Oggetto del Consiglio n. 228 del 19 novembre 2003 - Resoconto

OGGETTO N. 228/XII - Mantenimento in Valle del Centro postale operativo di Saint-Christophe. (Interpellanza)

Interpellanza

Richiamata l'interrogazione, discussa nel Consiglio regionale del 24 settembre 2003, relativa al Centro Postale Operativo di Saint-Christophe;

Constatato che, nonostante le dichiarazioni rassicuranti rilasciate dal Presidente della Regione agli organi di informazione, le Poste non hanno ritirato il progetto di smantellamento del Centro e che importanti attività di lavorazione della posta sono già state trasferite a Torino;

Appreso inoltre che le Poste hanno deciso di ridurre il numero degli Uffici postali operanti nei Comuni della Valle d'Aosta;

i sottoscritti Consiglieri regionali

Interpellano

Il Presidente della Giunta regionale per sapere:

1. quali esiti hanno dato gli incontri con i responsabili delle Poste per la salvaguardia del Centro Postale Operativo di Saint-Christophe;

2. quanti sono gli uffici postali comunali di cui le Poste hanno deciso la soppressione o trasformazione;

3. se è stato istituito un tavolo Regione-Comuni-Sindacati per affrontare insieme l'importante problematica del ruolo e delle prospettive del servizio postale in Valle d'Aosta;

4. che cosa si intende fare per salvaguardare i servizi svolti dalle Poste in Valle d'Aosta ed i relativi posti di lavoro.

F.to: Riccarand - Curtaz

Président - La parole au Conseiller Riccarand.

Riccarand (Arc-VA) - Sulla questione del Centro postale operativo di Saint-Christophe eravamo già intervenuti con un'interrogazione presentata all'inizio di settembre, per evidenziare la preoccupazione rispetto allo smantellamento di questa importante struttura. Allora il Presidente della Regione ci aveva manifestato l'intenzione di seguire la vicenda e di impegnarsi affinché vi fosse una soluzione positiva.

Torniamo adesso con un'interpellanza su detta questione, perché non ci sembra vi sia stata un'evoluzione positiva della vicenda; anzi, tutti i problemi che erano stati fin dall'inizio di settembre evidenziati si sono confermati, è già in atto un processo di trasferimento di tutta una serie di operazioni dal Centro di Saint-Christophe a Torino, sono già stati persi dei posti di lavoro, sia pure con contratti a termine, e non ci sembra che si sia trovata una soluzione positiva a tale problematica. Inoltre, risulta che le Poste abbiano intenzione di procedere ad una riduzione degli uffici postali presenti nel territorio regionale; attualmente gli uffici funzionanti in modo capillare sul territorio valdostano sono 69 e c'è un progetto di una riduzione significativa di questi uffici da parte delle Poste.

Con questa interpellanza chiediamo di sapere quali sono gli esiti degli incontri che il Presidente ha avuto con i responsabili delle "Poste", in particolare per quanto riguarda la salvaguardia del Centro postale operativo di Saint-Christophe, quali sono gli uffici postali di cui le "Poste" intendono procedere ad una trasformazione, ad una soppressione e quanti sono nel territorio regionale, se è stato istituito un tavolo, una sede di confronto comune fra Regioni, Comuni e Sindacati, per affrontare insieme questo importante problema del servizio postale in Valle d'Aosta, che rischia di avere un sensibile peggioramento.

In sostanza, vorremmo avere delle risposte rassicuranti rispetto al mantenimento degli uffici postali che hanno una funzione importante nella nostra regione, in particolare il Centro operativo di Saint-Christophe.

Président - La parole au Président de la Région, Perrin.

Perrin (UV) - Je tiens avant tout à dire que, en lisant cette interpellation, j'ai été un peu surpris d'apprendre que j'étais l'auteur de déclarations rassurantes, devant les médias, au sujet du transfert à Turin de certaines phases de travail postal. Cela est arrivé, et je l'ai dit soit face aux médias, soit dans cette salle, donc je n'ai pas été rassurant à ce sujet! J'avais été peut-être rassurant quant au déroulement de toute la question, surtout pour ce qui concerne les places de travail. En effet, en relisant ce que j'avais dit à ce moment-là, j'ai pu constater que je n'avais pas fait de telles affirmations!

Peut-être faut-il rappeler que, depuis quelques années, les "Postes italiennes" sont devenues une société par actions, ce qui signifie qu'elles doivent prendre en considération des éléments tels que la diminution des coûts et la rationalisation des équipements, sans perdre de vue les exigences inhérentes à la qualité du service, qui demeure un service public universel; donc, c'est une définition qui a été faite lors de la définition du service des Postes. Les prestations ne devraient au moins pas perdre de qualité et ne devraient pas perdre aussi une présence diffuse des bureaux sur le territoire.

Comme je l'ai déjà dit devant cette Assemblée, lors de la rencontre que j'ai eue avec les responsables de la zone nord-ouest d'Italie des Postes - et dans cette réunion on avait aussi la présence du Syndic de la Commune d'Aoste et des représentants des collectivités locales -, nous avons reçu l'assurance que les emplois dans notre région seraient conservés, malgré les opérations de rationalisation de la production que l'entreprise publique effectue actuellement et après avoir vérifié que lesdites opérations ne se feront pas au détriment de la qualité du service postal, car nous avions aussi demandé des garanties précises à ce sujet. De ce point de vue, la Région peut, comme elle l'a déjà fait précédemment, agir en tant que "chef de file" dans cette opération de dialogue et de confrontation ou, si vous préférez, en tant qu'aiguillon et en tant que coordinateur, et non pas seulement comme "client" d'une certaine importance, car la Région reste quand même le principal client des Postes, afin qu'un dialogue s'instaure entre l'Administration des postes et les communes de la Vallée d'Aoste.

Nous avons beaucoup insisté sur cet accord, qui est en train de se perfectionner, afin que les services répondent aux besoins de notre communauté et que surtout les emplois soient garantis, mais en perspective aussi d'une fonction différente des Postes sur le territoire, qui pourraient exercer aussi d'autres types de service, l'on envisage même des emplois nouveaux qui pourraient être créés. C'est vrai que nous ne sommes pas en mesure d'influer sur les choix des Postes italiennes en matière de politique d'entreprise, mais il nous importe que lesdits choix n'entraînent pas une contraction de l'entreprise sur notre territoire et qu'ils permettent de garantir la qualité du service et l'emploi au moins au niveau actuel.

Quant à nous, nous entendons exercer notre rôle de client - en ce qui concerne les services postaux classiques et, éventuellement, les nouvelles prestations que les "Postes italiennes" pourraient offrir -, mais aussi un rôle de contrôle, pour que les choix de cette entreprise soient corrigés s'ils devaient s'avérer erronés en termes de qualité.

Enfin, pour ce qui est de la demande précise sur l'éventuelle fermeture des bureaux des postes, la Directrice de la filiale de Aoste nous a, encore une fois, confirmé qu'aucune fermeture est envisagée. Par ailleurs, "Postes italiennes" concordera avec les communes intéressées des réductions des horaires d'ouverture au public dans des bureaux qui ont une modeste productivité, mais aussi des transformations concerneront la gestion économique et comptable de certain bureaux: en particulier, Bard, Valsavarenche, Pontboset, Perloz, Allein, Oyace, Valgrisenche, Runaz et Saint-Nicolas, mais ce seront des gestions - je parle de gestion et donc pas de service - qui seront appuyées sur des bureaux "mère", sans aucune modification des horaires d'ouverture, au moins cela nous a été garanti.

Nous aurons dans quelques jours - je suis en contact avec les responsables - une nouvelle rencontre pour faire le point de la situation. Dans cette phase, j'ai pourvu aussi à rencontrer les syndicats responsables et j'ai aussi demandé aux syndicats de me donner un rapport ponctuel surtout quant à ce qui concerne la situation du personnel et la qualité du service, pour nous préparer à cette rencontre, et les données doivent concerner aussi ce que nous appelons "la qualité du service"; des données donc précises sur les modalités d'exécution et de l'envoi de la poste et de la réception de la poste au niveau des différents clients. Ces données pourront nous servir pour aller à cette table de concertation, table que nous voulons poursuivre avec les collectivités locales et le syndic d'Aoste, qui sont intéressés à ce service.

A la suite de cette rencontre je pourrai donner des renseignements plus précis.

Président - La parole au Conseiller Riccarand.

Riccarand (Arc-VA) - Non siamo soddisfatti della risposta del Presidente della Regione, perché ci sembra che non vengano adottate le misure adeguate e con la necessaria determinazione relativamente ai rischi che si stanno correndo. Lo smantellamento del Centro postale operativo di Saint-Christophe prosegue.

È vero che il personale e i posti di lavoro in organico non sono andati perduti, però le organizzazioni sindacali ci segnalano che sono stati già persi 18 contratti a termine, quindi c'è già una riduzione occupazionale, seppure non un'occupazione a tempo indeterminato. C'è soprattutto già il dato di fatto della riduzione della qualità del servizio e la prospettiva non è di un'inversione di tendenza! Dalle parole del Presidente non abbiamo sentito alcuna conferma di un'inversione di tendenza da parte delle "Poste", quindi non sappiamo se il Centro postale rimane allo stato attuale, e questa situazione ci preoccupa.

Per quanto riguarda gli uffici postali sul territorio, stessa cosa: la direttrice dice che non vi sarà soppressione di uffici, ma a noi risulta che 12 uffici, nell'arco di poco tempo, saranno retrocessi da uffici postali a semplici presidi di sportello, il che significherà minori orari, minori servizi, minore funzionalità, ed è il primo passo per la soppressione degli stessi!

A noi sembra che lo scenario, ovviamente legato a motivazioni comprensibili di risparmio economico da parte della società per azioni "Poste", non sia rassicurante; a noi sembra che la Regione non debba sforzarsi solamente per fungere da interlocutore che si pone come cliente privilegiato e che chiede un occhio di riguardo, e nemmeno come istituzione che vuole avere un maggiore controllo della situazione. Noi crediamo che bisogna porsi come organo di governo del territorio complessivo rispetto a un ente che svolge un servizio importante nel nostro territorio, per vedere insieme con i comuni, con le organizzazioni sindacali e con la società "Poste", quali sono i servizi aggiuntivi e le attività che possono essere implementate, in modo da arrivare ad avere non un peggioramento della situazione, non uno spostamento e una riduzione dei servizi, ma, semmai, un miglioramento della situazione!

Noi continueremo a seguire tale vicenda, cercheremo di avere ulteriori informazioni, e ringraziamo il Presidente della Regione se ci farà avere le risposte che verranno dai prossimi incontri e dai tavoli di confronto, perché riteniamo che questo sia un elemento importante per la qualità della vita nella nostra regione.