Oggetto del Consiglio n. 884 del 20 ottobre 2004 - Resoconto

OGGETTO N. 884/XII - Fruibilità dell'area megalitica di Saint-Martin-de-Corléans nel Comune di Aosta. (Interrogazione)

Interrogazione

Tenuto conto che l'area megalitica di Saint-Martin-de-Corléans ha sicuramente una importante valenza culturale, storica e turistica tale da richiedere che venga al più presto resa fruibile e valorizzata;

Constatato che da molto tempo sulle decisioni di realizzare le opere necessarie a rendere fruibile quest'area archeologica si sovrappongono inspiegabili difficoltà burocratiche ed amministrative;

Sottolineato come il turismo valdostano chieda a gran voce che siano trovati nuovi richiami turistici e che nel contempo sia valorizzato tutto l'immenso patrimonio di cui disponiamo;

Rilevata la valenza internazionale del sito in oggetto, e che quindi ogni ulteriore ritardo diventa colpevole ritardo e dovrà necessariamente comportare un'assunzione di responsabilità;

I sottoscritti Consiglieri regionali

Interrogano

l'Assessore competente per conoscere:

1) quali iniziative sono state adottate finora e quali lo saranno nel prossimo futuro per rendere l'area megalitica di Saint-Martin-de-Corléans finalmente fruibile;

2) quali sono i tempi entro i quali le opere previste saranno finalmente ultimate;

3) quali sono gli studi ed i progetti che renderanno possibile una migliore conoscenza del sito e la sua promozione turistico-culturale;

4) qual è la situazione dei siti archeologici valdostani in relazione alle opere necessarie alla loro valorizzazione e conservazione.

F.to: Lanièce - Comé - Viérin Marco

Président - La parole à l'Assesseur à l'éducation et à la culture, Charles Teresa.

Charles (UV) - A la suite des vicissitudes complexes touchant les recherches archéologiques et les différentes phases du projet qui concernent le Parc archéologique de Saint-Martin-de-Corléans, nous sommes arrivés, par délibération du Gouvernement n° 2320 du 9 juin 2003, à l'approbation du projet exécutif et à l'adjudication aux enchères publiques des travaux pour la réalisation du second et dernier lot du Parc Archéologique de Saint-Martin-de-Corléans à Aoste pour une somme totale de 12.995.290,00 euros, TVA comprise.

Le recours de l'appel d'offres au niveau européen n'a donné aucun résultat, puisque les 4 participants ont tous été exclus. Comme il a été verbalisé le 10 juin 2004 par la commission expressément composée, 2 concurrents ont été exclus pour la raison qu'ils n'étaient pas en règle avec la documentation demandée, tandis que les autres n'ont pas su justifier les prix offerts au cours de la discussion, qui s'est tenue dans la phase d'évaluation de la pertinence des prix.

Devant une augmentation élevée des coûts de la main d'œuvre et du matériel, en particulier de l'acier qui pèse sur le coût total de la structure dont il est question, le responsable de la procédure, l'architecte Gaetano De Gattis, a pensé qu'il était opportun d'entreprendre les procédures relatives à la révision du projet pour redéfinir les paramètres des prix en demandant, en même temps, au moment de l'aménagement du budget, la concession de 2.100.000,00 euros de plus. En outre, vu la complexité de l'œuvre et de l'impact que cette intervention pourrait avoir sur l'aménagement de la ville, en particulier sur la partie de la viabilité urbaine qui, durant l'exécution des travaux doit être modifiée, par délibération du Gouvernement du 23 août 2004, il a été décidé qu'il était opportun de confier à la société "INARCHECK" de Milan le mandat de la validation du projet, modifié par la redéfinition des paramètres des prix. Cette procédure a été mise sur pied afin de réduire au minimum la possibilité de controverses au cours de l'appel d'offres et au cours des travaux qui porteraient, inévitablement, à l'augmentation des coûts et au prolongement des temps ayant, pour conséquence, l'accumulation de désagréments pour la population.

Au terme de la phase de validation, qui est actuellement en cours, le projet sera de nouveau approuvé. La programmation future prévoit ce qui suit: approbation avant la fin de l'année en cours du projet modifié pour la redéfinition des prix consécutivement à la phase de validation; activation des procédures pour le recours de l'appel d'offres européen relatif à la réalisation des travaux immédiatement après l'approbation de ce projet; activation de la procédure pour le recours de l'appel d'offres européen relatif à la direction des travaux en concomitance avec l'appel d'offres; et, encore, début des travaux qui sont prévus pour le cours de l'année 2005; fin des travaux pas avant la fin de cette première décennie du XXIe siècle.

Par délibération du Gouvernement du 1er mars 2004, a été approuvé la charge de réaliser une photo-simulation en animation exécutée avec des instruments informatiques, finalisée à voir, virtuellement, la structure relative au parc archéologique avec des animations qui permettent de percevoir la complexité architectonique et la valorisation pendant le parcours de visite du site. Cette photo-simulation est presque terminée et sera, au plus vite, disponible sur DVD.

Je voudrais encore ajouter quelques éléments relatifs au projet. L'aire globale des fouilles sur laquelle intervient le projet est de 9.814 mètres carrés, dont 7.000 et plus couverts et partagés en deux parties inégales: une, plus étendue, vers le nord de la rue de Saint-Martin, une autre à sud de la rue. Toute l'aire des fouilles est abaissée par rapport au plan des rues en moyenne de 4,5 millimètres. Au fond de cette dépression du terrain, il se trouve toutes les pièces archéologiques à protéger: dans la zone centrale, les dolmens, les grandes stèles, la plate-forme de cailloux, tout autour de ces objets forts de signification, d'autres signes très faibles de terre et de poussière, le labour rituel et les trous des poteaux des totems. Pour conserver ces témoignages, le projet réalise, au-dessus de ces objets, un toit de couverture unique et un passage entièrement accessible à pied, qui peut aisément être traversé, pour devenir une grande place surélevée par rapport au plan actuel de la ville de 4 mètres à peu près, à restituer au quartier comme superficie habitable, comme parc ou comme jardin public.

Pour venir maintenant à votre dernière question, relative aux autres sites archéologiques valdôtains, je ferai une sorte de liste des sites, dire s'ils sont visitables ou non, s'il y a des tableaux didactiques, s'il y a des œuvres de restauration et de conservation, si sont ouverts ou pas. Commençons par:

- le Théâtre romain, visitable, il y a des tableaux didactiques, l'œuvre de restauration et de conservation est en cours, il est ouvert;

- la ville romaine Région Consolata, visitable, tableaux didactiques présents, non, pour le moment, la restauration et conservation, et c'est ouvert;

- zone funéraire au-delà de la Porte Decumana, visitable, tableaux didactiques, œuvre de conservation pas prévue, elle a été faite, c'est ouvert avec les guides touristiques, mais on a ici prévu pour les citoyens valdôtains une fois par mois, il y a déjà eu en trois après-midi 12 heures d'ouverture, 380 visiteurs;

- Saint-Laurent, visitable, il y a les tableaux didactiques, la restauration n'est pas prévue parce qu'elle est faite, c'est ouvert;

- site sous le Musée archéologique, visitable, il y a les tableaux didactiques, l'œuvre pour le moment ne prévoit pas de restauration ou de conservation, et c'est ouvert;

- site sous l'Eglise de Saint-Vincent, ce n'est pas visitable, sont en cours de réalisation les tableaux, les restaurations et les conservations;

- sous-sol de la Cathédrale, visitable, tableaux didactiques présents, terminés les travaux de restauration, ouvert;

- aile est du Cryptoportique, ce n'est pas encore visitable, sont en cours de réalisation les tableaux, et cela sera quand même ouvert vers la fin de l'année;

- Musée Archéologique, il a été ouvert vendredi dernier, le 15 octobre.

Voilà, c'est un peu la liste des principales aires archéologiques.

Président - La parole au Vice-président Lanièce.

Lanièce (SA) - Ringrazio l'Assessore per la risposta molto dettagliata, anzi le chiedo se posso avere copia della risposta fornita, visto che abbonda di dati. Mi sembra che da tale risposta emerga la volontà di valorizzare appieno l'area megalitica di Saint-Martin-de-Corléans e anche le altre aree di interesse archeologico, culturale e turistico di cui la Valle d'Aosta è ricca.

L'Assessore ci ha detto che l'annoso problema della realizzazione del parco archeologico dell'area megalitica potrebbe veder concluso i lavori non prima del 2010: questo è già un primo dato importante rispetto al passato, perché, fino a poco tempo fa, la data ultima era quella del 2008, fra l'altro individuata nel decreto firmato dall'allora Presidente Viérin nel maggio 2002, nel quale veniva indicato l'inizio dei lavori entro il settembre 2003 e il termine entro la fine del 2008. Nel frattempo ci sono stati ulteriori problemi dovuti a questioni burocratiche e a ritardi dovuti al risultato negativo della gara di appalto; questo, però, è un problema che in Valle si ripete spesso. Se si tiene conto che nel 1969 si è scoperto che in tale area c'erano dei reperti archeologici di grandissimo interesse... oggi, a distanza di 35 anni, questo immenso patrimonio archeologico - che è unico in Europa -, importante come punto di attrazione culturale, non ha visto ancora realizzata quella struttura necessaria che possa difenderlo e valorizzarlo! Questa non è una colpa che posso imputare all'attuale Assessore, ma è una considerazione che dobbiamo fare, di come spesso le lungaggini amministrative finiscono per danneggiare la nostra regione, tenuto conto dell'alta valenza culturale e turistica del sito. Occorre in questi casi fare in modo che le azioni siano conseguenti alle scelte effettuate, anche perché, nel 1988 c'era stato il concorso pubblico, nel 1998 veniva aggiudicato il concorso e, poi, tutte le lungaggini... in pratica c'è "un blocco" ogni 5 anni e questo non è affatto positivo!

L'invito che rivolgo al nuovo Assessore è di fare in modo che la data che oggi ci ha fornito sia la più vicina possibile alla realizzazione di questa struttura, alla sua valorizzazione e alla sua fruibilità, anche perché sul piano economico detto ritardo è negativo. La città di Aosta e la zona dove sorge il sito potrebbero veramente conoscere uno sviluppo di una certa rilevanza, quando il sito fosse finalmente aperto al pubblico e visitabile. Non mi pare che questo indotto economico sia trascurabile, non lo è alla luce del fatto che viviamo in tempi difficili e la mancata valorizzazione delle nostre risorse è un fatto non imputabile al centralismo dello Stato o agli effetti perversi della mondializzazione, ma, molte volte, alla nostra capacità amministrativa.

Ritengo doveroso un sollecito a far sì che entro il 2010 sia realizzata tale struttura e resa fruibile quest'area importante, unica in Europa, foriera di molto turismo. Penso che una regione come la nostra ne abbia bisogno in questo momento, anche perché è una regione a forte vocazione turistica. Non cogliere questa opportunità sarebbe deleterio, quindi invito a cercar di concludere al più presto tale vicenda, che, nata con gli scavi, oggi, dopo 35 anni, non ha ancora visto conclusa la gara di appalto conseguente alla realizzazione di detto parco archeologico!