Oggetto del Consiglio n. 1844 del 22 marzo 2006 - Resoconto

OGGETTO N. 1844/XII - Affidamento all'"Associazione scelte giovani - Narconon" della gestione di corsi di educazione alla salute per l'anno scolastico 2005/2006. (Interpellanza)

Interpellanza

Preso atto che fra i progetti di educazione alla salute per l'anno scolastico 2005/2006 esaminati dal "Gruppo Tecnico Interistituzionale Salute" e comunicati alle scuole dalla Sovrintendenza agli studi, è inserita anche un'iniziativa per la scuola secondaria di primo e secondo grado, proposta e gestita dall'"Associazione scelte giovani - Narconon"";

Considerato che l'associazione Narconon, finalizzata al recupero di tossicodipendenti, è collegata con Scientology, considerata nell'ultimo Rapporto del Ministero degli Interni sulle Sette come una setta pericolosa;

Ritenuto non opportuno che nelle scuole possano accedere associazioni che fanno riferimento a detta setta;

Ricordato che in passato lo stesso Assessorato regionale alla Sanità aveva avuto esperienze negative nei confronti dell'Associazione Narconon;

i sottoscritti Consiglieri regionali

Interpellano

l'Assessore competente per sapere:

1) come mai nell'elenco delle iniziative valutate dal "Gruppo Tecnico Interistituzionale Salute" e inviate alle scuole dall'Ufficio Ispettivo Tecnico della Sovrintendenza agli Studi siano stati inseriti i corsi di educazione alla salute proposti e gestiti da Narconon;

2) se i responsabili e i dirigenti scolastici, le famiglie e gli stessi studenti sono stati informati del rapporto stretto che intercorre tra Narconon e Scientology;

3) se e come intende intervenire per impedire che a scuola si dia spazio a rappresentanti o sostenitori di sette giudicate dallo stesso Ministero degli Interni molto pericolose.

F.to: Squarzino Secondina - Venturella - Bortot

Presidente - La parola alla Consigliera Squarzino Secondina.

Squarzino (Arc-VA) - Abbiamo avuto modo di vedere, a seguito di segnalazione, come in una comunicazione alle scuole rispetto a possibili progetti di educazione alla salute per l'anno scolastico 2005-2006 fosse stato inserito fra le varie proposte anche un progetto: "La scuola senza droga", "Associazione scelte giovani - Narconon", che ci preoccupa assai. Ci chiediamo come mai in una comunicazione ufficiale fatta alle scuole nell'elenco di proposte di educazione alla salute per i giovani della scuola media venga inserito un progetto che è sostenuto da un'associazione, "Narconon", che credo possa suscitare molte preoccupazioni. Tutti coloro che hanno avuto a che fare con questa associazione sanno bene come tale associazione, che è finalizzata al recupero di tossicodipendenti, sia collegata con "Scientology", una setta che nell'ultimo rapporto del Ministero degli interni è indicata come setta pericolosa, su cui occorre tenere alta l'attenzione. Sappiamo che, rispetto all'"Associazione Narconon", in passato c'erano state anche delle esperienze negative da parte della Regione, in questo caso come Assessorato della sanità più che come Assessorato dell'istruzione; non solo, ricordo che a suo tempo anche l'Ufficio di Presidenza, sollecitato da alcuni Consiglieri, aveva organizzato una serie di incontri su questo tema perché estremamente preoccupante. Ciascuno può fare la scelta che vuole, nessuno vuole interferire nelle scelte personali, ma che una scelta educativa legata ad una setta entri nella scuola ci preoccupa assai. Per questo abbiamo chiesto in base a quali motivazioni questo Gruppo tecnico interistituzionale "Salute" ha valutato questa iniziativa. È vero che l'ha valutata carente nella progettualità, mancante delle indicazioni di valutazione, come appare anche in altre iniziative, quindi non è l'unica che ha un giudizio negativo per quanto riguarda l'impostazione programmatica, ma qui il problema non è tanto l'impostazione programmatica quanto il fatto stesso che questa iniziativa sia inserita nell'elenco delle proposte fatte pervenire alle scuole. Vorremmo capire se i responsabili che l'hanno proposta, i dirigenti scolastici, le famiglie e gli studenti sono stati informati del rapporto stretto che intercorre fra "Narconon" e "Scientology" e se è intenzione dell'Assessore competente intervenire affinché si vigili maggiormente nella scuola, in modo che non si dia spazio a rappresentanti o sostenitori di sette giudicate dallo stesso Ministero degli interni molto pericolose.

Presidente - La parola all'Assessore all'istruzione e cultura, Charles Teresa.

Charles (UV) - En réponse à votre première question, je tiens à vous informer qu'au moment de l'analyse du projet concernant la toxicomanie, "L'école sans drogue", présenté par l'Association "Scelte giovani - Narconon", le Groupe technique inter-institutionnel a en premier lieu demandé à l'Association une intégration du projet en l'absence des indicateurs d'évaluation; par ailleurs vous l'avez dit et vous êtes à connaissance de cet aspect. Ces observations ont été communiquées aux écoles par une note de la Surintendance - c'est la note prot. n° 21663 du 12 mai 2005 - à l'acte de la transmission des différents projets, y compris de ce dernier. L'analyse des projets, parmi lesquels se trouve celui de l'Associazione "Scelte giovani - Narconon", a été faite par le Groupe inter-institutionnel "Santé" sur la base du document "Profils-modèles pour l'éducation à la santé au sein de l'école", approuvé par délibération du Gouvernement n° 4469 du 1° décembre 2003, instrument opérationnel partagé par toutes les personnes, dans le public comme dans le privé, qui s'occupent de prévention du malaise et de la promotion du bien-être et qui, de fait, empêche de repousser tout projet. En effet, le devoir du Groupe inter-institutionnel "Santé" est de favoriser les modalités opérationnelles entre institutions et école, de faire de la publicité aux actions de toutes les institutions scolaires et les agences qui s'occupent de prévention du malaise et de la promotion du bien-être, de parfaire la diffusion de celles-ci en exprimant un avis sur la cohérence avec les profils-modèles et avec les objectifs prioritaires fixés dans le domaine de l'éducation à la santé. Toutes les actions font successivement l'objet de monitorage et d'évaluation de leur retombée. C'est pourquoi la transmission aux écoles du projet en question est arrivée après la vérification de la conformité du projet avec les profils-modèles régionaux et la vérification de l'activité faite par celui qui l'a proposée afin d'atteindre la tutelle de la santé de la population qui caractérise le système régional de la santé.

Quant à la deuxième question, je comprends la préoccupation des Conseillers. L'équilibre est une grande vertu naturellement et il faut prêter la plus grande attention pour ne nuire à personne, d'abord ni aux étudiants, ni aux travailleurs, ni aux associations qui travaillent sur le territoire peut-être avec profit et peut-être depuis des années, donc il faut de la clarté, il faut de la vigilance, comme vous avez dit, sans d'éventuelles accusations, qu'il faut naturellement soutenir et bien comprendre. Mais je dois surtout rappeler le rôle institutionnel de l'Administration régionale qui impose le strict respect du système en vigueur, ainsi que la conformité d'un comportement correct, dépourvu de préjudices de race, d'ethnie et de religion, même lorsque, comme dans le cas présent, l'Associazione "Scelte Giovani - Narconon" s'apparente formellement à une autre association. Voilà pourquoi, en réponse à la troisième question, je vous informe que l'Administration régionale a pensé qu'il était opportun - cela bien avant cette interpellation -, par délibération du Gouvernement régional du 24 février 2006, en raison de l'expérience mûrie par le GIS (Groupe inter-institutionnel "Santé"), de revoir la composition du groupe lui-même en attribuant des fonctions telles que: repérage des zones d'intervention prioritaires dans le domaine des initiatives d'éducation à la santé dans le secteur scolaire dans un arc de temps de 2 ou 3 ans; détermination des procédures et des temps pour la présentation des projets d'activités de promotion/éducation à la santé dans le domaine scolaire; évaluation des projets; réalisation du monitorage des projets et coordination de ces derniers avec la création de synergies fortes et spécifiques entre les institutions et les organismes publics, avec les personnes qui concrétisent des initiatives et/ou des projets d'éducation à la santé dans le secteur de l'école, sur les résultats du monitorage et de la coordination une relation annuelle sera envoyée aux structures compétentes; encore: amélioration continue de la qualité des projets et des initiatives d'éducation à la santé à réaliser dans le secteur de l'école. Le Groupe inter-institutionnel pourra, lorsqu'il le retiendra nécessaire, demander l'appui d'autres personnes présentes sur le territoire pour discuter de projets qui sont aussi de leur compétence ou auxquels elles pourraient être intéressées, telles que les organismes locaux, les organismes de justice, les forces de l'ordre, les personnes appartenant au privé-social ou vouloir se confronter avec d'autres groupes institutionnels ou inter-institutionnels déjà existants. Encore: toujours dans la délibération d'il y a un mois, le Groupe devra aussi revoir les "Profils-modèles pour l'éducation à la Santé dans le domaine scolaire", en mettant à jour les contenus, en tenant compte de la récente loi dans le domaine de la réforme scolaire, ainsi que des contenus de la dernière délibération portant: "Approbation des critères et de la modalité pour la réalisation d'interventions et d'activités d'éducation et de promotion de la santé sur le territoire de la Région autonome Vallée d'Aoste".

Presidente - La parola alla Consigliera Squarzino Secondina.

Squarzino (Arc-VA) - Sono contenta che l'Amministrazione si sia resa conto che qualcosa non funzionava e abbia cercato di correre ai ripari. Trovo però veramente incredibile che, nel momento in cui si valutano dei progetti di salute, non ci si preoccupi di capire chi sono i soggetti. Rispetto a questo nome "Narconon", non è un'associazione nuova, nata recentemente, per cui sono gruppi di cui non si sa nulla: vi sono fior di documenti, di sentenze del tribunale e fior di denunce! Lei sa bene che in Francia c'è stato solo pochi anni fa addirittura uno studio accurato su questi temi, delle inchieste fatte a livello parlamentare, in cui l'accento è stato posto in particolare su questa setta, "Scientology"; lei sa benissimo che a livello tedesco la Germania ha cercato di metterla fuori legge; non si può non sapere l'incidenza che ha "Narconon"! Ripeto: basta prendere il rapporto del Dipartimento della pubblica sicurezza, in cui fra l'altro si fa l'elenco delle varie denunce, più volte la polizia si è occupata dell'associazione, i vari responsabili delle associazioni sono stati denunciati per reati contro il patrimonio, in materia di stupefacenti... c'è tutta una storia. Sto leggendo il rapporto del Dipartimento della pubblica sicurezza, un documento più che ufficiale, che ricorda che anche ad Aosta c'è una sede di questa "Scientology"; ormai vi sono fior di documenti che affermano che c'è prova molto ben fondata che "Narconon" è ormai inseparabile da "Scientology", non solo, lo stesso Assessorato della sanità una decina di anni fa ha avuto un processo contro "Narconon" ed è riuscito a vincerlo, perché "Narconon" è un'associazione che propone delle cure per tossicodipendenti che invece di curare alla fine come risultato annullano e destrutturano mentalmente le persone, oltre al fatto che chiedono dei rimborsi esosissimi!

Mi stupisce che ai vari livelli interistituzionali questa attenzione non ci sia. Sono d'accordo che bisogna fare iniziative nella scuola per la prevenzione ed educazione alla salute, ma a chi le diamo in mano? Lei non ha risposto a questa domanda precisa, vorrei capire se i genitori di questi alunni sono stati informati della "valenza educativa destrutturante" - dicono i documenti ministeriali - del progetto portato avanti da questa associazione. Sono molto preoccupata, certo che poi l'Assessorato è corso ai ripari, ha cercato di intervenire ponendo delle griglie più rigide, ma l'affermazione che il gruppo istituzionale non poteva rifiutare dei progetti mi sembra un'affermazione poco credibile! Di fronte alla consapevolezza della gravità del progetto di un'associazione, il gruppo non può non segnalarlo e non può non dire che quel progetto viene depennato...

(interruzione dell'Assessore Charles Teresa, fuori microfono)

... tout a été fait, ce n'est pas vrai, Madame. Prendo allora atto della difficoltà che c'è di individuare i percorsi giusti e la gravità di certe situazioni.