Oggetto del Consiglio n. 2258 del 8 novembre 2006 - Resoconto
OGGETTO N. 2258/XII - Accesso ai contenuti delle deliberazioni della Giunta regionale tramite il sito web della Regione. (Interpellanza)
Interpellanza
Preso atto che nel sito web della Regione Autonoma Valle d'Aosta sono pubblicate le Delibere di Giunta;
Atteso che per ora è possibile conoscere solo l'argomento degli atti deliberativi, in quanto sul sito web è riportata solo la "copertina" della delibera ed è necessaria una specifica richiesta per poter accedere anche al contenuto della delibera;
Considerato che sarebbe opportuno che fosse inserito nel sito anche il contenuto della delibera, in quanto la parte più interessante dell'atto deliberativo è contenuta nelle premesse e nelle motivazioni;
Ricordato che anche i problemi legati al rispetto della privacy sono facilmente risolvibili, con gli opportuni accorgimenti volti ad evitare la diffusione di dati personali sensibili (ad esempio, oscuramento di parti degli atti);
la sottoscritta Consigliera regionale
Interpella
il Presidente della Regione per sapere:
1) per quale motivo finora è stata inserita nel sito web solo la copertina delle delibere di Giunta;
2) se considera atteggiamento di trasparenza consentire ai cittadini l'accesso anche ai contenuti della delibera;
3) se intende, pertanto, procedere, con gli uffici competenti, ad una verifica sulle modalità da seguire per la pubblicazione nel sito web anche dei contenuti delle delibere di Giunta e in quali tempi ritiene che ciò possa avvenire.
F.to: Squarzino Secondina
Presidente - La Consigliera Squarzino Secondina dà per illustrata l'interpellanza.
La parola al Presidente della Regione, Caveri.
Caveri (UV) - Mi sento come doveva sentirsi il mio amico, Eddy Ottoz, durante una finale olimpica... cioè spero, questa volta, di riuscire a vincere una medaglia, perché spero di darle delle buone notizie, delle soddisfazioni. Sarebbe la prima volta che la collega sarebbe contenta di una risposta, per cui ne va della mia onorabilità questa volta...
Sul sito Web istituzionale è disponibile l'elenco delle deliberazioni adottate dalla Giunta mediante pubblicazione degli oggetti e dei relativi estremi; tale pubblicità è relativa a tutti e soli gli atti di cui è disponibile il testo informatico, ossia quelli approvati dal mese di marzo 2000 in poi; non sono pubblicate quelle materie che sono sottratte alla pubblicazione per la tutela dei dati sensibili.
Si lamenta che la pubblicità legale degli atti ufficiali è assolta mediante affissione dell'atto all'albo notiziario della Regione per i 15 giorni successivi alla data di adozione e che per tutti gli atti adottati dalla Giunta, così come per i provvedimenti dirigenziali e custoditi presso la Segreteria della Giunta, è possibile formulare una richiesta di accesso ai sensi della vigente legge regionale n. 18/1999, nonché del successivo regolamento regionale. Considerato pertanto che gli obblighi imposti dalla legge sono stati sempre rispettati, si precisa che la pubblicazione dei soli oggetti era stata decisa per consentire di pubblicizzare ancora di più l'attività amministrativa della Giunta, ma senza creare disparità di trattamento fra coloro che avevano disponibilità di un computer e di accesso a Internet, e avrebbero potuto accedere agli atti senza doversi adeguare alla procedura prevista, e coloro che invece non ne disponevano, dovendo ricorrere al canale tradizionale. Si era inoltre deciso di svolgere approfondimenti circa la portata della normativa in materia di tutela della riservatezza dei dati personali.
Va inoltre ricordato che le richieste di consultazione degli atti sono comunque in numero contenuto e comprendono anche quelle effettuate dagli uffici della Regione e degli enti locali, nonché quelle dei Consiglieri. Tutte le richieste che riguardano l'estrazione di copia e non solo il semplice esame, cioè la consultazione, sono soddisfatte in tempi molto rapidi, al massimo entro 3 giorni lavorativi dalla richiesta; peraltro - questa è una decisione di questo Governo regionale - ci siamo impegnati affinché l'attività amministrativa della Regione diventi sempre più trasparente, in un'ottica di quello che a livello europeo si chiama "e-government" e abbiamo deciso che la Giunta regionale desse maggiore accessibilità a chiunque per gli atti propri, cioè atti della Giunta stessa, perché la maggior circolazione possibile delle informazioni è un indice di una democrazia più avanzata.
Sulla base delle istruzioni ricevute da questo Governo, il "DSI", la Segreteria di Giunta e l'URP - Ufficio per le relazioni con il pubblico - si sono attivati per produrre il risultato atteso, che si può così sintetizzare:
- inserimento sul sito istituzionale della banca dati, recante il contenuto integrale di tutte le deliberazioni della Giunta regionale pubblicate, ovviamente limitatamente a quelle disponibili su supporto informatico;
- attivazione presso l'URP della procedura di autorizzazione all'accesso a tale banca dati di ogni cittadino che ne faccia richiesta, mediante il rilascio di un apposito nome utente e di un codice segreto - "username" e "password" -, all'atto della compilazione della richiesta viene registrato il nominativo in relazione alla categoria che il cittadino indicherà - studente, giornalista, dipendente, dipendente regionale, sindacalista, tutte le diverse categorie - che consentirà di valutare, anche mediante strumenti statistici, il livello di gradimento e di utilità di una simile opportunità per i cittadini, anche in vista di un miglioramento del servizio offerto;
- consultazione libera di tutti gli atti contenuti nella banca, senza limiti temporali, con la possibilità di visionare i testi e di scaricarli sul proprio computer.
Va sottolineato che la realizzazione della banca dati di cui sopra, se da un lato diminuirà le richieste di copie semplici delle deliberazioni, dall'altro rappresenta un superamento, in senso positivo per il cittadino, dell'obbligo di motivazione della richiesta di accesso agli atti, che non sussisterà più in quanto l'accesso alla banca dati sarà libero e illimitato. Soltanto la richiesta di copie conformi degli atti dovrà essere presentata secondo l'attuale procedura. Il sistema è pronto per entrare in funzione e presumibilmente lo sarà verso metà novembre.
Presidente - La parola alla Consigliera Squarzino Secondina.
Squarzino (Arc-VA) - Sono soddisfatta della risposta. Grazie.