Oggetto del Consiglio n. 1058 del 24 febbraio 2010 - Resoconto
OBJET N° 1058/XIII - Interpellation: "Extension de la gratuité du trajet Aosta Est-Aosta Ovest aux véhicules provenant de stations situées en amont ou en aval du trajet".
Interpellation
Rappelant la délibération de la Junte n. 1779 du 26 juin 2009 concernant l'approbation du protocole d'entente entre la Région et les sociétés S.A.V. et R.A.V. portant "Definizione di una procedura a titolo sperimentale atta a razionalizzare i movimenti veicolari di transito interessanti i comuni della Plaine ai fini di una maggiore fluidità e sicurezza dei traffici e di un contenimento del disagio ambientale";
Attendu que plus de six mois se sont écoulés depuis l'entrée en vigueur de la gratuité du passage sur le trajet Aosta Est-Aosta Ovest et que l'on peut faire un premier bilan quant aux effets de la procédure en question;
les soussignés Conseillers régionaux
Interpellent
le Gouvernement régional:
1) quels résultats a produit l'action de monitorage dans le premier semestre d'application de la procédure en question;
2) si pour le futur, il pense étendre la gratuité du trajet Aosta Est-Aosta Ovest même aux véhicules, doués de Telepass, provenant de stations situées en Vallée d'Aoste en amont ou en aval du trajet en question, sortant de l'autoroute par une des deux stations.
Signé: Patrizia Morelli - Giuseppe Cerise - Chatrian
Président - La parole à la Conseillère Patrizia Morelli.
Morelli (VdAV-R) - Merci, M. le Président.
Le programme de majorité, qui a été présenté en début de législature, prévoit, au point concernant la voirie, un argument bien précis: étudier les modalités de transformation du tronçon autoroutier Aoste Est-Aoste Ouest en périphérique. Cette nécessité a été reprise par la délibération n° 1779 du 26 juin 2009, où l'on souligne l'importance de la réalisation d'initiatives tendant à améliorer la voirie, à rationaliser le trafic, à favoriser la fluidité de la circulation et - ce qui me parait fondamental - à sauvegarder la santé et l'environnement. Arguments qui sont largement repris dans le protocole d'entente, qui a été stipulé entre la Région, la RAV e le SAV et qui ont été soulignés par plusieurs communiqués de presse, sortis pendant la période d'été où la gratuité est devenue opérationnelle.
J'en cite un de l'Assesseur Zublena, qui souligne réellement que: "L'Assessorato del territorio e ambiente ricorda che l'avvio della gratuità del passaggio sulla tratta autostradale Aosta Est-Aosta Ovest si colloca nell'ambito delle azioni volte a conseguire gli obiettivi fissati dal piano regionale per il risanamento, il miglioramento e il mantenimento della qualità dell'aria. Il piano ha infatti fra i suoi obiettivi principali quello di migliorare la qualità dell'aria nella zona di Aosta e dei comuni limitrofi de La Plaine...".
La nouvelle de la gratuité a été favorablement accueillie par les valdôtains pendant l'été, surtout par ceux qui traversent la ville quotidiennement pour aller travailler et qui connaissent bien la réalité des embouteillages et des queues qui se vérifient régulièrement sur la route nationale dans la ville d'Aoste, donc sur via Parigi e sur via Roma, qui sont indéniablement une cause de pollution. Sauf que la gratuité - et cela est bien spécifié dans le protocole d'entente, mais par exemple n'est pas cité dans le communiqué de l'Assesseur Zublena - est uniquement réservée au trajet Aoste Est-Aoste Ouest ou vice-versa. Et donc les valdôtains titulaires d'un Telepass, qui avaient cru pouvoir en bénéficier même pour des trajets plus longs sur le territoire régional, ont été déçus et en partie ont renoncé à emprunter l'autoroute, car n'oublions pas que les tarifs autoroutiers de la Vallée d'Aoste sont très hauts, et encore dernièrement ont subi une augmentation.
Je pense qu'à six mois du début de l'expérimentation l'on peut tracer un premier bilan pour voir si effectivement cette initiative est en train de donner les effets souhaités en termes de fluidité du trafic sur l'axe via Roma-via Parigi et en termes d'amélioration de la qualité de l'air. Deuxièmement, une question qui suit spontanément: si pour le futur on pense étendre la gratuité du périphérique même aux véhicules provenant des stations en amont et en aval du trajet Aoste Est et Aoste Ouest.
Président - La parole au Président de la Région, Rollandin.
Rollandin (UV) - Merci, M. le Président. Merci à la collègue, qui a voulu souligner après six mois le problème pour voir les résultats, compte tenu qu'il n'y a pas de doutes sur le bien-fondé du fait que cette initiative avait été souhaitée de la part pas seulement des citoyens d'Aoste, mais aussi de ceux qui habitent les communes environnantes.
Pour venir aux questions: "quels résultats a produit l'action de monitorage dans le premier semestre d'application de la procédure en question"... 94.836 conducteurs, du 27 juillet au 31 décembre 2009, ce qui représente une moyenne journalière de 600 passages, dont 544 concernant des véhicules légers et 56 des poids lourds - je donnerai une copie pour les données - ont bénéficié de la gratuité prévue par le protocole d'intente signé avec la société RAV et SAV. En outre la société SAV signale qu'entre ces deux dates le Punto Blu de Nus a reçu 798 demandes de conducteurs désirant à obtenir un dispositif de télépéage contre les 85 demandes qui lui avaient été présentées durant la même période en 2008, donc on a plus que doublé la présence dans ce sens, c'est-à-dire une augmentation de 64,5 pour cent, qu'on considère associé à la gratuité mise en place pour les usagers de la rocade d'Aoste.
Pour ce qui est du deuxième point: "si pour le futur, il pense étendre la gratuité du trajet Aosta Est-Aosta Ovest même aux véhicules, doués de Telepass, provenant de stations situées en Vallée d'Aoste en amont ou en aval du trajet en question", il convient de rappeler que cette expérimentation vise à vérifier la possibilité, grâce à la gratuité du tronçon, d'inciter les automobilistes qui empruntent généralement la voirie ordinaire entre Quart et Saint-Pierre, à choisir la rocade d'Aoste.
Les destinataires de cette expérimentation sont donc des automobilistes qui déplacent de part et d'autre du chef-lieu régional et non ceux qui sortent à l'un des deux péages après être entrés dans l'autoroute en amont ou en aval du tronçon en question. La logique c'était justement de dire: il existe ce tracé qui va empirer la voirie et, en principe, à augmenter la production dans la zone, donc le sens c'était justement d'entrer dans ce mérite et non pas pour les stations en aval ou en amont.
Tout en rappelant que cette expérimentation a été autorisée par l'ANAS, ce qui était prévu par la loi, en tant que propriétaires du tronçon autoroutier en concession aux sociétés SAV et RAV, au cours des prochains mois nous évaluerons les résultats de ladite expérimentation avec ces deux sociétés, afin de prendre les décisions qui s'imposent quant à la poursuite de l'état des choses existant pour la partie concernant Aoste Est et Ouest; pour le restant il y a des problèmes que vous pouvez comprendre, car en même temps nous sommes en train de voir si c'est possible trouver des solutions pour tous les usagers du tracé de l'autoroute de Pont-Saint-Martin à Courmayeur, afin de soulager ceux qui régulièrement utilisent ce moyen - il y a des dépendants régionaux, il y a d'autres travailleurs - alors on est en train d'étudier ce problème, mais on n'a pas encore des solutions.
Ce que je peux dire c'est qu'on ne pourra pas adopter le système qu'on est en train de faire pour Aoste Est et Aoste Ouest, car on risquerait d'avoir toute l'autoroute gratuite pour les usagers valdôtains, ce qui n'est pas concevable à l'heure actuelle. On est en train de travailler pour obtenir des rabais par rapport à ce qui est des tracés qu'on fait régulièrement, afin qu'on aille intervenir du point de vue de ce qui est possible avec les deux sociétés. Je renseignerai la collègue et le Conseil sur les initiatives et surtout sur les solutions qu'on pourra prendre. Merci.
Président - La parole à la Conseillère Patrizia Morelli.
Morelli (VdAV-R) - Merci, M. le Président.
Oui, Président, vous nous donnez des renseignements quant aux passages journaliers qui seraient de 600 passages par jour. Je crois avoir lu qu'on se souhaitait 2.000 passages par jour. Donc c'est vrai, il y a eu un bon résultat, mais ce n'est pas encore le résultat souhaité et si l'objectif principal est celui énoncé, c'est-à-dire de fluidifier la circulation dans la ville et de faire baisser les valeurs de pollution, je crois qu'il faudra faire un effort pour trouver toutes les solutions possibles.
Je pense que les technologies actuelles liées à l'usage du Telepass pourraient éventuellement permettre la gratuité même à ceux qui, je parle des résidants - c'est surtout les travailleurs résidants qui ont une incidence sur la fluidité du trafic - je disais que je pense qu'à travers ces moyens technologiques on pourrait étendre la gratuité même à ceux qui proviennent des stations en amont ou en aval. Je vous invite à prendre en considération cette proposition et je vous remercie pour le fait de nous tenir au courant des développements futurs.