Oggetto del Consiglio n. 586 del 12 maggio 2004 - Resoconto
OGGETTO N. 586/XII - Eventuale predisposizione di un progetto di legge regionale sulle grandi opere. (Interrogazione)
Interrogazione
Premesso
- che il Consiglio regionale ha votato all'unanimità, il 16 ottobre 2003, una risoluzione (ogg. n. 162) che impegnava la Giunta regionale ad attivarsi per risolvere il problema dell'inadeguatezza della viabilità in alcune valli laterali, tra le quali la Valtournenche;
- che il Consiglio regionale ha approvato recentemente il programma di previsione dei lavori pubblici per il triennio 2004/2006, all'interno del quale non figura il progetto di realizzazione della circonvallazione di Valtournenche;
Vista la "grande soddisfazione" espressa - sia in aula sia attraverso più organi di informazione - da parte di un consigliere regionale di maggioranza per l'inserimento del progetto di realizzazione della circonvallazione di Valtournenche in una non meglio definita "legge regionale sulle grandi opere";
Appreso, sempre dalle dichiarazioni rilasciate dal suddetto consigliere regionale, che tale legge regionale sulle grandi opere è "ora all'esame delle Commissioni";
ciò premesso, i sottoscritti Consiglieri regionali
Interrogano
l'Assessore delegato per sapere:
1) se esiste una "legge regionale sulle grandi opere" alternativa al programma regionale di previsione dei lavori pubblici per il triennio 2004/2006, strumento di pianificazione ordinaria approvato dal Consiglio regionale nell'adunanza del 7 e 8 aprile scorso;
2) quali sono le Commissioni consiliari ove è in corso d'esame questa fantomatica "legge sulle grandi opere";
3) se l'assessore conferma quanto dichiarato dal consigliere regionale agli organi di stampa;
4) se esiste una concreta volontà, da parte della Giunta regionale, di dare attuazione a quanto disposto nella risoluzione di cui in Premessa.
F.to: Tibaldi - Lattanzi - Frassy
Presidente - La parola all'Assessore al territorio, ambiente e opere pubbliche, Cerise.
Cerise (UV) - Come avevo già annunciato in occasione della discussione sul piano triennale delle opere pubbliche, la circonvallazione di Valtournenche non figura nel programma regionale di previsione, in ragione della scelta operata dalla Giunta regionale di prevedere fonti di finanziamento e di programmazione e di pianificazione straordinaria per le opere che rivestono un'importanza rilevante, anche sotto l'aspetto economico. Il costo della predetta variante è stimabile fra i 65 e i 75 milioni di euro... scusate, dai 35 ai 40 milioni di euro.
La legge regionale di cui si parla è in effetti un disegno di legge che è stato oggetto del primo esame da parte della Giunta regionale nella seduta del 7 maggio; si tratta di un disegno di legge che porta il titolo "Disposizioni in materia di opere di rilevante interesse regionale, disciplina del Fondo per speciali programmi di investimento e istituzione del Nucleo di valutazione e verifica degli investimenti pubblici. Modificazioni alla legge regionale 20 novembre 1995, n. 48, da ultimo modificata dalla legge regionale 3 gennaio 2000, n. 1". Come si evince da questo testo, si tratta di un disegno di legge diviso in 2 parti: una, che disciplina interventi di grande importanza su scala regionale; l'altra, che va a rimodulare le procedure e le modalità di gestione del FOSPI.
Su questo disegno di legge sono stati richiesti i pareri obbligatori di competenza dell'Assessorato al bilancio, finanze, programmazione e partecipazioni regionali e del Dipartimento legislativo e legale: quest'ultimo parere, è già pervenuto ed è favorevole. Appena giungerà anche quello del bilancio, la Giunta regionale farà i dovuti approfondimenti, dopodiché potrà licenziare questo disegno di legge. Pertanto credo che questo ragionevolmente potrebbe arrivare alle commissioni fra la fine di maggio e i primi di giugno.
Confermo la volontà della Giunta regionale di dare concreta attuazione alla risoluzione oggetto n. 162 votata dal Consiglio regionale il 16 ottobre 2003, relativamente alla realizzazione di questa variante, così come alla realizzazione di altre varianti altrettanto significative per la qualificazione di centri urbani un po' in difficoltà per l'attraversamento di arterie di traffico intenso. A questo riguardo voglio ribadire che stiamo nell'ambito della cosiddetta "cabina di regia" estrapolando dal PTP i progetti di rilevanza strategica per la modernizzazione della Regione e già il PTP prevedeva per queste situazioni (Fontainemore, Valtournenche, Ayas) l'individuazione di varianti che andavano in questa direzione, per cui c'è un'azione convergente per dare una risposta alla realizzazione di queste opere.
Presidente - La parola al Consigliere Tibaldi.
Tibaldi (CdL) - Diciamo subito che - come avrà capito l'Assessore - questa interrogazione è stata ispirata da una serie di articoli di stampa pubblicati su più organi e che si riferiscono alla circonvallazione di Valtournenche, di cui si parla senza che si vedano però fatti o atti concreti procedere.
Alla luce di certe dichiarazioni rilasciate da un Consigliere regionale, sembrava che fosse già cosa fatta, ovvero si parla di legge regionale sulle grandi opere di cui non solo il sottoscritto, ma di cui nessuno conosceva l'esistenza (me ne sono sincerato anche con altri colleghi); si parlava di esame inoltrato in commissione, ma abbiamo iniziato a fantasticare anche noi pensando che fosse stata istituita una VI commissione consiliare perché le 5 esistenti non ne sapevano nulla! I casi erano due: o chi si è lanciato in simili affermazioni aveva una delega speciale oppure aveva una sfera di cristallo. Ci siamo resi conti che né l'una né l'altra erano le soluzioni individuate e forse è stata opportuna questa interrogazione per porre un po' di chiarezza, perché la gente a Valtournenche comincia ad essere disturbata da affermazioni che si inseguono, alle quali non fa seguito alcun fatto!
Sarebbe stato opportuno con estrema lucidità di intervento e chiarezza da parte dell'azione amministrativa inserire questa opera senza troppi problemi nel programma di previsione dei lavori pubblici per il triennio 2004-2006, questa opera, come altre opere, che si ritengono di fondamentale importanza e come, peraltro, sono state richiamate anche dalla risoluzione approvata ad ottobre all'unanimità dal Consiglio regionale! Sarebbe stato opportuno inserirlo in questo programma, anche perché è il documento fondamentale in cui le linee di intervento in materia di lavori pubblici vengono lì individuate, finanziate ed eseguite secondo quelle che sono le loro tappe naturali! Invece no! Vi siete inventati la legge regionale sulle grandi opere, quasi per tappare una falla che in realtà vi eravate dimenticati di chiudere!
Speriamo, Assessore, che alla luce della risposta che lei ha fornito ci sia una consequenzialità fra le parole annunciate e i fatti che verificheremo, e non come magari qualcuno ha lanciato ironicamente nei corridoi, dicendo che la circonvallazione non si farà mai perché non esiste in alcun progetto! Speriamo che queste parole ironiche e anche un po' taglienti che ci sono state riferite appartengano solo alla fantasia di qualcuno, ma che esistano su un reale progetto di legge che voi avete chiamato "legge regionale sulle grandi opere", mutuandone il nome da un ministro che ci sta particolarmente a cuore.
Prendiamo atto della risposta e confidiamo che, magari, prima che certe dichiarazioni avventate siano pronunciate con un eccesso di tempismo, ci siano anche gli organi competenti, "in primis" le commissioni o forse la stessa Giunta che si è trovata impreparata... perché ne avete parlato la prima volta il 7 maggio e gli articoli di stampa si riferiscono a fine aprile... forse qualcuno ha veramente la dote della chiaroveggenza!
Presidente - Ha chiesto la parola al Consigliere Maquignaz, per fatto personale. Deve specificare, in base all'articolo 57 del Regolamento, in cosa consiste il fatto personale.
Maquignaz (UV) - Nell'interrogazione si fa espressamente riferimento a me, senza fare il nome, però si capisce, e soprattutto adesso, in aula, il Consigliere Tibaldi dice che addirittura qualcuno ha la sfera di cristallo! Poi mi sembra di capire che viene quasi detto che io abbia dichiarato qualcosa di non vero, per cui mi sento toccato nel mio intimo e vorrei intervenire con due parole, se è possibile, Presidente...
Presidente - Inviterei il Consigliere a fare una dichiarazione agli organi di informazione, e di non intervenire in aula...
Maquignaz (UV) - ... comunque qui è stato detto: se esiste una legge regionale sulle grandi opere... ma sono contento che l'Assessore abbia detto che esiste questa legge per le opere strategiche, oltre che per le grandi opere...