Oggetto del Consiglio n. 3389 del 19 marzo 2008 - Resoconto
OGGETTO N. 3389/XII - Interrogazione: "Incarichi di consulenza a supporto della Direzione rapporti con l'Europa".
Interrogazione
Vista la DGR n. 2449 del 6 settembre 2007, con la quale si affida incarico di consulenza alla società "Intermarket Business Consulting s.r.l." di Bologna "finalizzato ad assicurare supporto alla Direzione rapporti con l'Europa per le politiche di concorrenza e per le aree montane del Dipartimento Politiche strutturali e affari europei";
Appreso che con analoga deliberazione, n. 2760 del 22 settembre 2006, era già stato affidato alla medesima società un simile incarico di supporto alle stesse strutture regionali;
Richiamata l'attenzione sul fatto che l'approvazione del Piano di Sviluppo Rurale 2007-2013 da parte della Commissione europea ha avuto esito dopo un faticoso percorso di correzioni e di modifiche;
Atteso che il disegno legge n. 207 concernente "Disposizioni urgenti in materia di agricoltura e di sviluppo rurale", presentato in Consiglio regionale nella precedente sessione trattava indubbiamente normative riguardanti le problematiche di cui sopra;
il sottoscritto Consigliere regionale
Interroga
L'Assessore competente per conoscere:
1) quali obiettivi o risultati si sono raggiunti attraverso la collaborazione con la società nominata in premessa, segnatamente per quanto riguarda la programmazione 2007-2013;
2) se vi sono stati specifici motivi per i quali si è ritenuto di dover rinnovare l'incarico: in particolare, se tali decisioni siano legate a problemi attuali emergenti o invece ad una esigenza di sostegno continuo nel tempo delle strutture regionali;
3) se infine sussistono difficoltà e carenze all'interno delle strutture regionali che debbono agire nel rispetto delle norme europee e, in caso affermativo, quali politiche di formazione si sono eventualmente stabilite, al fine di evitare il continuo ricorso a costose consulenze esterne.
F.to: Bortot
Presidente - La parola al Presidente della Regione, Caveri.
Caveri (UV) - La società "Intermarket" dal settembre 2007 svolge queste prestazioni: assistenza alla valutazione e ai progetti di aiuto, a cominciare dalla fase di prima elaborazione dei documenti da parte dei Dipartimenti competenti nelle singole materie, fino alla notifica e alla negoziazione con particolare riferimento ai rapporti con la Commissione europea; assistenza nell'espletamento delle attività volte a garantire l'adeguamento dei regimi regionali esistenti all'evoluzione della normativa comunitaria e del contesto macroeconomico locale attraverso l'individuazione di strategie per la programmazione e l'attuazione di politiche economiche, anche mirate al sostegno delle realtà montane, compatibili con il quadro normativo europeo e statale, monitoraggio e valutazione delle modifiche in atto nella disciplina europea applicabile agli aiuti di Stato.
L'interrogazione fa riferimento - errato! - al programma di sviluppo rurale: infatti non c'è stata nessuna collaborazione fra l'Assessorato competente e la società "Intermarket Business Consulting". Recentemente lo stesso Assessorato ha solo chiesto un parere alla "Intermarket" in merito all'applicazione di "de minimis" nel caso di consorzi, di cooperative e di associazioni; quindi non si capisce cosa c'entrino, visto che voi criticate le nostre risposte, io critico lo scritto, nel senso che "Intermarket" non ha mai collaborato al Piano di sviluppo rurale. L'esigenza di ricorrere ad una consulenza di elevata professionalità è finalizzata alla risoluzione delle problematiche di maggiore complessità e delicatezza, legate alla compatibilità delle politiche regionali con la normativa comunitaria in materia di concorrenza. È una materia molto specialistica e per tale motivo c'è questa consulenza. Per quanto attiene però le politiche formative, si è tenuto un corso vertente sulle politiche di concorrenza agli aiuti di Stato nel diritto comunitario e lo rifaremo anche nel 2008.
Presidente - La parola al Consigliere Bortot.
Bortot (Arc-VA) - Credo che la risposta del Presidente possa andare nella padella dell'aria fritta come è stata emanata...
Caveri (fuori microfono) ... non ha mai lavorato al Piano di sviluppo...
Bortot (Arc-VA) - ... ma io ho chiesto anche altre cose. La convenzione, all'articolo 2, dice: "l'oggetto della presente convenzione è costituito dallo studio e dalla risoluzione delle problematiche di maggiore complessità in materia di aiuti di Stato: a) assistenza alla valutazione dei progetti di aiuti a cominciare dalla fase di prima elaborazione..." (assomiglia molto alla prima); "b) affiancamento per i rapporti con l'Europa per le politiche di concorrenza per le aree montane..." (assomiglia alla prima e alla seconda); "c) assistenza alla direzione per i rapporti..." cioè...
Caveri (fuori microfono)... cosa c'entra il Piano di sviluppo rurale?
Bortot (Arc-VA) - ... non c'entra niente, mi sono sbagliato a motivarla, però l'interrogazione verteva su questo tipo di consulenza, che non sono riuscito a capire, perché è stata data, visto che si chiedono dei risultati elaborati da questa consulenza, perché ci arrivano leggi, deliberazioni di recepimento di Direttive europee...
Caveri (fuori microfono) ... non c'entrano niente le Direttive europee...
Bortot (Arc-VA) - ... va bene, se lei mi spiegasse per quale motivo e a quali risultati ha portato questa consulenza, potrei dire che sono soddisfatto o sono parzialmente soddisfatto. Non ho capito, non sono lo scemo del villaggio qua dentro, al pari di tanti altri, le ripeto che non ho capito per quale motivo è stata data questa consulenza; soprattutto vorrei capire o mi faccia avere i risultati che ha portato questo tipo di consulenza in rapporto Regione e Stato e Comunità europea. Non l'ho capito... chieda a un ufficio che metta giù due righe in modo che possa istruirmi un po'.