Oggetto del Consiglio n. 132 del 14 marzo 1979 - Verbale
OGGETTO N. 132/79 - Disegno di legge regionale concernente: "Aumento, limitatamente all'anno 1979, della spesa per l'applicazione della legge regionale 3.8.1972, n. 19, recante provvidenze nel settore dei miglioramenti fondiari".
Con legge regionale 3 agosto 1972, n. 19, veniva autorizzato l'intervento finanziario regionale nel settore dell'elettrificazione rurale, degli acquedotti rurali, dei miglioramenti fondiari negli alpeggi e mayens, al fine di sopperire alle carenze venutesi a creare in seguito alla scadenza delle leggi statali 25 luglio 1952, n. 991, e 27 ottobre 1966, n. 910 e successive modificazioni ed integrazioni.
La spesa annua prevista dalla legge regionale citata ammonta a £. 250.000.000= così ripartita:
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- elettrificazione rurale |
£. |
25.000.000= |
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- acquedotti rurali |
£. |
25.000.000= |
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- fabbricati rurali al servizio di alpeggi e mayens |
£. |
200.000.000= |
L'esperienza acquisita in questo primo periodo di applicazione della legge ha consigliato una revisione degli stanziamenti per l'esercizio 1979 per quanto riguarda i miglioramenti fondiari negli alpeggi e mayens, negli acquedotti rurali e nell'elettrificazione rurale. Più precisamente si ritiene necessario stanziare per il suddetto esercizio finanziario e per gli scopi di cui sopra ulteriori £. 400.000.000=.
Nel settore degli alpeggi e mayens l'aumento dello stanziamento è pienamente giustificato dalla giacenza presso l'Assessorato di numerose pratiche tecnicamente valide che non hanno potuto ancora essere prese in considerazione in conseguenza della mancanza di fondi.
È evidente che l'aumento dello stanziamento consentirà la definizione delle pratiche in un periodo di tempo ragionevole.
Anche per gli interventi nel settore degli acquedotti rurali e dell'elettrificazione rurale lo stanziamento di £. 25.000.000= per ogni capitolo, per l'esercizio finanziario si è dimostrato del tutto inadeguato a soddisfare le esigenze delle aziende agrarie della Regione, tanto più se si tiene conto che questo tipo di opere assume rilevanti aspetti sociali e di progresso civile ed economico.
È ancora da osservare che per tutte le opere di miglioramento fondiario ed in particolare per quelle da realizzarsi in montagna, si è verificato un notevole aumento dei costi necessari per la loro esecuzione; di conseguenza si rende necessario lo stanziamento di una maggiore spesa per poter dare corso alle domande di contributo che pervengono all'Amministrazione regionale.
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Disegno di legge regionale n. 50
REGIONE AUTONOMA DELLA VALLE D'AOSTA
Legge regionale ______________________________ n. _________
"AUMENTO, LIMITATAMENTE ALL'ANNO 1979, DELLA SPESA PER L'APPLICAZIONE DELLA LEGGE REGIONALE 3.8.1972, N. 19, RECANTE PROVVIDENZE NEL SETTORE DEI MIGLIORAMENTI FONDIARI"
Il Consiglio regionale ha approvato;
Il Presidente della Giunta Regionale
PROMULGA
la seguente legge:
Articolo 1
Per l'anno 1979 è autorizzata la maggiore spesa di lire quattrocentomilioni per l'applicazione delle norme della legge regionale 3.8.1972, n. 19, recante provvidenze nel settore dei miglioramenti fondiari.
Articolo 2
Limitatamente all'anno 1979, le spese annue a carico della Regione di cui all'art. 13 della legge regionale 3 agosto 1972, n. 19, sono autorizzate nei seguenti importi:
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a) |
Titolo I |
- Elettrificazione rurale |
£. 100.000.000= |
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b) |
Titolo II |
- Acquedotti rurali |
£. 100.000.000= |
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c) |
Titolo III |
- Fabbricati rurali al servizio di alpeggi e mayens |
£. 450.000.000= |
Articolo 3
L'onere di £. 400.000.000= derivante dall'applicazione della presente legge graverà sul capitolo 3970 della Parte Spesa del bilancio di previsione della Regione per l'anno 1979, previo prelievo di pari somma dal capitolo 2745 della Parte Spesa del bilancio stesso.
Articolo 4
Al bilancio di previsione della Regione per l'anno finanziario 1979 sono apportate le seguenti variazioni:
- PARTE SPESA
- Variazioni in aumento
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CAPITOLO 3970: |
Provvidenze nel settore del miglioramento fondiario (Legge regionale 3.8.1972, n. 19) |
£. 400.000.000= |
- Variazioni in diminuzione
|
CAPITOLO 2745: |
Fondo speciale per oneri derivanti da provvedimenti legislativi in corso di perfezionamento (Spese in conto capitale - allegato F) |
£. 400.000.000= |
Articolo 5
La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino Ufficiale della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla osservare come legge della Regione Valle d'Aosta.
Dolchi (P.C.I.) - Prima di dare la parola all'Assessore Marcoz, vi ricordo che sono già allegati i pareri favorevoli della Commissione Affari Generali e Finanze e della Commissione Agricoltura.
La parola all'Assessore all'Agricoltura e Foreste, Marcoz.
Marcoz (U.V.) - Come i Consiglieri vedono, la legge n. 19 prevede interventi nel campo dell'elettrificazione rurale, degli acquedotti rurali e dei fabbricati rurali e "mayèn" (traduzione letterale dal patois: "maggenghi"). Finora c'erano 200 milioni disponibili, quindi si è provveduto ad un aumento di fondi disponibili fino a 50 milioni per i mayèn, 100 per gli acquedotti rurali e 100 per l'elettrificazione rurale. L'anno scorso, sui 200 milioni che erano disponibili, si è potuto evadere 34 pratiche per quanto riguarda i mayèn, 150 pratiche per quanto riguarda il concime chimico e 25 milioni sono stati messi per l'ultimazione ed il completamento della parte dell'elettrificazione rurale per Charvensod e per una parte di Saint-Marcel.
Per quanto riguarda le richieste fatte quest'anno sulla legge n. 19, abbiamo già 38 domande per quanto riguardano i mayèn, 92 domande per quanto riguarda il pagamento dei concimi chimici e 100 milioni verranno destinati per fare i primi lotti di lavoro impegnati già dal Consiglio scorso per il Comune di Perloz ed una parte per il Comune di Ayas.
Per quanto riguarda sempre l'elettrificazione rurale, stiamo ormai ultimando il piano quinquennale fatto nell'anno 1972, nell'anno 1974 - e quindi finisce nell'anno 1979 - e le richieste pervenute dai diversi Comuni sono numerose; pertanto la Commissione dovrà, a breve termine, riunirsi per fare una scelta di priorità su tutte le domande che abbiamo ricevuto in Assessorato. Sono parecchi Comuni, che io non sto ad elencare ai Signori Consiglieri; comunque, porterò poi il programma che la Commissione avrà deciso di esaminare come priorità, come necessità di intervento.
Per quel che riguarda invece i fabbricati rurali, quest'anno abbiamo già una richiesta per circa 14 Comuni, per un totale di circa 200 milioni. Conoscendo l'andamento dei lavori che si fanno ogni anno per i fabbricati rurali, sia in primavera che in autunno, abbiamo preventivato un cento milioni di spesa, in quanto non tutti i lavori verranno ultimati; quindi quest'anno si provvederà solamente ad una liquidazione di acconti ed il resto verrà poi, la liquidazione definitiva...il consuntivo...verrà fatta per l'anno prossimo. Questi sono i dati attualmente a disposizione presso l'Assessorato.
Dolchi (P.C.I.) - È aperta la discussione generale. La parola al Consigliere Dujany.
Dujany (D.P.) - ...fatto una breve relazione che però mi pare insufficiente relativamente a quanto era stato chiesto dalla Commissione Affari Generali, soprattutto per il problema interessante i fabbricati rurali, al servizio di alpeggi e mayèn, cioè quello che si vorrebbe sapere è qual è il risultato di questa serie di interventi che oramai sono ripetitivi, forse da una quindicina d'anni, ed avere un po' il panorama sulla situazione della sistemazione degli alpeggi.
Quanti sono gli alpeggi esistenti in Valle d'Aosta per i mayèn...penso che sia un po' più difficile, ma comunque dovrebbero essere degli elementi indicativi, quanti sono stati gli interventi e dove sono stati localizzati e per quali importi, quanti mayèn e alpeggi rimangono ancora da sistemare e quale potrebbe essere presumibilmente l'importo necessario per farvi fronte e per avere così una visione un po' globale di una serie di interventi in cui la Regione interviene ripetutamente da parecchi anni, per avere una specie di consuntivo, una visione globale di quello che si è ottenuto attraverso una serie di interventi, e quanto rimane da fare per il futuro. E lo stesso elemento si era chiesto anche per l'elettrificazione rurale; era in questa visione globale, che ci manca, cioè, così, una panoramica che credo sia opportuno avere, per sapere un po' dove si va e quali sono stati i risultati ottenuti, con una raccomandazione per l'elettrificazione rurale: che si dia la precedenza possibilmente...so che è un problema estremamente complesso e difficile, ma si dia la precedenza possibilmente anche alle zone numericamente povere, ma veramente agricole, ed abitate tutto l'anno. So che non è facile. Vi sono...per esempio, la località citata dall'Assessore è una delle località che presenta dei dubbi; però, chiaramente, dove ci sono maggiori dubbi ci sono maggiori forze, che naturalmente spingono...però credo che non si arrivi allo scopo di favorire veramente quelle zone che sono più abbandonate ed hanno maggiormente bisogno di intervento.
Al di là - diciamo - di questa osservazione di dettaglio, quello che interessa fare alla Commissione - ed anche a noi, come gruppo - è questa visione globale per sapere naturalmente qual è il risultato degli interventi fatti e qual è l'entità degli interventi da fare per terminare un tipo di programma che sia definitivo.
Dolchi (P.C.I.) - Altri che chiedono la parola? La parola all'Assessore all'Agricoltura e Foreste, Marcoz.
Marcoz (U.V.) - ...Consigliere Dujany, per quanto concerne gli alpeggi non ho ancora sottomano tutti gli interventi fatti fino ad oggi e quindi mi riservo di fare avere in breve tempo...gli uffici stanno predisponendo tutti i dati degli interventi avvenuti, delle domande richieste, e degli alpeggi che ancora devono avere, diciamo, un finanziamento per la loro sistemazione. Solamente così, a lume di naso, so che gli alpeggi in Valle d'Aosta sono circa 380, senza contare i mayèn, e quindi su 380 alpeggi ce ne sono ancora parecchi che devono essere sistemati. Comunque farò avere i dati precisi come numero di interventi e come interventi presumibili ancora da farsi per quanto riguarda gli alpeggi.
Per quel che riguarda invece l'elettrificazione rurale ho già sottomano gli elenchi degli interventi fatti fino ad oggi, perché sono abbastanza lunghi, quindi farò avere la fotocopia al Consigliere Dujany ed a tutti i Consiglieri della Commissione interessata. E come anche ho sottomano l'elenco delle richieste fatte dai singoli Comuni, che è un elenco abbastanza lungo, e quindi senz'altro sarà dovere della Commissione scegliere - come diceva Dujany - la priorità per quelle località prettamente agricole, dove i fondi non vengano spesi per altre esigenze che non siano quelle prettamente agricole.
Dolchi (P.C.I.) - Se nessuno chiede la parola, possiamo passare all'esame del disegno di legge n. 50, articolo per articolo. La parola al Vice Presidente Maquignaz.
Maquignaz (D.P.) - Io veramente pregherei l'Assessore all'Agricoltura, poiché è un problema che tengo veramente a cuore...che questi problemi vengano discussi possibilmente in Commissione Agricoltura; questo anche per poter dare uno spirito di collaborazione, non certamente uno spirito di polemica, perché altrimenti, se capita come l'ultima volta che i provvedimenti sono già all'ordine del giorno e la Commissione viene riunita all'ultimo momento, non c'è la possibilità di una discussione, di un dibattito che potrebbe essere estremamente utile per poter arrivare ad un quadro generale della situazione, cercare di privilegiare quelle scelte che sono veramente indispensabili nell'interesse dell'agricoltura valdostana.
Dolchi (P.C.I.) - Qualcuno intende prendere la parola sull'articolo 1? Allora metto in approvazione, per alzata di mano, l'articolo 1 del disegno di legge n. 50. Chi è d'accordo è pregato di alzare la mano, grazie. Chi non è d'accordo? Chi si astiene?
Esito della votazione:
Presenti, votanti e favorevoli: ventisette
Il Consiglio approva all'unanimità.
Metto in approvazione l'articolo 2. Chi è d'accordo è pregato di alzare la mano, grazie. Chi non è d'accordo? Chi si astiene?
Esito della votazione:
Presenti, votanti e favorevoli: ventinove
Il Consiglio approva all'unanimità.
Articolo 3. Stesso risultato.
Si propone ora di sopprimere l'articolo 5, in quanto i due commi dello stesso possono far parte dell'articolo 4; quindi, se il Consiglio non ha obiezioni...è una questione puramente di forma, cioè oltre alla parte finanziaria, si aggiungono le due frasi finali.
Metto in approvazione l'articolo 4 così come ho precisato, in un unico articolo; comincia con "Al bilancio" e finisce con "Valle d'Aosta". Chi è d'accordo è pregato di alzare la mano, grazie. Chi non è d'accordo? Chi si astiene?
Esito della votazione:
Presenti, votanti e favorevoli: ventinove
Il Consiglio approva all'unanimità.
Ci sono dichiarazioni di voto? Metto in approvazione la legge nel suo complesso, a scrutinio segreto.
VOTAZIONE A SCRUTINIO SEGRETO
Esito della votazione:
Presenti: ventinove
Votanti: ventinove
Maggioranza: quindici
Favorevoli: venticinque
Contrari: quattro
Il Consiglio approva.
Disegno di legge regionale n. 50
REGIONE AUTONOMA DELLA VALLE D'AOSTA
Legge regionale ______________________________ n. _________
"AUMENTO, LIMITATAMENTE ALL'ANNO 1979, DELLA SPESA PER L'APPLICAZIONE DELLA LEGGE REGIONALE 3.8.1972, N. 19, RECANTE PROVVIDENZE NEL SETTORE DEI MIGLIORAMENTI FONDIARI"
Il Consiglio regionale ha approvato;
Il Presidente della Giunta Regionale
PROMULGA
la seguente legge:
Articolo 1
Per l'anno 1979 è autorizzata la maggiore spesa di lire quattrocentomilioni per l'applicazione delle norme della legge regionale 3.8.1972, n. 19, recante provvidenze nel settore dei miglioramenti fondiari.
Articolo 2
Limitatamente all'anno 1979, le spese annue a carico della Regione di cui all'art. 13 della legge regionale 3 agosto 1972, n. 19, sono autorizzate nei seguenti importi:
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a) |
Titolo I |
- Elettrificazione rurale |
£. 100.000.000= |
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b) |
Titolo II |
- Acquedotti rurali |
£. 100.000.000= |
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c) |
Titolo III |
- Fabbricati rurali al servizio di alpeggi e mayens |
£. 450.000.000= |
Articolo 3
L'onere di £. 400.000.000= derivante dall'applicazione della presente legge graverà sul capitolo 3970 della Parte Spesa del bilancio di previsione della Regione per l'anno 1979, previo prelievo di pari somma dal capitolo 2745 della Parte Spesa del bilancio stesso.
Articolo 4
Al bilancio di previsione della Regione per l'anno finanziario 1979 sono apportate le seguenti variazioni:
- PARTE SPESA
- Variazioni in aumento
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CAPITOLO 3970: |
Provvidenze nel settore del miglioramento fondiario (Legge regionale 3.8.1972, n. 19) |
£. 400.000.000= |
- Variazioni in diminuzione
|
CAPITOLO 2745: |
Fondo speciale per oneri derivanti da provvedimenti legislativi in corso di perfezionamento (Spese in conto capitale - allegato F) |
£. 400.000.000= |
La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino Ufficiale della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla osservare come legge della Regione Valle d'Aosta.
Si passa alla trattazione del punto n. 33 dell'ordine del giorno.
