Oggetto del Consiglio n. 937 del 16 dicembre 2009 - Verbale

OGGETTO N. 937/XIII - APPROVAZIONE DI UN'ULTERIORE INTEGRAZIONE DEI PIANI REGIONALI DI RIQUALIFICAZIONE E VALORIZZAZIONE DEI BENI PAESAGGISTICI, URBANISTICI ED AMBIENTALI, APPROVATI RISPETTIVAMENTE CON DELIBERAZIONI DEL CONSIGLIO REGIONALE N. 1585/XII IN DATA 10 NOVEMBRE 2005 E N. 3180/XII IN DATA 21 DICEMBRE 2007. IMPEGNO DI SPESA.

Il Vicepresidente André LANIÈCE dichiara aperta la discussione sulla proposta indicata in oggetto e iscritta al punto 21 dell'ordine del giorno dell'adunanza.

Illustra l'Assessore al territorio e ambiente, Manuela ZUBLENA.

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Si dà atto che dalle ore 19,10 assume la presidenza il Vicepresidente Albert CHATRIAN.

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Interviene il Consigliere Giuseppe CERISE.

IL CONSIGLIO

Richiamata la legge regionale 5 febbraio 2004, n. 1 recante "Disposizioni in materia di riqualificazione urbanistica, ambientale e paesaggistica e di definizione degli illeciti edilizi nel territorio della Valle d'Aosta", la quale promuove la realizzazione di interventi di riqualificazione e sviluppo ambientale, urbanistico e paesaggistico;

Richiamata la propria deliberazione n. 1585/XII in data 10 novembre 2005 con la quale è stato approvato il "Piano regionale di riqualificazione e valorizzazione dei beni paesaggistici, urbanistici ed ambientali" (Piano), che ha ammesso al finanziamento numero dieci interventi - riportati nella tabella che segue - ritenuti prioritari in quanto riguardanti il sistema fluviale del piano territoriale paesistico (PTP), per un ammontare complessivo pari ad euro 5.530.828,00=;

N.

Comune

Intervento

Finanziamento

stanziato

1

BRISSOGNE

Lavori di sistemazione terreni in località Pacou

€ 230.640

2

FONTAINEMORE

Lavori di riqualificazione del viale lungo il torrente Lys in loc. Capoluogo

€ 89.468

3

HONE

Riqualificazione area in prossimità della linea ferroviaria

€ 939.600

4

ISSIME

Recupero ambientale delle aree in corrispondenza delle sponde e messa in sicurezza del torrente Rickur

€ 873.600

5

LA THUILE

Completamento area verde Capoluogo e realizzazione percorso di collegamento con aree Konver e pic-nic

€ 384.600

6

PRE-ST-DIDIER

Percorso di valorizzazione paesaggistica dell'orrido

€ 1.000.000

7

SAINT-RHÉMY-EN-BOSSES

Riqualificazione e sistemazione ambientale e infrastrutture area valico G.S.Bernardo

€ 600.000

8

SARRE

Recupero e valorizzazione dell'area demaniale sita lungo la Dora

€ 460.920

9

SAINT PIERRE

Riqualificazione della fascia fluviale di pertinenza alla Dora

€ 452.000

10

VALTOURNENCHE

Riqualificazione delle fasce fluviali lungo il torrente Marmore fra le località Plan de la Glaea e Cret du Pont

€ 500.000

Totale

€ 5.530.828

Richiamata la propria deliberazione n. 2363/XII in data 21 dicembre 2006 - con la quale è stata approvata un'integrazione al Piano approvato con propria deliberazione n. 1585/XII in data 10 novembre 2005 - che ha ammesso al finanziamento numero due interventi - riportati nella tabella che segue - ritenuti prioritari in quanto riguardanti il sistema fluviale del PTP, per un ammontare complessivo pari ad euro 888.172,00=:

N.

Comune

Intervento

Finanziamento

stanziato

1

AYMAVILLES

Lavori di sistemazione dell'area adiacente al campo sportivo

€ 250.000

2

GABY

Lavori di riqualificazione terreni golenali in fascia fluviale sulla sponda sinistra del torrente Lys in località Renouvagl

€ 638.172

Totale

€ 888.172

Considerato che la realizzazione e l'attuazione degli interventi finanziati sono in capo agli Enti locali e sono regolamentate da specifiche convenzioni stipulate con l'Amministrazione regionale;

Evidenziato che nella fase di esecuzione di alcuni interventi finanziati nell'ambito del Piano 2005 alcuni Comuni hanno presentato, a seguito della necessità di approvazione di alcune varianti in corso d'opera, richiesta motivata di ulteriore contributo al fine di completare gli interventi nell'ottica della valorizzazione e riqualificazione;

Considerato che i Comuni che hanno provveduto a richiedere un ulteriore finanziamento risultano i seguenti:

- Comune di Valtournenche nell'ambito dei "Lavori di riqualificazione delle fasce fluviali lungo il torrente Marmore fra le località Plan de la Glaea e Cret du Pont", per un ammontare pari ad euro 158.095,85=;

- Comune di Hône nell'ambito dei "Lavori di riqualificazione delle aree limitrofe alla ferrovia e via della Stazione", per un ammontare pari ad euro 70.000,00=;

- Comune di Aymavilles nell'ambito degli "Interventi di sistemazione dell'area adiacente il campo sportivo", per un ammontare pari ad euro 20.301,08=;

Evidenziato che l'articolo 7 delle convenzioni stipulate con gli Enti locali prevede che "ogni variazione dell'intervento dovrà essere preventivamente concordata dal Comune con la Direzione Ambiente e potrà essere autorizzata solo laddove la soluzione alternativa si presenti coerente sotto il profilo economico e degli obiettivi dell'intervento";

Rilevato da parte degli uffici della Direzione ambiente che la richiesta di ulteriore finanziamento da parte dei suddetti Comuni risulta motivata da varianti tecniche migliorative delle opere, non prevedibili al momento della progettazione, non comportanti alterazioni sostanziali del progetto e sorte nella fase esecutiva, necessarie al completamento degli interventi;

Appurato altresì da parte degli uffici della Direzione ambiente che le suddette varianti richieste dai Comuni di Valtournenche, di Hône e di Aymavilles risultano coerenti con quanto previsto nella convenzione e pertanto le modifiche risultano ammissibili e comportanti un aumento del finanziamento pari ad euro 248.396,93=;

Richiamata la propria deliberazione n. 3180/XII in data 21 dicembre 2007 con la quale è stato approvato il "Piano regionale di riqualificazione e valorizzazione dei beni paesaggistici, urbanistici ed ambientali" (Piano), che ha ammesso al finanziamento numero dieci interventi - riportati nella tabella che segue - ritenuti prioritari in quanto riguardanti il sistema fluviale del PTP, per un ammontare complessivo pari ad euro 4.547.000,00=:

N.

Comune

Intervento

Finanziamento

stanziato

1

CHAMPORCHER

Riqualificazione e valorizzazione delle aree lungo il torrente Ayasse in località Chardonney

€ 250.000

2

BRUSSON

Salvaguardia e riqualificazione paesaggistica e turistica area degradata torrente Evançon e bacino lago Brusson

€ 300.000

3

QUART

Recupero e valorizzazione di parte dell'area sita lungo la Dora Baltea

€ 616.000

4

CHARVENSOD

Valorizzazione urbanistica ed ambientale dell'abitato di Plan Felinaz

€ 500.000

5

FENIS

Riqualificazione dei percorsi lungo la fascia della Dora Baltea e recupero produttivo-paesaggistico dell'area Tsantì de Bouva

€ 600.000

6

BIONAZ

Riqualificazione paesaggistica e ambientale della zona d'accesso al bacino di Place Moulin e valorizzazione vecchio percorso all'interno della forra

€ 1.000.000

7

PERLOZ

Riqualificazione e valorizzazione urbanistica ed ambientale del sentiero storico Nantey-Foby e dei villaggi posti in destra orografica del Lys

€ 300.000

8

LILLIANES

Riqualificazione urbanistica del complesso turistico-alberghiero "ex Rascar Lys"- acquisizione dell'area e opere di bonifica e recupero ambientale per la creazione di un'area verde ricreativa

€ 600.000

9

NUS

Sistemazione dei terreni interessati dallo smaltimento della sciovia "Veplace" in loc. Saint- Barthélemy

€ 31.000

10

VALSAVARENCHE

Rinaturalizzazione e recupero ambientale e culturale dei terreni agricoli in fascia fluviale del Torrente Savara

€ 350.000

Totale

€ 4.547.000

Evidenziato che, con la propria deliberazione n. 3180/XII in data 21 dicembre 2007, sono stati immediatamente finanziati dieci interventi, escludendone sette perché incompatibili con le priorità e gli obiettivi del Piano e tre, concernenti i Comuni di Rhêmes-Notre-Dame, Courmayeur ed Ayas, in quanto, pur meritevoli di finanziamento, necessitavano di maggiori approfondimenti tecnici;

Considerato che la Direzione Ambiente ha richiesto ai Comuni di Rhêmes-Notre-Dame, Courmayeur ed Ayas, rispettivamente, con note n. 2384/AMB, n. 2385/AMB e n. 2386/AMB in data 2 marzo 2009, l'aggiornamento tecnico-economico delle proposte progettuali corredato dalle indagini idrogeologiche ed ambientali rilevate in sede di analisi di ammissione al finanziamento con il Piano del 2007;

Richiamate:

- la nota n. 2971/AMB del 16 marzo 2009, con la quale il Comune di Rhêmes-Notre-Dame ha trasmesso la documentazione integrativa con dettaglio tecnico delle scelte progettuali da realizzare per l'intervento di riqualificazione ambientale del lago Pellaud e dell'area denominata Jardin des Anglais, per un importo complessivo pari a euro 159.820,80=;

- la nota n. 3065/AMB del 17 marzo 2009, con la quale il Comune di Ayas ha trasmesso il parere acquisito relativo all'autorizzazione per l'esecuzione di interventi a rischio di inondazione nell'area oggetto di intervento di riqualificazione paesaggistica e ambientale in località Champoluc-Frachey, per un importo complessivo pari a euro 226.750,00=;

- la nota n. 3653/AMB del 30 marzo 2009, con la quale il Comune di Courmayeur ha trasmesso la relazione integrativa e di approfondimento dello studio idrogelogico per lo studio delle dinamiche fluviali dell'intervento di recupero e di valorizzazione di un'area sita in Val Veny, per un importo complessivo pari a euro 183.000,00=;

Preso atto che la documentazione integrativa pervenuta dai Comuni sopraccitati è stata valutata positivamente dagli uffici della Direzione Ambiente in quanto risulta conforme alle suddette richieste di integrazione e coerenti con le finalità stabilite dal Piano e quindi finanziabili con la l.r. 1/2004;

Evidenziato inoltre che, nella fase di esecuzione, i Comuni di Lillianes e Quart nell'ambito del Piano 2007, hanno richiesto un ulteriore contributo al fine di completare gli interventi approvati finalizzati al recupero e alla valorizzazione dei seguenti progetti:

- Comune di Lillianes nell'ambito dei "Lavori di riqualificazione urbanistica del complesso turistico-alberghiero ex-racard Lys per la creazione di area ricreativa", per un ammontare pari ad euro 82.032,27=;

- Comune di Quart nell'ambito dei "Lavori di recupero e valorizzazione di parte dell'area sita lungo la Dora Baltea", per un ammontare pari ad euro 600.000,00=;

Rilevato che la richiesta di ulteriore finanziamento da parte dei suddetti Comuni risulta motivata da esigenze di ampliamento e di adeguamento della progettazione e della esecuzione degli interventi alle esigenze di riqualificazione e valorizzazione delle aree interessate, nel rispetto delle finalità e priorità del Piano 2007;

Evidenziato che l'integrazione del Piano 2007 riguardante i Comuni di Rhêmes-Notre-Dame, Courmayeur, Ayas, Lillianes e Quart risulta ammissibile e comporta un finanziamento pari ad euro 1.251.603,07=;

Considerato che la presente integrazione al Piano 2005 e al Piano 2007, riportata nella seguente tabella, è ritenuta ammissibile da parte degli uffici della Direzione ambiente e coerente con le priorità come definite, in accordo con il Consiglio Permanente degli Enti Locali, in occasione dell'approvazione dei Piani stessi, ai sensi dell'articolo 7, comma 1, della l.r. 1/2004, nonché con lo stato di avanzamento dei lavori dei singoli interventi:

Piano regionale di riqualificazione e valorizzazione dei beni paesaggistici, urbanistici ed Ambientali

Anno 2005

N.

Comune

Intervento

Importo finanziamento

Copertura 2009

Copertura 2010

1

VALTOURNENCHE

Lavori di riqualificazione delle fasce fluviali lungo il torrente Marmore fra le località Plan de la Glaea e Cret du Pont

€ 158.095,85

€ 158.095,85

€ /

2

HONE

Lavori di riqualificazione delle aree limitrofe alla ferrovia e via Stazione

€ 70.000,00

€ 70.000,00

€ /

3

AYMAVILLES

Interventi di sistemazione dell'area adiacente il campo sportivo

€ 20.301,08

€ 20.301,08

€ /

Totale

€ 248.396,93

€ 248.396,93

€ /

Piano regionale di riqualificazione e valorizzazione dei beni paesaggistici, urbanistici ed ambientali

Anno 2007

N.

Comune

Intervento

Importo finanziamento

Copertura 2009

Copertura 2010

1

RHEMES NOTRE DAME

Riqualificazione ambientale del lago Pellaud e dell'area denominata "Jardin des Anglais"

€ 159.820,80

€ /

€ 159.820,80

2

AYAS

Riqualificazione paesaggistica e ambientale in località Champoluc/Frachey

€ 226.750,00

€ 226.750,00

€ /

3

COURMAYEUR

Recupero e valorizzazione di un'area fluviale in Val Veny

€ 183.000,00

€ 24.853,07

€ 158.146,93

4

LILLIANES

Riqualificazione urbanistica del complesso turistico-alberghiero "ex rascard Lys" per la creazione di un'area ricreativa

€ 82.032,27

€ /

€ 82.032,27

5

QUART

Recupero e valorizzazione di parte dell'area sita lungo la Dora Baltea

€ 600.000,00

€ /

€ 600.000,00

Totale

€ 1.251.603,07

€ 251.603,07

€ 1.000.000,00

Evidenziato che la tabella riporta gli interventi e la relativa copertura delle somme, a valere sulle risorse disponibili di bilancio per gli anni 2009 e 2010, tenendo conto delle necessità e priorità di realizzazione delle opere, alcune delle quali in corso di esecuzione e di completamento;

Considerato che tali interventi saranno realizzati dai soggetti richiedenti il finanziamento riportati nella tabella, previa specifica convenzione da stipularsi con la Regione Autonoma Valle d'Aosta, ai sensi dell'art. 104 della legge regionale 7 dicembre 1998, n. 54 recante "Sistema delle autonomie in Valle d'Aosta", previa adozione di apposita deliberazione della Giunta regionale;

Richiamato l'articolo 7, comma 3, della l.r. 1/2004 che demanda al Consiglio regionale l'approvazione del suddetto piano di interventi di interesse regionale allo scopo di soddisfare i fabbisogni espressi dagli enti locali nell'ambito delle opere di salvaguardia e di valorizzazione dell'ambiente nei territori di loro competenza;

Richiamata la deliberazione della Giunta regionale n. 3830 in data 30 dicembre 2008 concernente l'approvazione del bilancio di gestione, per il triennio 2009/2011, con attribuzione alle strutture dirigenziali di quote di bilancio e degli obiettivi gestionali correlati e di disposizioni applicative;

Precisato che la presente deliberazione è correlata all'obiettivo n. 182001 "Interventi per la tutela, il recupero e la valorizzazione dell'ambiente";

Visto il parere favorevole rilasciato dal Direttore della Direzione ambiente del Dipartimento territorio e ambiente nell'ambito dell'Assessorato territorio e ambiente, ai sensi del combinato disposto degli articoli 13, comma 1, lettera e) e 59, comma 2, della legge regionale 23 ottobre 1995, n. 45, in ordine alla legittimità della presente deliberazione;

Visto il parere della III Commissione consiliare permanente;

Con voti favorevoli: ventisei (presenti: ventisette; votanti: ventisei; astenuto: uno, il Consigliere ROSSET);

DELIBERA

1) di approvare un'ulteriore integrazione, che costituisce parte integrante della presente deliberazione, dei "Piani regionali di riqualificazione e valorizzazione dei beni paesaggistici, urbanistici ed ambientali", di cui alla l.r. 1/2004, approvati rispettivamente con proprie deliberazioni n. 1585/XII in data 10 novembre 2005 e n. 3180/XII in data 21 dicembre 2007, dando atto che gli interventi in essa contenuti saranno realizzati dai Comuni richiedenti previa specifica convenzione con la Regione, ai sensi dell'articolo 104 della l.r. 54/1998, per la somma complessiva di euro 1.500.000,00= (unmilionecinquecentomila/00);

2) di impegnare la somma complessiva di euro 1.500.000,00= (unmilionecinquecentomila/00), I.V.A. con le modalità di seguito elencate:

a) per euro 500.000,00= (cinquecentomila/00) con imputazione sul capitolo 67375 ("Spese per la realizzazione di progetti in materia di riqualificazione e valorizzazione dei beni urbanistici, ambientali e paesaggistici") dettaglio 13245 ("Spese per il finanziamento degli interventi di interesse regionale realizzati da comuni aventi per oggetto la riqualificazione e valorizzazione dei beni urbanistici, ambientali e paesaggistici") del bilancio di previsione della Regione per l'anno 2009, che presenta la necessaria disponibilità;

b) per euro 1.000.000,00= (unmilione/00) con imputazione sul capitolo 67375 ("Spese per la realizzazione di progetti in materia di riqualificazione e valorizzazione dei beni urbanistici, ambientali e paesaggistici") dettaglio 13245 ("Spese per il finanziamento degli interventi di interesse regionale realizzati da comuni aventi per oggetto la riqualificazione e valorizzazione dei beni urbanistici, ambientali e paesaggistici") del bilancio pluriennale della Regione 2009-2011 per l'anno 2010, che presenta la necessaria disponibilità.

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La séance se termine à dix-neuf heures et vingt minutes.

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Lu, approuvé et signé:

LE PRÉSIDENT

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LE FONCTIONNAIRE SECRÉTAIRE LE CONSEILLER SECRÉTAIRE

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