Oggetto del Consiglio n. 2811 del 20 giugno 2007 - Resoconto

OGGETTO N. 2811/XII - Progetto di infrastrutturazione dell'area megalitica di Saint-Martin de Corléans. (Interrogazione)

Interrogazione

Premesso che nell'area megalitica di Saint Martin in Aosta è in fase di realizzazione il progetto di sistemazione e infrastrutturazione del sito archeologico,

i sottoscritti Consiglieri regionali

Interrogano

l'Assessore delegato per sapere:

1) se corrisponde a verità che la realizzazione delle previsioni progettuali è spesso problematica per l'imprecisione dei disegni e i conflitti che insorgono con i reperti archeologici;

2) se è vero che deve essere rifatta parte della progettazione esecutiva e in tal caso qual è l'onere e chi ne è incaricato;

3) se tale situazione determinerà un incremento dei costi o uno slittamento dei tempi o una variazione significativa del progetto.

F.to: Frassy - Lattanzi

Président - La parole à l'Assesseur à l'éducation et à la culture, Viérin Laurent.

Viérin L. (UV) - Nous avons déjà eu façon de débattre de ce sujet; donc je voudrais fournir un certain nombre de précisions en réponse à la question posée par le collègue Frassy.

Le premier objectif du Parc archéologique d'Aoste, qui englobera l'aire mégalithique de Saint-Martin de Corléans, est de préserver et de mettre en valeur à des fins touristiques et culturels ces extraordinaires vestiges du site culturel et funéraire datant du troisième millénaire avant Jésus Christ. Un choix d'il y a nombreuses années, choix duquel ont découlé toute une série d'initiatives, de travaux, de choix, et on sait que l'Administration est faite d'actes et même dans la continuité d'idées et de projets on est souvent mesurés à des inconvénients et à des problèmes.

Je tiens à souligner l'immense complexité de ce projet qui est désormais en chantier depuis toutes ces années et repose sur un ensemble articulé de volumes occupant une superficie d'environ 10.000 m². C'est un projet qui comporte divers espaces fonctionnels interconnectés: le site archéologique, le musée, la place, les différentes salles de réunion, le restaurant, le bar, les boutiques, la salle citoyenne, le pont, la lanterne... Pour la construction de tous ces éléments, il sera fait appel principalement à des matériaux tels que l'acier, le béton armé et le verre. Il est donc facile de comprendre qu'au stade de la conception du projet, la représentation graphique du complexe puisse présenter des difficultés particulières et qu'il soit nécessaire d'en vérifier et d'en préciser certains détails au moment même de la réalisation des travaux. Si un jour vous voudrez bien venir avec moi au musée archéologique, je vous ferai voir le plastique qui prévoit les travaux à l'origine, quand ils ont été conçus à l'origine. Donc il faut ajouter aussi à ces complications objectives un certain nombre d'oublis et d'imprécisions dans la conception, c'est-à-dire de problèmes qui doivent être résolus sur place et en temps réel: la direction du chantier - qui fait preuve d'une grande compétence professionnelle - a d'ailleurs confié cette mission à un groupe spécifique. Sachez par ailleurs que lesdits oublis et imprécisions sont systématiquement notés sur un registre de chantier et que les concepteurs devront en rendre compte à l'Administration régionale, de la manière dont celle-ci le jugera bon. Moi je crois que la transparence, non seulement au Conseil, mais aussi dans les actes administratifs soit à la base de ces travaux qui durent depuis des années. Pour ce qui est de la partie sud du chantier, dans une zone adjacente, où aucune enquête n'avait encore été effectuée et où l'on présumait que les vestiges archéologiques n'étaient pas particulièrement denses, les restes de structures importantes - faisant elles aussi partie du complexe mégalithique préhistorique - ont été mis au jour.

Les activités de recherche et de protection liées à la présence de ces nouvelles découvertes - qui étaient imprévisibles au stade de la conception du projet - ont imposé un changement radical du programme concernant cet espace. Le calendrier des travaux devra être revu, de même que les modalités d'intervention, ce qui signifie qu'il faudra prolonger les délais contractuels, mais à l'heure actuelle je ne serais pas à même de vous dire dans quelle mesure. Nous en saurons plus à l'issue de l'expertise complémentaire actuellement en cours. Il est bien évident qu'il va falloir modifier l'organisation fonctionnelle de cette zone, afin de préserver et de mettre en valeur ces nouveaux vestiges - qui vont enrichir l'offre touristique et culturelle du Parc archéologique -, étant donné que leur présence n'est pas compatible avec la réalisation des structures prévues et qu'il convient de mettre en place un nouveau parcours permettant de les valoriser comme elles le méritent, en essayant de ne pas allonger trop les temps. Ces variantes vont être conçues par une cellule de travail mandatée à cet effet par la Direction du chantier - conformément aux dispositions des lettres b), b bis) et c) du 1^er alinéa de l'article 32 du Chapitre V de la loi régionale n° 12/1996 modifiée, ainsi par l'article 7 du cahier des charges de la Direction du chantier - et en étroite collaboration avec les techniciens de la Surintendance des activités et des biens culturels. Il ne fait aucun doute que l'on essayera - pour autant que possible - de préserver les fonctions et l'aspect architectural du projet, mais les variantes dues à ces nouvelles découvertes entraîneront immanquablement un nouveau décalage du calendrier et une progression des coûts, qui ne pourront être quantifiés qu'après que le projet aura été révisé.

Je tiens à conclure en rappelant que c'est quand même un projet qui est fruit du passé et je pense qu'il est important, s'il y a des problèmes ou quand même des nouvelles découvertes, tel que cela qui s'est passé, qu'on adapte ce projet et que l'on essaie de le modifier de la meilleure des façons.

Président - La parole au Conseiller Frassy.

Frassy (CdL) - Due brevi considerazioni a margine della risposta dell'Assessore, risposta che conferma quanto andavamo a domandare nell'interrogazione rispetto alle difficoltà di realizzazione di quella previsione progettuale.

Anche questa opera rischia di inserirsi su quel filone... non dico delle incompiute, perché alla fine ci si arriverà, ma di quei cantieri pubblici che si sa quando aprono, ma non si sa quando chiudono! A dire il vero di questo cantiere fino a 3 anni fa non si sapeva se e quando avrebbe aperto, purtroppo poi è stato aperto e purtroppo è riferito a quella lunga polemica e confronto anche con i residenti della zona di quello che sarà l'impatto che verrà a creare questa struttura, che rischia di essere, essa stessa, monumento, più che altro come ingombro piuttosto che come pregio della sua fattura e struttura e, di conseguenza, di oscurare quanto invece dovrebbe valorizzare.

L'altra considerazione è che lei ha detto che le complicazioni sono frutto della complessità del cantiere: è un bell'esercizio di linguistica, perché io penso che tutti i cantieri abbiano una loro complessità. Complesso è il cantiere dell'ex "Cinema Splendor", complesso sarà il cantiere della "Torre dei Balivi" e anche la struttura civile più modesta ha le sue complessità; il problema è poi di capire quali sono le professionalità che vengono messe in gioco e qui abbiamo una sensazione, ovvero che il progettista abbia giocato con la matita, abbia costruito uno scenario tipo gioco del "bowling" dove i birilli sono sostituiti a tanti pilastri che, alla fine, fanno perdere la valorizzazione del sito.

Allora lei, Assessore, qui ha detto una cosa importante sulla quale la inviterei a fare una riflessione coerente con quell'affermazione; dice che nella zona sud sono stati trovati dei reperti incompatibili con il progetto e poi ha precisato che il progetto va adattato e migliorato. Penso che sul concetto di "progetto che vada migliorato", vada fatta un'ampia riflessione e, se del caso, a fronte di un cantiere che penso non soddisfi nessuno o forse molto pochi della sua maggioranza, a fronte di questioni tecniche, forse questa riflessione sul miglioramento del disegno progettuale andrebbe fatta e andrebbe fatta cercando di capire cosa soprattutto non si debba fare! Non so con quali strumenti lei pensa di fare l'adattamento e il miglioramento a cui faceva riferimento, ma vorremmo anche capire alla fine chi è che fa queste cose, perché tra i punti dell'interpellanza volevamo capire chi era incaricato della riprogettazione, della modificazione della progettazione, perché questo poi diventa un elemento essenziale non solo nel risultato finale dei tempi, ma il risultato finale dell'estetica, della fruibilità dell'area. Da questo punto di vista ci riteniamo delusi dalla sua risposta, che è stata carente rispetto a questo dettaglio, che non è di poco conto, perché lei ha riconosciuto che una parte della progettazione è incompatibile.

Allora, Assessore, se lei fosse così gentile da chiedere al Presidente un supplemento di risposta, per dirci ciò che non ci ha detto prima, ossia con quali modalità, con quali procedure si farà questo adattamento, chi è che se ne sta occupando... questo non lo abbiamo capito!