Oggetto del Consiglio n. 2330 del 7 dicembre 2006 - Resoconto

OGGETTO N. 2330/XII - Disegno di legge: "Bilancio di previsione della Regione autonoma Valle d'Aosta per l'anno finanziario 2007 e per il triennio 2007/2009".

Articolo 1

(Bilancio annuale)

1. È approvato lo stato di previsione dell'entrata e della spesa del bilancio della Regione per l'anno finanziario 2007, allegato alla presente legge, in euro 2.295.000.000 per la competenza e in euro 2.416.000.000 per la cassa (Allegato A).

Articolo 2

(Bilancio pluriennale)

1. È approvato lo stato di previsione dell'entrata e della spesa del bilancio pluriennale della Regione per il triennio 2007/2009, allegato alla presente legge, nell'importo complessivo di competenza di euro 2.295.000.000 per l'anno 2007, di euro 2.321.000.000 per l'anno 2008 e di euro 2.331.000.000 per l'anno 2009 (Allegato B).

Articolo 3

(Autorizzazioni di spesa determinate dalla legge di bilancio)

1. Le autorizzazioni di spesa per gli anni finanziari 2007, 2008 e 2009 previste da leggi statali o regionali attualmente in vigore sono determinate dalla presente legge, ai sensi degli articoli 15, comma 1, e 17, comma 1, della legge regionale 27 dicembre 1989, n. 90 (Norme in materia di bilancio e di contabilità generale della Regione Autonoma Valle d'Aosta), negli importi indicati in corrispondenza di ciascun capitolo dello stato di previsione della spesa (Allegati A e B).

Articolo 4

(Ripartizione tra diversi settori di destinazione degli interventi finanziari per il recupero del patrimonio storico e architettonico del borgo di Bard)

1. Ai sensi dell'articolo 2, comma 1, della legge regionale 1° dicembre 1992, n. 68 (Interventi finanziari per il recupero del patrimonio storico-architettonico del borgo di Bard), l'autorizzazione di spesa di annui euro 250.000 per ciascuno degli anni finanziari 2007, 2008 e 2009, prevista nel capitolo 65945 dello stato di previsione della spesa (Allegati A e B), è così ripartita:

a) acquisizione da parte del Comune di immobili:

1) anno 2007 euro 25.000;

2) anno 2008 euro 25.000;

3) anno 2009 euro 25.000;

b) concorso nelle spese di restauro e recupero di immobili:

1) anno 2007 euro 200.000;

2) anno 2008 euro 200.000;

3) anno 2009 euro 200.000;

c) interventi pilota su immobili di proprietà privata e pubblica:

1) anno 2007 euro 25.000;

2) anno 2008 euro 25.000;

3) anno 2009 euro 25.000.

Articolo 5

(Erogazione al Consiglio regionale)

1. I fondi iscritti ai capitoli 20000 e 20005 dello stato di previsione della spesa (Allegato A) sono messi a disposizione del Consiglio regionale mediante mandati di pagamento da commutarsi in quietanza di versamento nel conto aperto presso l'istituto bancario gestore del servizio di tesoreria del Consiglio regionale stesso.

2. I fondi per il programma annuale di attività della Consulta regionale per la condizione femminile, di cui alla legge regionale 23 giugno 1983, n. 65 (Istituzione della consulta regionale per la condizione femminile), sono periodicamente trasferiti al Consiglio regionale su richiesta della sua Presidenza, in relazione alla realizzazione dell'attività stessa (Cap. 20050).

Articolo 6

(Variazioni concernenti autorizzazioni di spesa relative a leggi regionali entrate in vigore dopo la presentazione al Consiglio regionale del bilancio)

1. Ai sensi dell'articolo 42, comma 4, della l.r. 90/1989, la Giunta regionale, su proposta dell'Assessore competente in materia di bilancio, è autorizzata ad apportare variazioni al bilancio di previsione per l'anno finanziario 2007 e a quello pluriennale per il triennio 2007/2009 per l'iscrizione, in capitoli istituiti o da istituire, di nuove o maggiori spese a carattere continuativo disposte da leggi regionali entrate in vigore dopo la presentazione al Consiglio regionale dei bilanci medesimi, la cui copertura finanziaria sia assicurata da fondi iscritti nei bilanci stessi.

Articolo 7

(Accensione di prestiti)

1. Per il finanziamento di spese di investimento, per l'anno finanziario 2007, la Giunta regionale è autorizzata a contrarre uno o più prestiti, a medio o lungo termine, con le modalità ritenute più opportune, per un ammontare massimo di euro 190.324.600 ad un tasso non superiore al tasso IRS a dieci anni, aumentato di 1,5 punti percentuali, per un periodo di ammortamento non superiore a quindici anni (Cap. 11150).

2. L'onere derivante dall'applicazione del comma 1, previsto in complessivi euro 9.550.000 per l'anno 2007, euro 19.001.000 per l'anno 2008 ed euro 19.100.000 per l'anno 2009, trova copertura nell'obiettivo programmatico 3.2. (Altri oneri non ripartibili), ai capitoli 69300 (Quota interessi per ammortamento di mutui e prestiti da contrarre) e 69320 (Quota capitale per ammortamento di mutui e prestiti da contrarre) dello stato di previsione della spesa (Allegati A e B) del bilancio per l'anno finanziario 2007 e di quello pluriennale per il triennio 2007/2009 e ai corrispondenti capitoli dei bilanci successivi.

Articolo 8

(Allegati al bilancio annuale)

1. Sono approvati i seguenti allegati al bilancio di previsione per l'anno finanziario 2007:

a) Allegato n. 1: Elenco dei provvedimenti legislativi che si intendono finanziare con i fondi globali;

b) Allegato n. 2: Quadro di classificazione della spesa regionale;

c) Allegato n. 3: Quadro generale riassuntivo;

d) Allegato n. 4a): Entrate derivanti da assegnazioni dello Stato effettuate in base all'articolo 9 della legge 16 maggio 1970, n. 281 (Provvedimenti finanziari per l'attuazione delle Regioni a statuto ordinario);

e) Allegato n. 4b): Spese finanziate con fondi provenienti da assegnazioni dello Stato in base all'articolo 9 della legge 16 maggio 1970, n. 281 (Provvedimenti finanziari per l'attuazione delle Regioni a statuto ordinario);

f) Allegato n. 5a): Stanziamenti di competenza relativi a spese correnti;

g) Allegato n. 5b): Stanziamenti di competenza relativi a spese di investimento;

h) Allegato n. 6: Classificazione funzionale (sezioni) ed economica (categorie) delle spese regionali;

i) Allegato n. 7: Elenco delle spese obbligatorie;

j) Allegato n. 8: Elenco delle spese per le quali è concessa la facoltà di prelevamento dal fondo di riserva per le spese impreviste;

k) Allegato n. 9: Garanzie fideiussorie concesse a norma della legge regionale 1° aprile 1975, n. 7 (Finanziamento degli eventuali oneri derivanti al bilancio della Regione delle garanzie concesse con leggi regionali);

l) Allegato n. 10: Dimostrazione del saldo finanziario presunto.

Articolo 9

(Allegati al bilancio pluriennale)

1. Sono approvati i seguenti allegati al bilancio pluriennale per il triennio 2007/2009:

a) Allegato n. 1: Elenco dei provvedimenti legislativi che si intendono finanziare con i fondi globali;

b) Allegato n. 2: Quadro di classificazione della spesa regionale;

c) Allegato n. 3: Quadro generale riassuntivo;

d) Allegato n. 4: Elenco delle spese obbligatorie.

Articolo 10

(Entrata in vigore)

1. La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione ed entrerà in vigore il 1° gennaio 2007.

Presidente - All'articolo 1 vi è l'emendamento del Consigliere Sandri, gli emendamenti da 1 a 8 del gruppo "Arcobaleno" e l'emendamento n. 1 della II Commissione; sono emendamenti che vanno a modificare anche l'allegato.

La parola alla Consigliera Squarzino Secondina.

Squarzino (Arc-VA) - Abbiamo presentato 8 emendamenti, di questi ritiriamo i nn. 1, 2, 5, 6, 7 e 8, manteniamo solo il 3 e 4, che sono collegati, perché ci sembra un tema importante, su cui non siamo intervenuti in sede di analisi del bilancio perché avevamo un emendamento e volevamo sottolinearlo fortemente: si tratta delle risorse previste al capitolo riguardante gli interventi regionali di cooperazione e solidarietà con i Paesi in via di sviluppo. Abbiamo fatto un piccolo calcolo e su questo capitolo sono impegnate lo 0,02% delle risorse del bilancio, o 0,2 per mille, quindi un niente. Dal punto di vista tecnico, nulla osta all'accettazione di questo emendamento perché gli uffici hanno detto che era tecnicamente accettabile. Riteniamo che non si tratta solo di parlare di pace, ma è qualcosa di più grande... quando qui si parla di immigrati, bisogna non farli venire... credo che queste risorse sono finalizzate in quel senso. Ritenevamo importante sottolineare questo aspetto, perché anche una Regione si caratterizzi da scelte politiche in tale settore.

Presidente - Gli emendamenti nn. 1, 2, 5, 6, 7, 8 del gruppo "Arcobaleno" sono ritirati; ne do rispettivamente lettura per il verbale:

Emendamento

Il capitolo 21635 è rinominato:

"Spese per iniziative divulgative e didattiche presso le istituzioni scolastiche della Regione sull'Autonomia e la Liberazione"

L'autorizzazione di spesa per tale capitolo è determinata, per il triennio 2007/2009, in complessivi euro 60.000 di cui annui euro 20.000.

Emendamento

L'autorizzazione di spesa per il capitolo 21648 (Spese per la valorizzazione dell'autonomia e per la realizzazione dei segni distintivi della Regione) è determinata, per il triennio 2007/2009, in complessivi euro 480.000 di cui annui euro 160.000.

Emendamento

L'autorizzazione di spesa per il capitolo 28520 (Contributo per concorso al finanziamento dell'attività della fondazione "Centro studi storico-letterari Natalino Sapegno", con sede a Morgex) è aumentata, per il triennio 2007/2009, di complessivi euro 60.000, di cui annui euro 20.000.

A tal fine nel triennio 2007-2009 è portato in diminuzione il capitolo di spesa 21820 per pari importo.

Emendamento

L'autorizzazione di spesa per il capitolo 55140 (Trasferimenti alle istituzioni scolastiche regionali delle dotazioni ordinarie e perequative) è aumentata, per il triennio 2007/2009, di complessivi euro 1.500.000, di cui annui euro 500.000.

A tal fine nel triennio 2007-2009 è portato in diminuzione il capitolo di spesa 21836 per pari importo.

Emendamento

L'autorizzazione di spesa per il capitolo 57340 (Contributo annuo per il funzionamento dell'Istituto Storico della Resistenza in Valle d'Aosta) è aumentata, per il triennio 2007/2009, di complessivi euro 60.000, di cui annui euro 20.000.

A tal fine nel triennio 2007-2009 è portato in diminuzione il capitolo di spesa 21648 per pari importo.

Emendamento

L'autorizzazione di spesa per il capitolo 57491 (Contributi per lo svolgimento dell'attività teatrale) è aumentata, per il triennio 2007/2009, di complessivi euro 600.000, di cui annui euro 200.000.

A tal fine nel triennio 2007-2009 è portato in diminuzione il capitolo di spesa 22630 per pari importo.

Collega Sandri, lei ritira l'emendamento? Grazie. È ritirato l'emendamento presentato dal collega Sandri, che recita:

Emendamento

I seguenti fondi globali previsti dall'allegato n. 1 sono così modificati:

1) il capitolo 69020 è diminuito di 500.000 euro per tutti gli anni del triennio 2007/2009;

2) il capitolo 69000 è aumentato di 500.000 euro per tutti gli anni del triennio 2007/2009;.

Tali somme sono indirizzate alla riduzione degli stanziamenti per il provvedimento legislativo in materia di elettrodotti ed all'aumento dei finanziamenti per il provvedimento legislativo in materia di contributi per la rottamazione di autovetture ed motoveicoli.

Pongo in votazione gli emendamenti nn. 3 e 4 del gruppo "Arcobaleno", che rispettivamente recitano:

Emendamento

L'autorizzazione di spesa per il capitolo 22560 (Interventi regionali di cooperazione e solidarietà con i Paesi in via di sviluppo) è determinata, per il triennio 2007/2009, in complessivi euro 1.500.000, di cui annui euro 500.000.

Emendamento

L'autorizzazione di spesa per il capitolo 21450 (Spese per la comunicazione istituzionale) è determinata, per l'anno 2007, 2008, 2009, rispettivamente in 788.700, 790.500 e 775.500 euro.

Consiglieri presenti: 31

Votanti: 27

Favorevoli: 5

Contrari: 22

Astenuti: 4 (Frassy, Lattanzi, Tibaldi, Viérin Adriana)

Il Consiglio non approva.

Presidente - Pongo in votazione l'emendamento n. 1 della II Commissione, che recita:

Emendamento

L'allegato n. 1 "Elenco dei provvedimenti legislativi che si intendono finanziare con i fondi globali" all'allegato A di cui all'articolo 1 è sostituito dal seguente:

Allegato n. 1

(Omissis)

Consiglieri presenti: 30

Votanti e favorevoli: 22

Astenuti: 8 (Bortot, Fiou, Fontana Carmela, Frassy, Lattanzi, Squarzino Secondina, Tibaldi, Venturella)

Il Consiglio approva.

Presidente - Pongo in votazione l'articolo 1, con la votazione dell'articolo 1 si approva anche l'allegato A, cioè il bilancio della Regione per l'anno finanziario 2007, come emendato dall'emendamento che abbiamo appena approvato:

Consiglieri presenti: 32

Votanti: 29

Favorevoli: 23

Contrari: 6

Astenuti: 3 (Fiou, Fontana Carmela, Sandri)

Il Consiglio approva.

Presidente - Pongo in votazione l'articolo 2, ricordo che con la votazione dell'articolo 2 si vota il bilancio triennale, cioè l'allegato B:

Consiglieri presenti: 32

Votanti: 28

Favorevoli: 22

Contrari: 6

Astenuti: 4 (Ferraris, Fiou, Fontana Carmela, Sandri)

Il Consiglio approva.

Presidente - Pongo in votazione l'articolo 3:

Consiglieri presenti: 32

Votanti: 28

Favorevoli: 22

Contrari: 6

Astenuti: 4 (Ferraris, Fiou, Fontana Carmela, Sandri)

Il Consiglio approva.

Presidente - Pongo in votazione l'articolo 4:

Consiglieri presenti: 32

Votanti: 28

Favorevoli: 22

Contrari: 6

Astenuti: 4 (Ferraris, Fiou, Fontana Carmela, Sandri)

Il Consiglio approva.

Presidente - Pongo in votazione l'articolo 5:

Consiglieri presenti: 32

Votanti: 28

Favorevoli: 22

Contrari: 6

Astenuti: 4 (Ferraris, Fiou, Fontana Carmela, Sandri)

Il Consiglio approva.

Presidente - Pongo in votazione l'articolo 6:

Consiglieri presenti: 32

Votanti: 28

Favorevoli: 22

Contrari: 6

Astenuti: 4 (Ferraris, Fiou, Fontana Carmela, Sandri)

Il Consiglio approva.

Presidente - Pongo in votazione l'articolo 7:

Consiglieri presenti: 32

Votanti: 28

Favorevoli: 22

Contrari: 6

Astenuti: 4 (Ferraris, Fiou, Fontana Carmela, Sandri)

Il Consiglio approva.

Presidente - Pongo in votazione l'articolo 8:

Consiglieri presenti: 32

Votanti: 28

Favorevoli: 22

Contrari: 6

Astenuti: 4 (Ferraris, Fiou, Fontana Carmela, Sandri)

Il Consiglio approva.

Presidente - Pongo in votazione l'articolo 9:

Consiglieri presenti: 32

Votanti: 28

Favorevoli: 22

Contrari: 6

Astenuti: 4 (Ferraris, Fiou, Fontana Carmela, Sandri)

Il Consiglio approva.

Presidente - Pongo in votazione l'articolo 10:

Consiglieri presenti: 32

Votanti: 28

Favorevoli: 22

Contrari: 6

Astenuti: 4 (Ferraris, Fiou, Fontana Carmela, Sandri)

Il Consiglio approva.

Presidente - La parola all'Assessore al bilancio, finanze, programmazione e partecipazioni regionali, Marguerettaz, per dichiarazione di voto.

Marguerettaz (UV) - Una dichiarazione di voto essenziale solo per ringraziare tutti coloro che hanno preso parte a questo documento così importante: la II Commissione e il suo Presidente, tutte le strutture dell'Assessorato, i Dirigenti (dal Coordinatore ai Direttori). Faccio un ringraziamento particolare alla dott.ssa Bertin che approva l'ultimo bilancio perché andrà in pensione con la fine dell'anno, sappiamo che perdiamo una risorsa preziosa, ma ho investito molto nella struttura e vi sono dei nuovi e giovani dirigenti che ci assisteranno. Ringrazio tutti i Consiglieri perché tutti, anche con idee che non condivido, hanno contribuito a questo importante documento.

Con l'allocazione di 1.520.000.000 credo vi sia la possibilità di dare un impulso a questa Valle d'Aosta e con tali risorse spero si possa invertire una tendenza alla stagnazione che ci ha investito e soprattutto con una passione e un entusiasmo diverso rispetto a quello che abbiamo visto ultimamente, perché "piangersi addosso" non serve a niente.

Presidente - Pongo in votazione il disegno di legge nel suo complesso:

Consiglieri presenti: 31

Votanti: 27

Favorevoli: 22

Contrari: 5

Astenuti: 4 (Ferraris, Fiou, Fontana Carmela, Sandri)

Il Consiglio approva.