Oggetto del Consiglio n. 167 del 12 novembre 2008 - Resoconto
OGGETTO N. 167/XIII - Interrogazione: "Realizzazione del Parco archeologico nell'area megalitica di Saint-Martin-de-Corléans".
Interrogazione
Constatando che da quasi quarant'anni l'area megalitica di Saint-Martin-de-Corléans è interessata da scavi e lavori e che è in corso la realizzazione del Parco Archeologico;
Ricordando che nel 2006 l'allora Assessore all'Istruzione e Cultura Teresa Charles aveva indicato come data per la conclusione dei lavori il 31 dicembre 2008;
Sottolineando l'importanza culturale e storica e il potenziale turistico che tale sito archeologico rappresenta;
i sottoscritti Consiglieri regionali
Interrogano
gli Assessori competenti per sapere:
1) se e quando i lavori effettivamente si concluderanno;
2) a quanto ammonterà la spesa complessiva per la realizzazione del Parco Archeologico;
3) quali attività museali saranno insediate nella struttura e quanto personale vi opererà.
F.to: Bertin - Cerise Giuseppe
Président - La parole à l'Assesseur à l'éducation et à la culture, Viérin Laurent.
Viérin L. (UV) - Merci, M. le Président. Avant tout je partage les considérations formulées par les collègues sur le potentiel de l'aire de Saint-Martin, sur les retombées en termes justement de tourisme culturel que ce site aura et j'assure que, comme Gouvernement, nous sommes en train de travailler pour arriver à l'ouverture de cette aire. Les travaux procèdent, mais je voudrais rappeler un peu d'histoire.
En fait, il est évident que depuis longtemps cette zone fait l'objet de fouille et de travaux, cela pour ce qui est de l'Administration déboute comme projet en 1991 avec les architectes Valletti et Silvio Curti et l'ingénier Vallacqua qui, d'un point de vue du lauréat du concours d'idées national pour l'élaboration d'un projet du Parc archéologique sur l'aire mégalithique de Saint-Martin, sont mandatés à cet effet. En 1998 les grands axes du projet sont définis; toujours en 1998 l'avant-projet du Parc archéologique est approuvé; en 1998 le projet définitif du Parc archéologique est adopté et une procédure est ouverte en vue de la conclusion d'une entente avec la Commune d'Aoste. En 1999 le projet d'exécution est approuvé de même que l'appel d'offres en vue des travaux de protection et de sauvegarde des vestiges archéologiques qui doivent procéder à la réalisation du Parc archéologique. En 2000 le projet définitif du Parc archéologique est ré-approuvé à la suite des modifications requises par la Commune d'Aoste. Je vous laisserai par la suite un tableau avec toutes les étapes.
En 2002, sur proposition du Gouvernement, les architectes Valletti, Curti et Vallacqua sont chargés de préparer la rédaction du projet d'exécution ainsi que le plan de sécurité et de coordination de la conception des travaux du Parc archéologique. En 2003 le projet d'exécution est approuvé, de même que l'appel d'offres en vue de la réalisation du parc; ce n'est qu'en 2004 - car la première fois ça n'a pas été possible d'attribuer le marché y afférant de façon définitive - que le projet d'exécution révisé est adopté et un nouvel appel d'offres est lancé et c'est cette fois-ci une procédure ouverte en vue de la réalisation du parc pour un montant de 15 millions environ. En 2005 on adjuge les travaux à l'entreprise Consorzio cooperative costruzioni de Bologne avec le rabais de 5,98% et 1.031 jours comme délai contractuel, voilà pourquoi - vous citez dans les prémisses - le 31 décembre 2008 aurait dû être la date de délai pour terminer les travaux, mais, par la suite, il y a eu 3 variantes qui ont vu l'objet sur les travaux d'une phase de temps qui se sont allongés.
Une première variante a donc été approuvée en 2006 sans prolongement de délai, c'est une variante technique, mais la variante plus importante est une variante de 2007 à la suite des découvertes effectuées sur le site du chantier au sud de la rue de Saint-Martin de Corléans, qui vient encore à confirmer l'ampleur et le caractère exceptionnel des vestiges archéologiques de ce site, qui datent de la période allant du 3e millénaire avant Jésus Christ jusqu'aux époques successives. Des modifications ont été donc apportées avec cette variante et, grâce à ces modifications, il sera possible d'effectuer des fouilles plus complètes que ne le prévoyait le projet initial, de résoudre les problèmes posés par la prévention et la réduction des risques d'endommagement ou de détérioration des biens protégés par le code des biens culturels. Ceci a fait allonger les temps et le coût du projet. Il faut rappeler aussi qu'en 2008 nous avons aussi approuvé l'acte de transaction en vue de la résolution des différends avec la société, qui contestait d'un point de vue des projets à ceux qui ont réalisé les projets des problèmes techniques, après examen du rapport réservé de la direction des travaux et de la commission de recollement, les parties sont tombées d'accord sur un ultérieur délai de réalisation et sur le coût.
A aujourd'hui, pour en venir aux questions, nous sommes à l'achèvement des travaux le 15 mai 2010; donc il y a eu, à la suite de ces 3 variantes, une année et demie de retard conformément aux accords contractuels... c'est le 15 mai 2010. Pour ce qui est des dépenses nous sommes à 17.440.143 euros, plus 800.000 euros qui seront versés à la société à titre de liquidation pour la résolution de ces différends dont je vous parlais.
Pour ce qui est, par contre, les activités prévues pour le parc, là nous avons une entrée et la librairie, les activités liées au centre muséal, un site archéologique à l'aire sud et à l'aire nord, une aire muséale et un centre d'études du mégalithisme alpin, une salle de conférence, une salle citoyenne et puis nous avons, pour les services annexes, un restaurant, cafétéria, boutiques et place extérieure.
Pour ce qui est des ressources professionnelles nécessaires à la gestion du futur pôle culturel de Saint-Martin, je voudrais faire remarquer que les besoins en la matière du point de vue de la qualité et de la quantité ne pourront être déterminés qu'après une évaluation de la faisabilité socio-économique et en fonction du système de gestion adopté, qui fait actuellement l'objet d'un étude. Nous avons besoin de comprendre d'un point de vue des exigences et des retombées sur le territoire et de la gestion économique et donc d'avoir une étude précise pour la gestion future qui va aussi avoir des retombées sur le nombre des gens employés et sur le type de gestion.
Dès que les travaux du Parc archéologique seront achevés, sera pourvu aux aménagements nécessaires pour le centre muséal afin qu'il puisse finalement ouvrir ses portes. Je suis à disposition non seulement pour fournir ce tableau, mais éventuellement pour visionner l'aspect du projet, car c'est difficile de comprendre aussi sinon avec une vision du projet, nous avons fait un plastique du futur site, qui est plus immédiat; donc, peut-être même avec la commission, on pourrait faire un passage afin d'examiner d'une façon plus détaillée les perspectives de cet important investissement, qui aura - nous l'espérons tous - des retombées importantes sur la communauté d'Aoste, mais sur la communauté valdôtaine.
Président - La parole au Conseiller Bertin.
Bertin (VdAV-R) - Grazie, Assessore, per la risposta.
La cosa principale che trovo positiva è che i lavori prima o poi finiranno... avevo qualche dubbio, visto che da quando sono bambino continuo a vedere i capannoni in questa zona... spero che le sue previsioni siano più azzeccate di quelle fatte dall'allora Assessore Charles, che prevedeva la chiusura dei lavori nel 2008 e non è stato così.
Bisogna ricordare che il ritrovamento dell'area megalitica di Aosta, quella vicino alla vecchia chiesa di Saint-Martin per intendersi, risale al lontano 1969... quarant'anni di lavori... praticamente diventa difficile fare qualsivoglia commento a quarant'anni di lavori! Quarant'anni per realizzare alla fine un parco archeologico sono un'eternità! In effetti c'è qualcosa di ridicolo in questi tempi "biblici" o "archeologici", se si pensa che in altre parti del mondo in questo settore in pochi anni si sono realizzate cose grandiose, l'esempio più conosciuto è certo lo spostamento del grande tempio egizio di Abu Simbel, considerato il più importante e più imponente monumento eretto dal faraone Ramses II, un monumento alto 40 metri, largo 50, una cosa molto imponente. In effetti nel 1960 il Presidente egiziano Nasser aveva deciso di costruire una grande diga, la grande diga di Assuan con la conseguente realizzazione di un enorme bacino artificiale. Questa scelta avrebbe comportato la sparizione sotto il livello dell'acqua di molti monumenti di epoca egizia, fra i quali il tempio sopra citato. Per evitare questo rischio, si optò per il trasferimento di circa 300 metri dal tempio. I lavori sono durati dal 1964 al 1968, cioè 4 anni: in 4 anni si è smontato e rimontato un tempio! Evidentemente non si pretendeva un'impresa di tale portata, nel caso riportato si tratta di uno sforzo tecnologico senza precedenti nella storia dell'archeologia, magari impiegare 40 anni per fare un piccolo parco... insomma ci saremmo accontentati di qualcosa di intermedio, anche perché, come giustamente diceva l'Assessore, il potenziale sviluppo turistico della zona è legato a questo parco. Dispiace perché in questi anni si sono accumulati ritardi e anche dal punto di vista economico i risultati avrebbero potuto essere diversi.
Speriamo che almeno le previsioni siano rispettate. Buon lavoro, grazie.