Oggetto del Consiglio n. 87 del 5 ottobre 1951 - Verbale

OGGETTO N. 87/51 - MANUTENZIONE ORDINARIA DI STRADE REGIONALI NELL'ANNO 1952 - APPROVAZIONE DI SPESA - DELEGA ALLA GIUNTA.

L'Assessore ai Lavori Pubblici, Geom. BIONAZ, riferisce al Consiglio in merito alla seguente relazione della Divisione Lavori Pubblici, concernente la proposta di approvazione della spesa di Lire 70 milioni per l'esecuzione di lavori di manutenzione ordinaria per l'anno 1952 delle strade classificate regionali con deliberazione consiliare n. 27, in data 7 aprile 1951, vistata dal Presidente della Commissione di Coordinamento il 21 settembre 1951, relazione di cui copia è stata trasmessa ai Signori Consiglieri unitamente all'ordine del giorno dell'adunanza:

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Come per i passati esercizi finanziari, l'Amministrazione regionale deve, anche per l'anno 1952, provvedere alla manutenzione ordinaria delle strade di cui è ora in corso la classificazione quali strade regionali, a' sensi della deliberazione consiliare n. 27 in data 7 aprile 1951, e precisamente delle strade elencate nell'allegato prospetto, nel quale appaiono anche ripartiti i singoli importi rispettivamente per ogni voce di opere, forniture e prestazione. Nel prospetto sono pure comprese le spese previste per il servizio di sgombro neve.

L'ammontare di spesa, come risulta dall'allegato prospetto, si prevede in complessive L. 70 milioni (esclusi i salari per gli agenti stradali) pari ad una media di L. 360.000 per chilometro.

Quanto sopra premesso

Si propone

che il Consiglio regionale

Deliberi

1) - di approvare la spesa di Lire 70.000.000 (settanta milioni), come dall'allegato prospetto, per la manutenzione ordinaria delle strade di cui corso la classificazione quali strade regionali, come da deliberazione del Consiglio regionale n. 27 in data 7 aprile 1951;

2) - di delegare e di demandare alla Giunta regionale l'adozione dei provvedimenti deliberativi di esecuzione della presente deliberazione per il finanziamento e la liquidazione delle spese relative.

Preventivi di spesa per la manutenzione ordinaria delle strade regionali - Esercizio 1952

(1) - Fornitura di materiali sul solo tratto La Palud-Plan Pincieux -

(2) - Sgombro neve nel solo tratto Verlés-Champoluc -

(3) - Sgombro neve nel solo tratto ChAtillon-Valtournanche -

(4) - Fornitura di materiali nel solo tronco oltre Pont Bozet -

(5) - Sgomb:0 neve solo nel tronco Statale-Buillet -

(6) Sgombro neve, fino al Capoluogo di Ovace. -

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L'Assessore ai Lavori Pubblici, Geom. BIONAZ, richiama l'attenzione dei Signori Consiglieri sulle proposte concernenti gli oggetti all'ordine del giorno dal numero 9 al numero 17 compreso, rilevando che le proposte stesse, ad eccezione di quelle di cui agli oggetti numeri 10 - 16 e 17, concernono proposte di esecuzione di lavori su strade da classificarsi regionali, come da deliberazione consiliare n. 27, in data 7 aprile 1951.

Illustra, quindi, brevemente la relazione surriportata, concernente la proposta di approvazione della spesa di lire 70 milioni per l'esecuzione di lavori di manutenzione ordinaria e per il finanziamento del servizio di sgombro neve sulle dodici strade di cui si è approvata la proposta di classificazione quali strade regionali nella adunanza del 7 aprile 1951.

Fa presente che la ripartizione della somma di lire 70 milioni fra le soprannominate dodici strade, come risulta dal prospetto surriportato, non ha valore tassativo, ma ha solo valore indicativo. Precisa pertanto, che, qualora le somme occorrenti per il finanziamento delle spese di qualche strada risultino superiori alle previsioni, si farà fronte alle maggiori spose prelevando le somme necessarie dagli stanziamenti esuberanti per altre strade, per le quali le spese siano inferiori alle previsioni.

Si riserva di rispondere, fornendo i chiarimenti del caso, alle osservazioni ed ai rilievi che saranno formulati dai Signori Consiglieri in merito alle proposte.

Il Consigliere Geom. NICCO dichiara che, dopo la precisazione fatta dall'Assessore ai Lavori Pubblici - secondo cui la ripartizione di somme proposta per le varie strade deve intendersi soltanto di carattere indicativo e, quindi, suscettibile di variazioni - le critiche che egli intendeva muovere, in ordine al criterio della ripartizione stessa. perdono gran parte del loro valore.

Rileva, a titolo esemplificativo. che è stata prevista una uguale somma (lire 1.500.000) per il servizio di sgombro neve e per la fornitura di sabbione tanto per le strade di Châtillon-Valtournanche-Breuil e Verrès-Champoluc che per la strada Aosta-Eaux Froides.

Fa presente che, pure apparendo evidente la sperequazione nel citato caso, si dichiara favorevole alle proposte formulate dalla Giunta, tenuto presente che la ripartizione di somme ha solo valore indicativo.

Il Consigliere Sig. BERTHOD fa rilevare all'Assessore ai Lavori Pubblici, Geom. Bionaz, che le lunghezze chilometriche della strada Statale-Introd-Buillet-Valsavaranche e della strada Introd (Buillet)-Rhêmes Notre-Dame sono superiori a quelle indicate nel prospetto predisposto dalla Divisione Lavori Pubblici.

L'Assessore Geom. BIONAZ chiarisce che i chilometri indicati nel prospetto sono stati desunti da dati in possesso dell'Ufficio Tecnico regionale e comprendono soltanto i tronchi di strada carrozzabile ricostruiti; pertanto, i tratti di strada ancora da sistemare su fondo artificiale, - e così dicasi per le mulattiere, - non sono ancora compresi; ammette comunque che vi possano essere piccole differenze.

Il Consigliere Sig. BERTHOD, preso atto dei chiarimenti forniti dall'Assessore Geom. Bionaz, fa la seguente dichiarazione:

"Approvo pienamente il programma dei lavori pubblici per la costruzione di strade in Valle d'Aosta, per un valore di quasi 400 milioni. Pregherei lo Assessore Geom. Bionaz di includere, nella prossima riunione del Consiglio nel programma di lavori la strada di Rhêmes Notre Dame e quella di Valsavaranche. So che tali strade dovrebbero essere costruite dal Genio Civile; mi sono rivolto anche ai nostri Parlamentari, affinché tali strade vengano ultimate. Ho avuto solo qualche promessa e scarsa probabilità di esito favorevole.

Vi sono altre strade in Valle d'Aosta che sono state iniziate dal Genio Civile ed ultimate con fondi stanziati dal Consiglio della Valle; perciò insisto affinché le sopracitate strade siano incluse nel prossimo programma regionale di lavori, da approvarsi nella prossima riunione".

Monsieur le Conseiller PERRON déclare qu'il concorde pleinement avec ce que Mr le Conseiller Berthod vient d'exposer; de son côté, il insiste pour que la route de Valgrisanche fasse également objet d'une proposition de mise en départ de la Junte régionale et soit portée dans le prochain plan de travaux publics. Il remarque à ce propos, que la dite route ne peut être parcourue que par les camions de 1a S.I.P., qui sont très puissants, et que l'on continue de laisser les populations de Valgrisanche dans un isolement à peu près complet, sous prétexte que des négociations avec la Société S.I.P. sont en cours.

L'Assessore ai Lavori Pubblici Geom. BIONAZ, su richiesta del Consigliere Sig. MANGANONI, informa che gli eventuali storni di somme fra gli stanziamenti delle varie strade, per il finanziamento di eventuali maggiori spese, saranno deliberati dalla Giunta regionale.

Il Consigliere Sig. MANGANONI dichiara di approvare che gli storni vengano deliberati dalla. Giunta regionale. sempreché la Giunta stessa adotti criteri diversi da quelli ai quali si è attenuta nel proporre la ripartizione di massima e provvisoria dello stanziamento di lire 70 milioni fra le dodici strade del prospetto surriportato.

Dichiara, in proposito, che è evidente la sperequazione della previsione e della proposta di spesa di lire sette milioni per la strada Aosta-Eaux Froides, che è in buone condizioni manutentive, mentre vengono previsti e proposti solamente tre milioni di spesa per la strada Statale Introd-Buillet-Valsavaranche e lire due -milioni per la strada Introd (Buillet)- Rhêmes Notre-Dame.

Fa presente che le citate strade della Valsavaranche e di Rhêmes Notre-Dame sono in condizioni manutentive pessime.

Chiede, quindi, di conoscere quali proposte la Giunta regionale intenda formulare per aiutare i vari Comuni a finanziare le ingenti spese per la manutenzione ordinaria delle strade comunali.

L'Assessore Geom. BIONAZ osserva che il Consigliere Sig. Berthod è già al corrente delle ragioni per le quali l'Amministrazione regionale non ha provveduto a tutt'oggi alla sistemazione della strada di Valsavaranche e di Rhêmes Notre-Dame; precisa che nelle citate due strade sono stati eseguiti - e sono tuttora in corso di esecuzione - importanti lavori di sistemazione a cura del Genio Civile, finanziati con fondi erogati dallo Stato.

Comunica che i problemi relativi alla sistemazione delle suddette due strade sono stati più volte esaminati e discussi in sede di Giunta regionale e che questa, pur riconoscendo la necessità e l'urgenza della esecuzione di lavori di sistemazione, non ha ancora ritenuto opportuno di fare proposte di lavori al Consiglio regionale, in quanto non conviene eseguire lavori a carico della Regione su tali strade sino a quando non siano ultimati e collaudati, a cura del Genio Civile, i lavori finanziati dallo Stato. Aggiunge che vi è, inoltre, la speranza che lo Stato eroghi altri fondi per la esecuzione di ulteriori lavori di sistemazione su tali strade, essendo più facile all'Ufficio del Genio Civile di ottenere finanziamento delle spese per la continuazione e per la ultimazione di lavori già iniziati di costruzione o di sistemazione di strade che non il finanziamento di spese per nuovi lavori su altre strade.

Assicura che la Regione provvederà alla ultimazione dei lavori di sistemazione delle strade di cui si tratta, qualora il Genio Civile non possa ottenere altri fondi stata1i.

Per quanto concerne la strada Aosta-Eaux Froides, l'Assessore Geom. BIONAZ ricorda che il primo tronco di tale strada è stato costruito con criteri di spesa molto restrittivi, come risulta anche dal fatto che, per realizzare appunto una economia, si sono costruiti pochi muri di sostegno delle scarpate, cosicché le numerose scarpate naturali continuano a franare e richiedono ripetuti interventi manutentivi stradali.

Precisa che la ripartizione preventiva della spesa di lire 70 milioni, per spese di manutenzione e di sgombro neve sulle varie strade di interesse regionale, è stata fatta in base al consuntivo degli anni precedenti per le strade alle cui spese di manutenzione aveva già provveduto l'Amministrazione regionale, fatta eccezione della strada Aosta - Eaux Froides, per la quale non si avevano dati precisi. non essendo state finanziate a carico regionale le spese per la manutenzione della strada stessa negli anni scorsi.

Ribadisce che le previsioni di spesa proposte per le varie strade hanno soltanto valore indicativo e sono, quindi, suscettibili di variazioni.

Per quanto concerne le strade comunali, ricorda che, negli scorsi anni, l'Amministrazione regionale aveva stabilito di concorrere nelle spese per lo manutenzione ordinaria delle strade stesse mediante assunzione, a carico regionale, delle spese relative ai lavori di spurgo delle cunette ed alla fornitura dei materiali di inghiaiamento, e ciò limitatamente. però, a favore dei Comuni interessati che hanno assunto in servizio i cantonieri addetti alla manutenzione delle strade sotto il controllo del personale tecnico e stradale dell'Amministrazione regionale.

Fa presente che analoga proposta viene fatta al Consiglio anche per l'anno 1952, come risulta dalla relazione allegata all'oggetto n. 10 dell'ordine del giorno dell'adunanza odierna ("Manutenzione ordinaria per l'anno 1952 del piano viabile e di manufatti di alcune strade comunali - Approvazione di spesa - Delega alla Giunta").

Per quanto concerne la strada di Valgrisanche, riconosce che attualmente le condizioni manutentive e di viabilità della strada stessa sono cattive. Fa presente che, a tutt'oggi, la complessa questione della manutenzione di detta strada non ha ancora potuto essere risolta, in quanto si tratta di strada particolarmente classificata militare, nonché di strada particolarmente necessaria alla Società S.I.P. per il trasporto dei materiali occorrenti per i lavori di costruzione dei nuovi grandi impianti idroelettrici di Valgrisanche.

Riferisce in merito alle trattative in corso con la Società S.I.P. per il finanziamento dei lavori di sistemazione della strada di Valgrisanche, che, come già rilevato, serve essenzialmente, per ora, alla Società suddetta.

L'Assessore Geom. Bionaz, su richiesta del Consigliere Sig. Manganoni, circa la possibilità di ottenere dalla Società S.I.P. un contributo per la sistemazione della strada di cui si tratta, precisa che sono appunto in corso con la Società S.I.P. trattative in tal senso e comunica che analogo criterio è attualmente seguito per la manutenzione della strada di Rhêmes.

Dà assicurazione che, qualora non sia possibile ottenere ulteriori finanziamenti da parte dello Stato, ai sensi della legge Tupini o della legge sui lavori pubblici da eseguirsi nelle zone depresse, la Giunta formulerà concrete proposte al Consiglio regionale per la sistemazione delle citate strade.

Monsieur le Conseiller CHEILLON rappelle que l'année dernière le Conseil régional, dans sa séance du 21 décembre, a approuvé la dépense de trente millions de lires pour la construction du premier tronçon de la route reliant la Commune isolée d'Allain. Il remarque, à ce propos, que ces travaux ont été depuis adjugés, mais qu'ils n'ont pas encore été commencés.

Il rappelle ensuite que la Commune d'Allain, en conformité de la loi Tupini, a présenté à son temps une demande d'allocation au département ministériel compétent, afin d'obtenir de l'Etat la mise des fonds nécessaires pour l'exécution des travaux de construction des tronçons de route restant à achever. Il recommande à la Junte d'inclure également la route d'Allain dans son prochain plan de travaux publics, si les fonds demandés à l'Etat devaient tarder à parvenir.

Il Presidente, Avv. Dott. BONDAZ, constatato che nessun altro Consigliere intende prendere la parola, invita il Consiglio a procedere alla votazione per l'approvazione delle proposte formulate dalla Giunta regionale per la manutenzione ordinaria, per l'anno 1952, di strade classificate regionali, proposte di cui alla relazione soprariportata.

IL CONSIGLIO

ritenuta la necessità di provvedere alla manutenzione ordinaria delle strade classificate regionali;

ad unanimità di voti;

Delibera

1) - di approvare la spesa di Lire 70.000.000 (settanta milioni), ripartita come dal soprariportato prospetto di massima delle occorrenze e delle spese per la manutenzione, per l'anno 1952, delle strade classificate regionali con la succitata deliberazione consiliare n. 27, in data 7 aprile 1951;

2) - di delegare e di demandare alla Giunta regionale l'adozione dei provvedimenti di esecuzione della presente deliberazione, per l'approvazione, per il finanziamento e per la liquidazione delle spese relative.

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