Oggetto del Consiglio n. 1943 del 24 maggio 2006 - Resoconto

OGGETTO N. 1943/XII - Divieto di sorpasso per i mezzi pesanti sui tratti autostradali valdostani. (Interrogazione)

Interrogazione

Preso atto delle dichiarazioni rese dal Presidente della Regione nel Consiglio regionale del 9 marzo 2006 in cui veniva fatto cenno della richiesta diretta alle Società concessionarie RAV e SAV di vietare il sorpasso per i camion sulla tratta di loro competenza;

il sottoscritto Consigliere regionale

Interroga

il Presidente della Regione per sapere:

1) se vi è stata risposta da parte delle Società concessionarie circa il divieto di sorpasso per i mezzi pesanti sui tratti autostradali valdostani.

F.to: Venturella

Presidente - La parola al Presidente della Regione, Caveri.

Caveri (UV) - Dans le cadre des sujets abordés avec les sociétés concessionnaires en vue du maintien et de l'amélioration continue de la sécurité de la circulation sur les autoroutes valdôtaines, nous avons, depuis la fin de l'année dernière, mis l'accent sur la possibilité d'introduire l'interdiction de doubler pour les poids lourds sur les autoroutes. Cette mesure pourrait en effet améliorer considérablement la fluidité de la circulation et la sécurité de celle-ci. A cet égard - comme l'indique d'ailleurs le préambule de cette question - les sociétés RAV et SAV ont engagé une procédure dont je vais vous exposer les détails dans quelques instants, car je tiens avant tout à vous rappeler que cette interdiction de doubler est déjà prévue pour la plus grande partie du tronçon géré par la RAV, en raison du fait que celui-ci est presque entièrement en Tunnel, et sur la bretelle reliant l'autoroute A5 à la nationale 27 qui mène au Grand-Saint-Bernard, laquelle est du ressort de la SAV. Donc la grande importance c'est pour la SAV et pour la "tangenziale" gérée par la SAV.

Revenons maintenant à la procédure engagée par la SAV relativement à l'autoroute Quincinetto-Aoste et à la rocade d'Aoste, la "tangenziale" d'Aoste. La SAV a informé l'ANAS de la requête formulée par la Présidence de la Région et a pourvu à définir les tronçons sur lesquels il est envisagé d'interdire aux poids lourds de doubler, compte tenu notamment de la pente et de la largeur de la chaussée. L'ANAS a déjà répondu qu'elle n'a aucune observation technique à formuler à ce propos.

L'étape qui reste à franchir est fondamentale: selon le Code de la route, toute réglementation de la circulation, y compris l'interdiction de doubler pour les poids lourds, est adoptée par les organismes propriétaires des routes et par les sociétés concessionnaires, après consultation avec l'ANAS, pour les autoroutes. Toutefois, les Associations de transporteurs routiers, elles aussi, doivent préalablement être consultées aux termes de l'accord-cadre afférent aux interdictions de doubler sur les autoroutes passé le 16 juillet 2003 entre le Comité central du registre des transporteurs routiers, l'AISCAT et l'ANAS, conformément aux décisions du groupe technique constitué au Ministère des infrastructures et des transports. Cet accord établit que les interdictions de doubler doivent être mises en place, dans une première phase, à titre expérimental et ne doivent pas limiter la liberté de circulation des poids lourds, ni la vitesse commerciale de ces derniers. Les critères à prendre en compte sont les caractéristiques physiques des routes - tunnels et pentes -, le type de circulation - navetteurs ou touristes -, les travaux d'entretien en cours, les conditions climatiques et les volumes de trafic.

La SAV nous a confirmé avec une lettre qu'elle est en train de définir avec l'AISCAT les modalités d'engagement de la concertation avec l'Association des transporteurs routiers et nous tiendra régulièrement au courant des progrès de cette initiative. A titre d'information, je signale au Conseiller Venturella et aux autres Conseillers intéressés que la SAV vient de terminer l'analyse des questionnaires distribués au début de l'année afin de déterminer si les usagers valdôtains seraient disposés à utiliser davantage l'autoroute s'ils pouvaient bénéficier de tarifs préférentiels. Nous attendons le rapport de la SAV pour l'examiner conjointement avec l'ANAS et avec les sociétés concessionnaires et, bien entendu, nous vous informerons sans délai des décisions qui seront prises.

Je voudrais ajouter, sur la question de l'interdiction de doubler, que de notre part il y aura une initiative sur le nouveau Gouvernement italien. Il est évident que cette question s'avère importante, parce qu'aujourd'hui du point de vue psychologique parcourir l'autoroute de la Vallée d'Aoste n'est pas une chose facile, car en effet parfois il y a des poids lourds qui, pendant de dizaines de minutes, occupent la route pour doubler. Peut-être quelqu'un qui voyage à 3 km de différence de ce poids lourd qui double. Je pense donc que c'est un problème important. On ne peut pas nier le fait que cette question spécifique devra être liée à l'ensemble des circonstances et des choses qu'il faudra discuter avec le Gouvernement pour trouver un "machin technique" qui puisse permettre réellement la limitation des poids lourds à travers le territoire de la Vallée.

Presidente - La parola al Consigliere Venturella.

Venturella (Arc-VA) - Dalla risposta o, meglio, dalle risposte, perché il Presidente ha praticamente risposto in un tempo solo all'interrogazione presentata sul divieto di sorpasso e, in seconda battuta, alla precedente interrogazione sull'analisi dei dati, apprendiamo con piacere che la procedura è iniziata.

Dopo la sua dichiarazione fatta in Consiglio il 9 marzo, mi permetta, signor Presidente, lei ha voluto in definitiva puntualizzare il fatto che la società RAV, per il tratto di sua competenza, ha già posto in essere il divieto di sorpasso, ma io non ho fatto nient'altro che riportare le sue dichiarazioni... quindi una puntualizzazione elevata al quadrato. Quello che invece ci preoccupa non è tanto la procedura, cioè il fatto che l'AISCAT dovrà essere obbligatoriamente consultata nel quadro dell'accordo del 2003, ma quello che ci preoccupa è che, mentre stiamo cercando di valutare quali siano le iniziative, le prescrizioni, gli atti concreti e pratici per limitare il traffico pesante, di giorno in giorno la media giornaliera dei mezzi pesanti supera qualsiasi ipotesi di cui si è parlato in questo Consiglio regionale dopo il disastro del 1999 e le decisioni prese. Ora, siamo a poco meno di 1.700 automezzi pesanti al giorno: questa è una media giornaliera che deve preoccupare tutti, e sicuramente non bastano le azioni che il Comitato di gestione sta mettendo in atto, perché se le iniziative messe in piedi fossero incisive, non potremmo assistere ad un aumento continuo. Ci stiamo avvicinando pericolosamente ai livelli anteriori al 1999, è insostenibile!

Se lei, Presidente, osserva il grafico dell'andamento delle medie giornaliere - che credo che sia pubblicato in parecchi siti - dal 2003, noi lo abbiamo calcolato dal gennaio 2003, il "trend" è incredibilmente in aumento, non dico in maniera esponenziale, ma comunque in maniera aritmetica, e questo dovrebbe preoccuparci: ecco perché noi sappiamo che l'iniziativa del divieto di sorpasso è una delle iniziative, non è l'unica, ma sicuramente dovremo fare un ragionamento su questo. Non possiamo pensare che dovremo aspettare senza far nulla, in maniera passiva, che la media dei transiti giornalieri dei mezzi pesanti raggiunga numeri incredibilmente alti: noi non lo possiamo accettare!