Oggetto del Consiglio n. 1407 del 14 luglio 2005 - Verbale
OGGETTO N. 1407/XII - APPROVAZIONE DEL PROGRAMMA REGIONALE DI PREVISIONE DEI LAVORI PUBBLICI PER IL TRIENNIO 2005/2007, AI SENSI DEL SECONDO COMMA DELL'ARTICOLO 7 DELLA L.R. 12/1996 E SUCCESSIVE MODIFICAZIONI.
Il Presidente PERRON dichiara aperta la discussione sulla proposta indicata in oggetto e iscritta al punto 36 dell'ordine del giorno dell'adunanza.
Illustra l'Assessore al Territorio, Ambiente e Opere pubbliche CERISE, che presenta un emendamento al programma.
Intervengono i Consiglieri BORRE, TIBALDI e RICCARAND.
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Si dà atto che, dalle ore 17,04, presiede il Vicepresidente NICCO.
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Replicano l'Assessore CERISE e l'Assessore al Bilancio, Finanze, Programmazione e Partecipazioni regionali MARGUERETTAZ.
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Si dà atto che, dalle ore 17,35, riassume la presidenza il Presidente PERRON.
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Prendono la parola, per dichiarazione di voto, i Consiglieri RICCARAND (voto contrario del gruppo Arcobaleno - Vallée d'Aoste), SALZONE (astensione del gruppo Fédération Autonomiste-Federazione Autonomista) e STACCHETTI (voto favorevole del gruppo Stella Alpina).
IL CONSIGLIO
Richiamata la legge regionale 20 giugno 1996, n. 12, "Legge regionale in materia di lavori pubblici", come modificata dalla legge regionale 9 settembre 1999, n. 29, in particolare il Capo II "Pianificazione e programmazione del ciclo dei lavori pubblici" nel quale si stabilisce che il ciclo di realizzazione dei lavori pubblici è strutturato in relazione alle fasi di programmazione e di pianificazione, nonché di esecuzione dei lavori necessari a soddisfare i bisogni identificati;
Richiamata la legge regionale 31 marzo 2005, n. 7, "Disposizioni concernenti la programmazione e la realizzazione di opere pubbliche per il triennio 2005/2007" con la quale è stata autorizzata la predisposizione di un programma regionale di previsione che consenta un più compiuto soddisfacimento delle esigenze prioritarie di sicurezza del territorio, di funzionalità e di efficienza delle infrastrutture e dei servizi per cui:
- sono stati autorizzati finanziamenti aggiuntivi alle risorse previste dal bilancio di gestione per il triennio 2005/2007 da destinare ad opere pubbliche per l'anno 2005 e per gli anni 2006 e 2007 per un importo complessivo di Euro 98.250.000;
- è stata autorizzata la Giunta regionale ad apportare le occorrenti variazioni di bilancio;
- sono stati indicati, con il fine di disporre di un quadro complessivo degli interventi da avviare, i seguenti documenti da allegare al programma regionale di previsione per il triennio 2005/2007:
a) l'elenco delle opere per le quali si intendono avviare gli studi di fattibilità o la progettazione preliminare;
b) l'elenco delle opere, per le quali è già stata affidata la progettazione, che non possono essere ricomprese nel programma sin da subito;
c) l'elenco degli interventi di interesse regionale, finanziati dalla Regione, alla cui realizzazione provvedono altri soggetti attuatori;
Richiamata la deliberazione della Giunta regionale in data 22 aprile 2005, n. 1180, con la quale sono state apportate le variazioni di bilancio conseguenti ai finanziamenti aggiuntivi assegnati in applicazione della L.R. 7/2005;
Vista la deliberazione della Giunta regionale in data 10 gennaio 2000, n. 8, con cui sono state approvate le schede dei lavori e le tabelle riepilogative, atti a costituire i modelli e la struttura per la redazione dei documenti di programmazione dei lavori pubblici per il triennio 2005/2007;
Ravvisato, altresì, l'interesse dell'Amministrazione regionale a promuovere la prevenzione del degrado delle opere pubbliche, attraverso specifici programmi di manutenzione che trovano accoglimento nel programma regionale di previsione con l'inserimento degli interventi atti a costituire il programma delle manutenzioni di cui all'articolo 18 della L.R. 12/1996 così come successivamente modificata;
Considerato, inoltre, che conformemente all'attribuzione delle competenze di cui alla deliberazione della Giunta regionale del 29 luglio 2003 n. 2858/2003, come modificata dalla deliberazione della Giunta n. 1718/2004, è stato predisposto a cura del Dipartimento Opere Pubbliche e Edilizia Residenziale dell'Assessorato Territorio, Ambiente e Opere Pubbliche, il programma regionale di previsione dei lavori pubblici per il triennio 2005/2007 sulla base di dati elaborati e trasmessi dalle competenti Direzioni e Servizi che hanno evidenziato, ponendoli in correlazione con le risorse finanziarie disponibili, interventi passibili di avvio delle successive fasi attuative;
Visto il programma regionale di previsione per il triennio 2005/2007 che individua lavori su beni di proprietà regionale oltre che interventi eseguiti su beni di proprietà di altri soggetti per i quali ricorrano una o più delle seguenti condizioni:
- concorrano in modo rilevante al conseguimento dei bisogni individuati dagli atti programmatori di cui all'articolo 6, comma 3 della L.R. n. 12/1996 ai sensi dell'articolo 7, comma 5, lettera a) della L.R. n. 12/1996;
- siano a completamento di lavori già iniziati dall'Amministrazione regionale ai sensi dell'articolo 7, comma 5, lettera a) della L.R. n. 12/1996;
- siano finalizzati a garantire la sicurezza e la continuità funzionale delle opere ai sensi dell'articolo 38, comma 1 della L.R. n. 12/1996;
- soddisfino esigenze prioritarie di sicurezza del territorio, di funzionalità e di efficienza delle infrastrutture e dei servizi ai sensi dell'articolo 1 della L.R. n. 7/2005;
- siano attuativi di accordi di programma;
Richiamato il regolamento regionale 28 marzo 1994, n. 2 "Regolamento regionale per l'esecuzione di lavori, provviste e servizi in economia", come modificato dal regolamento regionale 5 dicembre 1995, n. 8;
Richiamato l'articolo 39 della L.R. n. 12/1996 e successive modificazioni ed integrazioni, nel quale sono indicate le attribuzioni di competenze relative alle attività connesse al ciclo di realizzazione di lavori pubblici ed in particolare la lettera c), comma secondo dello stesso articolo che attribuisce al Consiglio regionale competenza all'approvazione del programma regionale di previsione;
Richiamata la deliberazione della Giunta regionale in data 30 dicembre 2004, n. 4879, concernente l'approvazione del bilancio di gestione per il triennio 2005/2007, con l'attribuzione alle strutture dirigenziali di quote di bilancio e degli obiettivi gestionali correlati e di disposizioni applicative;
Visto il parere favorevole rilasciato dal Coordinatore del Dipartimento Opere Pubbliche e Edilizia Residenziale dell'Assessorato Territorio, Ambiente e Opere Pubbliche, ai sensi del combinato disposto degli articoli 13, comma 1, lettera e) e 59, comma 2, della legge regionale 23 ottobre 1995, n. 45, in ordine alla legittimità della presente deliberazione;
Visto il parere della III Commissione consiliare permanente;
Con l'emendamento al programma presentato dall'Assessore CERISE;
Con voti favorevoli: ventidue e voti contrari: tre (presenti: ventinove; votanti: venticinque; astenuti: quattro, i Consiglieri FRASSY, LATTANZI, SALZONE e TIBALDI);
DELIBERA
1) di approvare l'allegato programma regionale di previsione dei lavori pubblici per il triennio 2005/2007;
2) di autorizzare la Giunta regionale a modificare il programma regionale di previsione, di cui al punto 1, integrando il piano regionale operativo dei lavori pubblici per l'anno 2005 con i lavori pubblici che per risultanze progettuali e per opportunità acquisiscano i connotati di priorità, di cui all'articolo 8 della L.R. n. 12/1996, e conseguentemente ad aggiornare il relativo piano finanziario, nei limiti della disponibilità di spesa dei pertinenti capitoli.
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