Oggetto del Consiglio n. 2465 del 7 febbraio 2007 - Resoconto

OGGETTO N. 2465/XII - Incarico ad un'agenzia francese per attività di sensibilizzazione della stampa francofona in materia di turismo. (Interrogazione)

Interrogazione

Premesso che:

- l'Agenzia Duodecim di Sallanches è affidataria - ormai abituale - di un incarico regionale finalizzato alla "sensibilizzazione" nei confronti della stampa francofona a supporto della campagna pubblicitaria diretta al mercato francese, belga e svizzero;

- tale incarico di collaborazione è stato recentemente rinnovato anche per il biennio 2007-2008 a fronte di un corrispettivo di circa 69 mila euro;

i sottoscritti Consiglieri regionali

Interrogano

l'Assessore delegato per sapere:

1) in che cosa consiste l'azione di "sensibilizzazione" di cui in Premessa, nei confronti di quali giornalisti è stata effettuata e quali risultati ha prodotto;

2) quale esigenza giustifica l'affidamento di un incarico come quello indicato in Premessa in aggiunta alla già ponderosa campagna pubblicitaria (3.120.000 euro nel triennio 2005-2007) attuata nei medesimi mercati tramite l'Agenzia DDB Nouveau Monde - Snell @ Associés di Annecy;

3) quali significativi incrementi avrebbero registrato i flussi turistici dai mercati interessati verso la Valle d'Aosta grazie all'azione di "sensibilizzazione" effettuata dall'Agenzia Duodecim.

F.To: Tibaldi - Frassy - Lattanzi

Presidente - La parola all'Assessore al turismo, sport, commercio e trasporti, Pastoret.

Pastoret (UV) - On parle donc du mandat confié à l'Agence "Duodecim" de Sallanches. Pour ce qui est du premier point, cette action de sensibilisation de la presse française et belge consiste dans l'instauration soit de nouvelles relations, soit dans l'exploitation des rapports avec les journalistes des principaux journaux d'opinion ou des revues spécialisées des différents pays, afin de leur proposer des thèmes et des points de départ pour les articles qu'ils rédigeront sur la Vallée d'Aoste et son offre touristique sous ses différentes formes. Cette sensibilisation s'est traduite particulièrement par l'organisation de voyages visant à familiariser à la Vallée d'Aoste les journalistes choisis, afin que ces derniers puissent découvrir directement notre offre touristique avant de la présenter dans leurs articles. Pour ces professionnels les visites des localités sur lesquelles ils souhaitent écrire un article constituent un des moyens de vivre d'expériences directes, en leur donnant la possibilité concrète de mettre en avant l'intérêt des localités visitées. De plus: cette familiarisation consiste aussi à faire en sorte que l'Agence, de par des contacts directs avec ces journalistes, fasse en sorte que des articles de différent type soient faits sur notre Région. Celle-ci est une activité normalement pratiquée par nos compétiteurs, nous suivons cet exemple, nous aussi pour ce qui est de l'Italie, nous confierons aussi une mission analogue à une société italienne: l'Agence "Braidotti" qui fera la même chose pour l'Italie.

Les fonctions qui seront exercées par l'Agence "Duodecim" de Sallanches au cours des 2 années à venir porteront sur la recherche et la sélection des journalistes, ainsi que sur l'organisation d'une présentation didactique et sur la création et la réalisation de nouvelles fiches thématiques pour chaque année (fiches qui sont distribuées aux lecteurs et aux journaux). Des voyages de familiarisation ont été organisés aussi bien pendant les saisons hivernales que pendant l'été et pour les membres de la presse écrite belge, francophone et flamande cela a déjà été fait. Je vous cite à titre d'exemple ce qui a été fait, quelques échantillons pendant la saison hivernale 2005-2006 et l'été 2006. Les professionnels concernés écrivaient pour "Victor", "Le Supplément d'histoire", "Famille - mensuel", "La Dernière Heure/Les Sports", "Vers l'Avenir", "Touring", "Gaël", et pour ceux de la presse française, "Marie Claire", "Télégramme", "Les Echos", "Mode et Travaux", "Télé-Loisirs", "Alpes Magazine", et cetera. Il s'agit là de journaux et de revues qui traitent de stations de ski, du bien-être dans le cadre des structures d'accueil visitées, de la gastronomie, des loisirs, de la nature, des randonnés, des parcs naturels, des musées, des châteaux et de la culture. En sus de ces voyages collectifs, donc de la parution des articles sur ces revues, un accueil individuel a été mis en place pour les autres journalistes, lors de cette collaboration différents journaux comme "Elle", "Paris Match", "Le Point", "Les Guides de Figaro", "Demeures et Châteaux", "Montagnes Magazine", "Télérama", "Santé Magazine" et bien d'autres revues encore ont publié des articles sur la Vallée d'Aoste. L'agence effectue périodiquement un compte rendu de ces activités et des résultats obtenus, dont il ressort que cette opération peut être considérée comme tout à fait satisfaisante. La dernière période ayant fait l'objet de ce compte rendu a été celle de mars octobre 2006, le document qui a été produit indique les journaux, divisés par catégories, et les zones où ont été diffusés les articles écrits à l'issue des voyages en Vallée d'Aoste effectués par les journalistes, le nombre des pages, le tirage des revues concernées et en particulier l'indication de la valeur publicitaire qui représente lesdits articles. Pendant la période susmentionnée globalement plus de 32 pages de reportage sur la Vallée d'Aoste ont parues présentées sous différents aspects, ces pages ont été publiées presque à la moitié en Belgique et le restant en France. Le tirage des différents supports de presse écrite représente un lectorat potentiel de plus de 4 millions de personnes, on peut donc en déduire que sur une année chaque jour 11.400 personnes en moyenne ont lu ou ont vu un reportage sur la Vallée d'Aoste. Les articles sont souvent des pages entières ou des pages doubles, en couleurs, et il est donc facile d'évaluer leur valeur publicitaire qui représente pour la période étudiée et pour l'ensemble des articles parus une somme d'environ 220 mille €.

Pour ce qui est du deuxième point, je précise que la campagne publicitaire en question, qui est assez importante puisqu'elle comporte un investissement de 1 millions d'euros par an, consiste dans la publication dans les médias d'annonces publicitaires comportant des messages, qui visent à attirer l'attention du public par des images de la Vallée d'Aoste et des slogans susceptibles de rester gravés dans la mémoire de ceux qui les lisent. Cette campagne ne peut cependant pas avoir une fonction d'information, ni illustrer tous les aspects de l'offre touristique de la Vallée d'Aoste, elle ne peut pas non plus présenter de manière détaillée toutes les localités, les services et les activités proposées par celle-ci, ni leurs traditions, la gastronomie, le patrimoine historique, culturel et artistique de notre Région, ni même les différents aspects de la vie quotidienne et les possibilités offertes aux touristes de se consacrer à l'activité physique ou de se divertir. La campagne publicitaire vise à attirer l'attention du public, de susciter son intérêt et sa curiosité, de lui fournir des informations de base permettant d'établir un premier contact, tandis que la sensibilisation de la presse, les relations publiques et la communications permettent d'approfondir les sujets examinés, de répondre de manière plus complète et détaillée aux intérêts et à la curiosité des lecteurs et de leur faire mieux connaître la réalité de notre Région et de susciter davantage encore par des reportages leur envie de visiter ou de découvrir une nouvelle destination touristique.

Quant au point n° 3, les statistiques relatives au flux touristique en provenance des marchés étrangers, et notamment de France et de Belgique pour la période hivernale 2005-2006 décembre-avril, ont fait état d'une augmentation des présences - pour la Belgique plus 8,45% et pour la France plus 6,93% - et des nuitées par rapport à la période 2004-2005 qui sont dues principalement aux touristes français, qui ont fait signaler plus 1,37%, et belges: plus 9,05%, dont les séjours dans notre Région durent en moyenne plus longtemps que ceux des Français. Les données relatives à la saison estivale sont encore plus significatives, car entre 2005 et 2006 les nuitées des touristes belges ont augmenté de 2,1% et celles des touristes français de 2,5%. En été la plupart des touristes étrangers proviennent des Pays francophone, 49,99%, leur présence est 45,52% des nuitées, et les Français représentent à eux seuls 29,62% des présences et 35,51% des nuitées. Cela d'ailleurs a déjà été représenté par la presse valdôtaine, lorsqu'ils ont parlé de présences touristiques dans notre Région, en particulier les présences des touristes étrangers. En valeur absolue entre l'été 2005 et l'été 2006 les présences sont passées de 46.958 à 47.466 personnes et les nuitées sont passées de 90.000 à 93.000. Compte tenu de ces chiffres et du fait que les hausses ont dépassé 2% en hiver comme en été, je peux considérer que les actions promotionnelles menées dans les Pays en question ont donné de bons résultats.

Presidente - La parola al Consigliere Tibaldi.

Tibaldi (CdL) - Come abbiamo scritto in premessa all'interrogazione, l'Agenzia "Duodecim" di Sallanches è un'agenzia che collabora abitualmente con il suo Assessorato, è affidataria da diversi anni di questo incarico collaborativo che, per tradurla in cifre, equivale a 240mila euro di spesa. A fronte di una spesa continuativa di questa entità, l'ultima per il biennio 2007-2008 vale 69mila euro circa, ci chiediamo quale sia l'esigenza di accostare un agente pubblicitario qual è la "DDB Nouveau Monde", che opera nel mercato con un'agenzia come la "Duodecim", la quale a sua volta deve sensibilizzare altri giornalisti delle diverse testate d'oltralpe. Questa è la domanda che abbiamo posto, alla quale lei ha cercato di dare una risposta, dicendo che si tratta di una sensibilizzazione che è giustificata da tale supporto che verrebbe in termini comunicazionali al messaggio valdostano. Come Valle d'Aosta, abbiamo un'esperienza dubbia, per non dire non proprio felice, con i viaggi vacanza nei confronti di giornalisti, lei si ricorderà qualche anno fa di un rapporto di questo tipo di un Assessore al turismo con un giornalista di "Telemontecarlo" che veniva ospitato in un albergo di lusso a Courmayeur per promuovere l'immagine valdostana, alla fine è rimasto il conto da pagare all'albergo, abbiamo visto campeggiare la figura di questo Assessore su qualche rivista, nel senso che si era ripromesso di trasformare Courmayeur in qualcosa meglio di Cortina, così non è accaduto e la sensibilizzazione forse è stata più quella percepita dal giornalista in questione che non dall'effettivo beneficio giunto alla Regione.

Lei ha citato una serie di testate che hanno pubblicato e a supporto di questo ha fatto riferimento a dei dati che sono in crescita in termini di flussi. Il percepito è che siano aumentati gli Inglesi e quest'anno vi siano stati dei Russi, come lo scorso anno; sulle presenze francofone ci fidiamo dei suoi dati. Noi ci permetteremo di fare un'interrogazione con risposta scritta per avere la certezza di quei dati che lei ci ha fornito, per sapere in questi anni quali sono le testate che sono state attivate in tale campagna, fermo restando un nostro grosso quesito: quante ne dobbiamo affiancare a un'agenzia come la "DDB Nouveau Monde", nei confronti della quale vengono impegnate risorse pari a 3,12 milioni di euro nel triennio 2005-2007, affiancare anche tali spese che sembrano di contorno e sulle quali non si riesce a capire quale sia il ritorno in termini di immagine e di crescita per la Valle d'Aosta. Rimaniamo colpiti dalla spesa effettuata, lei nel momento in cui si accinse a sedere su quella poltrona disse: "taglierò in maniera consistente degli incarichi che non mi sembrano appropriati"; evidentemente questa l'ha valutata appropriata, perché è una di quelle consulenze che lei ha mantenuto. Non vorremmo che questa familiarizzazione si creasse troppo fra l'agente incaricato e l'Ente Regione, piuttosto che si trattasse di una vera e propria sensibilizzazione che poi viene effettuata sul mercato francofono. Rimaniamo con questi dubbi e le ripeto che le faremo un'interrogazione con risposta scritta per avere dei dati più precisi in merito alle testate effettivamente attivate.