione dei percorsi e la gestione in tempo reale delle prenotazioni, limitandosi alla semplice gestione di chiamata sul cellulare in dotazione degli operatori di servizio; prevede importi per l'utenza decisamente superiori a quelli del trasporto pubblico (da 3 euro a 6 euro per viaggio) per incassi medi mensili pari a 10.000 euro. Le percorrenze chilometriche medie risultano abbastanza basse, con tempi morti di servizio non trascurabili, specie nei giorni della settimana non prefestivi. Queste sono le motivazioni. Solo per darle un altro tipo di valutazione, lei deve considerare anche che tale servizio viene dato nella Plaine, ossia in una determinata zona dove c'è una certa presenza. Lo stesso servizio Allô Nuit che viene fornito nell'ambito di un progetto Interreg in Valdigne ha dei costi invece molto più elevati - almeno un 50 percento in più -, perché, non essendoci il ritorno sull'utenza, il costo orario è molto più elevato.
Seconda domanda: "se è intenzione dell'Amministrazione regionale razionalizzare il servizio in ragione di una maggiore economicità", dal 1° luglio avremo la nuova concessione, perché la procedura di gara è definita e all'interno si è definito univocamente l'importo per l'espletamento dei servizi a chiamata, che è legato alla tariffa unitaria. Nel caso specifico, sulla base delle offerte presentate, ma non ancora ufficializzate, le faccio un'anticipazione: i nuovi servizi di Allô Bus dovrebbero attestarsi sui 43 euro, mentre l'Allô Nuit dovrebbe superare di poco i 23 euro, anche questo è il contenuto dell'appalto. Abbiamo già avuto un incontro con i Comuni interessati sia per Allô Bus che per Allô Nuit, il Sindaco Giordano ha convocato il Conseil de la Plaine, c'è stato un ampio dibattito, quasi tutti i Sindaci hanno confermato la volontà di mantenere il servizio così com'è. Ci sono state invece delle amministrazioni che stanno facendo delle riflessioni sulla sostenibilità comunale; questo è un tema che si sta affrontando insieme al Conseil de la Plaine, esteso al Comune di Villeneuve che non fa parte de La Plaine.
Presidente - La parola al Consigliere Bertin.
Bertin (ALPE) - Grazie Presidente.
Conoscevamo in parte le motivazioni del maggiore costo dell'Allô Bus che ha sollevato un certo interesse nella stampa locale, per cui è un tema abbastanza conosciuto. Al di là degli aspetti legati al costo orario, si rileva in generale un maggiore costo dovuto ad un diverso tipo di organizzazione, che comporta però un notevole aumento dei costi. Una delle iniziative fatte in Consiglio comunale di Aosta dal gruppo ALPE era quella di invitare l'Amministrazione regionale ad intervenire in questo settore, ampliando il mercato e dando maggiore possibilità di intervento a più soggetti. Questo avrebbe potuto, come nel caso di Allô Nuit, abbassare i costi di gestione. Prendiamo atto delle risposte dell'Assessore al riguardo, riteniamo però necessario in prospettiva un diverso modo di organizzare il servizio, perché i costi di questo servizio sono notevoli da sostenere per le comunità. Grazie.