Oggetto del Consiglio n. 1231 del 9 giugno 2010 - Resoconto
OBJET N° 1231/XIII - Question: "Assomption d'informateurs touristiques à temps déterminé proposée par l'Office régional du tourisme".
Question
Rappelant la Loi régionale n. 9 du 26 mai 2009 portant "nouvelles dispositions en matière d'organisation des services d'information, d'accueil et d'assistance touristiques et institution de l'"Office régional du tourisme-Ufficio regionale del turismo";
Rappelant la délibération de la Junte régionale n. 31 du 15 janvier 2010 qui approuvait le Business Plan de l'Office régional du tourisme pour l'année 2010;
Attendu que l'Office régional du tourisme propose l'assomption à temps déterminé de 14 informateurs touristiques (B2) pour la période juin-novembre;
les soussignés Conseillers régionaux
Demandent
au Gouvernement pour savoir si:
1) la nouvelle de l'assomption à temps déterminé de 14 informateurs touristiques pour la période juin-novembre est confirmée;
2) à quelles fonctions ils seront affectés;
3) avec quels critères ils seront recrutés;
4) quel est le montant des frais.
Signé: Patrizia Morelli - Bertin - Giuseppe Cerise - Chatrian - Louvin
Président - La parole à l'Assesseur au tourisme, aux sports, au commerce et aux transports, Marguerettaz.
Marguerettaz (UV) - Merci, M. le Président.
Pour ce qui est de la première question, les Conseillers demandent si "la nouvelle de l'assomption à temps déterminé de 14 informateurs touristiques pour la période juin-novembre est confirmée" et "à quelles fonctions ils seront affectés": le recrutement des personnels sous contrat à durée déterminée, à partir de la mi-juin jusqu'à la fin du mois de septembre, a été décidé par l'Office régional du tourisme à l'approche de la saison estivale, afin d'assurer la qualité des services d'accueil et d'information touristique durant la période de l'année qui enregistre le plus fort afflux des touristes. Il importe par ailleurs de souligner - comme indiqué dans la délibération n° 778/2010, relative aux effectifs de l'Office régional du tourisme - que les bureaux d'information sont ouverts tous les jours sur une plage horaire plus ample par rapport au passé. A titre d'exemple, à Breuil-Cervinia les bureaux resteront ouverts trois heures de plus, à Aoste et à La Thuile une heure et demie de plus, à Courmayeur et à Gressoney-Saint-Jean une heure de plus.
Les employés saisonniers seront affectés aux bureaux territoriaux de Cogne, Villeneuve, Aoste, Pila, Etroubles, Valpelline, Courmayeur, La Thuile, Verrès, Pont-Saint-Martin, Cervinia, Antey, Champoluc et Brusson. Le recours au contrat à durée déterminée, à l'intérim ou à l'achat auprès des tiers, principalement des consortiums des services d'information et d'accueil touristique au public, était déjà une pratique courante des anciennes AIAT pour la couverture des périodes de haute saison. Les nouveaux embauchés seront notamment chargés de répondre aux requêtes des touristes en fournissant toutes les informations utiles sur les attractions locales, les centres d'intérêt et les évènements, informer sur les opportunités d'hébergement, les transports et les autres services, fournir les conseils sur l'organisation du voyage et du séjour. Ils sont donc appelés à exercer essentiellement une activité de service à la clientèle et à collaborer avec le personnel titulaire dans les services d'appui, en particulier pour ce qui concerne la mise à jour des banques de données et l'insertion des données relatives aux nuitées touristiques.
Les interpellants demandent par ailleurs "avec quels critères les personnels seront recrutés" et "le montant des frais" y afférents. Etant donné qu'il n'existe pas de listes d'aptitude relatives au personnel recherché valable pour l'Office régional du tourisme, il a été procédé au recrutement de 14 personnels sous contrat à durée déterminée de catégorie B, position B2, par le recours aux listes de placement du Département de la politique de la Région, Centre pour l'emploi d'Aoste, Morgex et Verrès, aux termes de la convention collective de travail du 12 juin 2000, applicable au statut unique régional. Les conditions requises pour le recrutement sont - en plus de celles indiquées au règlement régional n° 6/1996 - un examen de la connaissance de la langue française, épreuve écrite et orale, et une épreuve orale en anglais sur la géographie de la Vallée d'Aoste. Le coût global prévu pour le recrutement, calculé conformément aux dispositions des conventions collectives en vigueur, s'élève à 160.000 euros contre une dépense de quelque 200.000 euros, qui était la somme totale affectée à cet effet par les anciennes AIAT.
Président - La parole à la Conseillère Patrizia Morelli.
Morelli (ALPE) - Merci, M. le Président.
Assesseur, je me permets de remarquer que d'après ce que vous venez de nous dire, je vois qu'il y a un manque de programmation et de prévision à l'intérieur de cet office, car, juste au mois de février, à une interpellation que j'avais présentée vous aviez répondu que "la définition de l'organigramme de l'office tient compte des éléments suivants qui, à l'heure actuelle, ne sont pas susceptibles d'être modifiés", et là vous aviez cité la dotation de personnel au nombre de 55, dont neuf au temps partiel, et cetera. Donc là nous avons déjà quelque chose qui cloche, parce qu'évidemment au mois de février déjà on le savait qu'il y avait des nécessités de plus de personnel pendant la saison estivale, qui est la saison la plus fréquentée... donc on aurait déjà pu le prévoir!
Autre chose est aussi la qualité du personnel, parce que je prends acte qu'il y a la nécessité de recruter ce personnel et évidemment on est d'accord que les informations dans les différents bureaux soient fournies dans une plage horaire la plus possible ample et de la meilleure façon, mais je me demande alors pourquoi seulement du personnel encadré au B2, du personnel qui n'est pas qualifié du point de vue linguistique. Permettez-moi de le dire, vous savez très bien que la troisième moyenne ne donne pas une formation linguistique de bon niveau, déjà en langue française... ne parlons pas de la langue anglaise... d'autant plus que ces gens seront censés falloir répondre même à des requêtes écrites: je crois qu'ils devront répondre à des e-mail, à des lettres parfois!
Il y a le personnel effectif, d'accord, mais comme les plages horaires sont plus amples et j'imagine le personnel effectif aussi prendra des périodes de congé, il se peut que ces personnes se trouveront dans la situation de falloir remplacer du personnel qualifié. Donc ma considération est que si de personnel supplémentaire on a la nécessité, il faut que le personnel supplémentaire soit à la hauteur de la tâche, autrement nous allons un peu démentir ce qui avait été très bien illustré par le collègue Agostino lors de la discussion du dessein de loi: "ci sarà un miglioramento del servizio d'informazione e di assistenza al turista, che non sarà più lasciato all'organizzazione dei singoli ambiti, ma uniformato a nuovi standard qualitativi, che richiede un front office efficace ed efficiente, conoscenza di almeno tre lingue straniere, conoscenza completa dell'offerta turistica regionale, armonizzazione degli orari di apertura...", et cetera. Mais... du point de vue de la qualité du personnel qui devra se charger du front office et de répondre aux requêtes des touristes... permettez-moi d'avoir quelques doutes!