Oggetto del Consiglio n. 2178 del 5 ottobre 2006 - Resoconto

OGGETTO N. 2178/XII - Modifiche delle procedure di proposta e di concessione delle onorificenze di cui alla L.R. n. 6/2006. (Interpellanza)

Interpellanza

Ricordata la Legge n. 6 del 2006 recante "Disposizioni per la valorizzazione dell'Autonomia e disciplina dei segni distintivi della Regione", che istituisce le onorificenze di Amis de la Vallée d'Aoste e Chevalier de la Vallée d'Aoste;

Preso atto della deliberazione regionale n. 2083 del 20/7/2006, in cui si regolano le procedure di proposta e di concessione delle predette onorificenze, affidate le proposte alla Giunta regionale, all'Ufficio di Presidenza del Consiglio regionale e al Consiglio permanente degli enti locali e la concessione a una commissione composta dal Presidente della Regione, da quello del Consiglio regionale e da quello del Consiglio permanente degli Enti locali;

Evidenziata la necessità che l'importante momento celebrativo dell'individuazione delle personalità meritevoli dei sopraccitati riconoscimenti debba essere innanzitutto un momento di unità, espressione di tutte le componenti della nostra comunità, siano esse di antica presenza, o di recente insediamento, nonché espressione della pluralità delle opinioni e dei sentimenti popolari;

i sottoscritti Consiglieri regionali

Interpellano

Il Presidente della Giunta regionale per conoscere se intenda:

1) modificare la deliberazione suddetta aprendo la possibilità di proporre le onorificenze Amis de la Vallée d'Aosta e Chevalier de la Vallée d'Aoste a tutti i consiglieri regionali, a tutti i consigli comunali, alle fondazioni e alle associazioni culturali, nonché a significativi gruppi di cittadini;

2) modificare la commissione per le onorificenze, allargandola almeno all'Ufficio di Presidenza del Consiglio regionale e a una rappresentanza di cittadini individuati dal Consiglio regionale tra i responsabili degli enti, fondazioni, associazioni culturali della nostra Regione;

3) abrogare l'articolo 7 della suddetta delibera che prevede una deroga eccessiva.

F.to: Sandri - Fontana Carmela

Presidente - Collega Sandri, vuole illustrare? Non c'è bisogno di illustrazione.

La parola al Presidente della Regione, Caveri.

Caveri (UV) - Cette interpellation demande en tout premier lieu que soit modifiée la délibération du Gouvernement régional n° 2083 du 20 juillet 2006 et ce afin d'élargir le cercle des sujets pouvant proposer une candidature à la Commission pour l'attribution des décorations qui ont été créées par la loi régionale n° 6 de 2006.

Je voudrais commencer par dire que la remise de décorations, qui a eu lieu le 7 septembre dernier dans le cadre de la Fête de la Vallée d'Aoste, représente la première application pratique de cette loi et, par conséquent, de cette procédure de proposition et d'attribution y afférente. Il est bien évident que les règles établies par la délibération du Gouvernement régional susmentionnée sont perfectibles et qu'il nous faudra surtout faire mieux dans le domaine de la communication et ce parce que la procédure en question n'exclut, collègue Sandri, absolument pas que les candidatures puissent être présentées par qui que soit, qu'il s'agisse d'un Conseiller régional ou d'un des groupes du Conseil, d'associations ou de fondations, voire même d'un simple particulier, un citoyen quelconque. Je dois d'ailleurs vous dire que cette année déjà la Présidence de la Région a reçu plusieurs lettres émanant de simples citoyens désireux d'avancer le nom d'une personne qui, selon eux, méritait cette reconnaissance régionale. Il n'y a donc aucun obstacle aux propositions de candidature d'où qu'elles proviennent. Il suffit qu'elles parviennent dans les délais fixés par la délibération du Gouvernement régional. Elles peuvent être adressées directement à la Présidence de la Région, ou bien à la Présidence du Conseil régional, ou encore au Conseil permanent des collectivités locales, qui les transmettront au Service du protocole de la Présidence de la Région. Ce dernier s'occupera de l'instruction des dossiers qui seront soumis à la Commission pour l'attribution des décorations, constituée aux termes de la délibération du Gouvernement que vous avez citée. Je conclurai donc ma réponse à cette première question en indiquant qu'il nous faudra faire savoir largement que quiconque désire présenter une candidature est libre de le faire.

Quant à la deuxième question, sachez que notre objectif était de mettre sur pied une commission sobre, capable de décider rapidement de l'attribution des décorations et dont chacun des 3 membres (le Président de la Région, le Président du Conseil régional et le Président du Conseil permanent des collectivités locales) se fait le porte-parole des dossiers présentés par les instances qu'il représente, mais aussi, comme je le disais il y a un instant, des propositions reçues. Voilà pourquoi il ne me paraît pas opportun de modifier, ni d'élargir la Commission pour l'attribution des décorations, qui a pour mission d'évaluer les candidatures et dont la tâche, espérons-le, sera rendue progressivement plus ardue et délicate du fait du nombre de dossiers qui lui seront soumis et qui pourront bénéficier du soutien des Conseillers régionaux, du Bureau de Présidence du Conseil, voire des autres membres de la Communauté valdôtaine.

Pour ce qui est de la troisième question, je voudrais que l'on évite d'accorder à la dérogation introduite par l'article 7 de la délibération du Gouvernement régional une portée qui va au-delà de nos intentions. Elle n'a été conçue que pour des situations d'urgence, afin qu'il soit possible d'accélérer l'attribution de ces décorations en présence de mérites particuliers ou dans le cadre d'événements exceptionnels. Je pense par exemple à la venue dans notre Région de personnalités d'une grande envergure qui, pour des raisons diverses, ne sauraient prendre part à la Fête de la Vallée d'Aoste, car c'est à cette occasion que les décorations doivent normalement être remises. En insérant cette disposition dans la délibération nous songions à des faits présentant un caractère extraordinaire, sans plus de précisions, et c'est pourquoi nous considérons qu'il s'agit là d'une mesure utile. Nous n'avons par ailleurs envisagé d'y avoir recours que dans des circonstances hors du commun, auxquelles la procédure normale ne pourrait s'appliquer. A propos de la Commission, de toute évidence moi je pense qu'il faudra tenir compte du fait que pour la prochaine édition il y aura quand même la nécessité de concerner dans les décisions définitives au moins un représentant des "Amis du Val d'Aoste" pour les "Amis du Val d'Aoste" et un représentant des "Chevaliers de l'Autonomie" pour les "Chevaliers de l'Autonomie". Même si, du point de vue formel, c'est une possibilité de reconnaître le bienfait et la capacité de certaines personnes, moi je pense que ce sera opportun d'imaginer que, lors de la décision définitive, il y ait une participation de quelqu'un qui fait déjà partie de cet ordre pour pouvoir connaître son opinion avant de décider de façon définitive.

Presidente - La parola al Consigliere Sandri.

Sandri (GV-DS-PSE) - Mi fa molto piacere che il Presidente Caveri faccia una bella marcia indietro sulla deliberazione del luglio scorso, perché alla fine questa deliberazione non è da rispettare, nel senso che è stata fatta un po' in fretta per essere efficienti nella prima applicazione. Sostanzialmente però viene smentita dal Presidente, nel senso che le proposte possono essere fatte da tutti, la Commissione verrà ampliata eventualmente con la collaborazione di altre persone, però credo che alle buone intenzioni poi debbano seguire i fatti e i fatti devono essere due: il primo è che tale deliberazione deve essere aggiornata secondo le intenzioni adesso espresse dal Presidente della Regione, in modo che ciò che è stato detto in quest'aula diventi prassi (lo dico perché è facile fare dichiarazioni, ma poi sarebbe bene vedere gli atti formali). Il secondo è che questo è un richiamo che abbiamo fatto anche perché esiste una motivazione che il Presidente avrà sicuramente intuito: diventa difficile che una commissione che è formata, per l'insensibilità del partito di maggioranza relativa... nel suddividere la Presidenza del Consiglio o la Presidenza della Regione o la Presidenza degli enti locali con qualche altra forza politica... pensare che un'unica forza, che casualmente o meno casualmente occupa tutte e 3 le posizioni fondamentali dell'istituto valdostano, possa decidere rappresentando tutta la Comunità valdostana in merito alla simbologia della stessa Comunità valdostana. I casi allora sono due: o siete più democratici nello scegliere gli "Amis du Val d'Aoste" e "les Chevaliers de l'Autonomie", o siete più democratici sapendo che Presidenza della Regione, Presidenza del Consiglio, Presidenza degli enti locali devono essere rappresentatività plurali del mondo politico valdostano. È un "seme" per il futuro, non certo per il presente, perché vedo un certo attaccamento al "cadreghin" in questo periodo, però credo che tale Festa della Valle d'Aosta, se vuole crescere come momento importante della Comunità, deve assumere dei toni interculturali, deve essere un momento di aggregazione; in parte è già stato fatto, alcuni aspetti sono stati sicuramente positivi, altri lo sono meno... questa è una parte molto delicata e credo che, se le parole del Presidente si trasformeranno in atti pratici, forse un passo in questa direzione prossimamente lo faremo.