Oggetto del Consiglio n. 392 del 11 febbraio 2004 - Resoconto
OGGETTO N. 392/XII - Completamento di alcuni immobili del Forte di Bard in fase di ristrutturazione. (Interrogazione)
Interrogazione
Tenuto conto che, in riferimento ai complessi lavori di ristrutturazione e valorizzazione del Forte di Bard, alcuni immobili (quali il parcheggio e l'edificio destinato ad ostello della gioventù) sarebbero già ultimati;
Osservato che, secondo il Sindaco di Bard, udito in 4a Commissione permanente, tali manufatti potrebbero essere utilizzati immediatamente e, comunque, assai prima dell'ultimazione complessiva dei lavori;
Ritenuto opportuno conoscere l'orientamento del Governo regionale a tale proposito;
il sottoscritto Consigliere regionale
Interroga
l' Assessore competente per sapere:
1) se il manufatto adibito a parcheggio e l'edificio destinato ad ostello della gioventù sono effettivamente ultimati e dunque concretamente utilizzabili;
2) cosa impedisce un eventuale utilizzo immediato di tali strutture.
F.to: Curtaz
Presidente - La parola all'Assessore all'istruzione e cultura, Charles Teresa.
Charles (UV) - Première question: si l'ouvrage destiné à être un parking et l'édifice à être une auberge de la jeunesse sont effectivement terminés et donc, pour ainsi dire, utilisables. L'ouvrage destiné à parking est terminé dans les structures de construction, dont le certificat de bon fonctionnement a été approuvé par la "Finbard" en fin d'année 2003, soit pour les plans d'équipement, terminés en septembre 2003 et, pour l'instant, prévus en fonction de la seule hypothèse de gestion de la structure par le personnel présent dans les heures d'ouverture au public, donc en absence d'appareillages pour le contrôle à distance des zones de parking et des accès à la structure.
Le bâtiment destiné à être une vinothèque/auberge de la jeunesse a été terminé dans ses structures de construction, dont le certificat de bon fonctionnement a été approuvé par la "Finbard" le 28 mai 2003, et ce bâtiment doit être encore équipé de l'ameublement, dont est en cours de validation le projet exécutif pour la publication de l'avis de concours pour les fournitures, probablement avant la fin de l'année. L'option de procéder à l'attribution de la gestion des activités aux opérateurs économiques intéressés par la location d'entreprise - affitto d'azienda - est principalement motivée: par la nécessité d'éviter les obligations temporelles de loi qui désignent le loyer des seules structures de construction, on ne veut pas seulement louer les seules structures, mais l'ensemble, et par l'exigence de représenter une qualité élevée de l'offre des services, homogène pour toutes les activités qui se dérouleront dans les bâtiments récupérés.
Quant à la deuxième question: "qu'est-ce qui empêche une utilisation immédiate de ces structures?", l'utilisation immédiate de ces structures est arrêtée principalement, excepté les accomplissements administratifs propédeutiques à la délivrance du certificat de praticabilité (agibilità) qui n'existe pas encore, pour le bâtiment par manque de l'ameublement nécessaire à la location d'entreprise; pour les 2 structures - parking et vinothèque - par manque de définition de la configuration des sous-ensembles, c'est ce que "Finbard" avait conçu pour les structures récupérées à proposer en location d'entreprise, par manque de définition des projets de discipliner le contrôle des rapports entre organisme de gestion/opérateur, par manque de définition des modalités d'organisation et des procédures de transparence publique et des critères de priorité pour la sélection des candidats.
Toutes les adjudications devraient être faites en même temps pour toutes les structures, parce qu'il s'agit d'une vision d'ensemble sur toutes les structures, qui ne peuvent donc être considérées isolement.
Presidente - La parola al Consigliere Curtaz.
Curtaz (Arc-VA) - Non sono soddisfatto delle risposte dell'Assessore.
Intanto abbiamo avuto la conferma che le due opere in esame sono effettivamente terminate sotto il profilo costruttivo, sono terminate nella struttura ingegneristico-architettonica e sono anche collaudate; poi è vero che, per quanto riguarda l'edificio destinato ad ostello della gioventù, mancano i mobili e mancano le "agibilità".
Sono poco convinto - qui sta l'insoddisfazione - delle motivazioni date dall'Assessore, perché si sono fatte scudo con dati tecnico-burocratici sicuramente veritieri, ma non hanno lasciato intravedere quale potrebbe essere la volontà politica di questa Amministrazione. La sollecitazione che facciamo è la seguente: è necessario che questi immobili, ormai terminati, aspettino l'ultimazione di tutti gli altri beni e poi si faccia un ragionamento unico, oppure è possibile che questi beni, anche per evitare spreco di denaro e di tempo, vengano già utilizzati in qualche modo, in attesa che l'intero complesso sia finito? Era questa la risposta che ci si attendeva e che mi pare emergesse anche in maniera abbastanza chiara dal contenuto dell'interrogazione che, ovviamente, deve contenere delle domande specifiche. Invece l'Assessore ha risposto in maniera "burocratica" alle domande, però non ha fatto intendere il suo orientamento o, probabilmente, a mio giudizio, ha fatto intendere un orientamento negativo; devo interpretarlo in questo modo perché, se non mi si dice che l'intenzione è quella di rendere agibili al più presto i due immobili, è segno che si vuole aspettare l'ultimazione del tutto!
Guardo con preoccupazione a questo fatto, che potrebbe essere pure marginale rispetto alle problematiche che si presenteranno quando l'intero complesso si aprirà, perché l'impressione che ho, anche partecipando ai lavori della IV Commissione, è che si stia marciando a due velocità! C'è una velocità di realizzazione della ristrutturazione del complesso aziendale che sta rispettando i tempi e anche in occasione dello scorso Consiglio, l'Assessore ha rassicurato dei colleghi su questo punto; ma, parallelamente, mancano totalmente le iniziative sul territorio che servono di sostegno all'iniziativa del Forte di Bard… corriamo veramente il rischio di avere fra un paio di anni una struttura costosa, importante, con intorno il deserto!
Non c'è alcuna iniziativa e anche i sindaci che abbiamo sentito in IV Commissione non sanno, loro stessi, dare delle indicazioni, non hanno strumenti per immaginare un futuro su questa cosa! Attenzione, questo è il punto centrale, perché l'iniziativa Forte di Bard quando i lavori saranno ultimati e verrà attivata, dal punto di vista economico rischia di non stare in piedi; sarà una iniziativa che comporterà necessariamente dei deficit, questo lo dicono tutti gli studi, quindi la Regione dovrà coprire dei deficit che saranno più o meno alti, comunque sarà una iniziativa in perdita!
Si dice - giustamente - che quella iniziativa in perdita deve però servire da volano all'economia di tutta la bassa Valle e forse dell'intera Regione, affinché il Forte diventi un'occasione di turismo e di lavoro; fin qui sono d'accordo, però credo sia compito anche del Governo regionale stimolare tutti gli interlocutori politici e sociali, soprattutto nella bassa Valle, per fare in modo che questo ritardo non vi sia. Questo piccolo episodio del dire: "non sappiamo cosa fare delle due cose già finite" - perché la sostanza è questa! - dimostra come su questo tema vi sia un grosso ritardo!