Resoconto integrale del dibattito dell'aula

Oggetto del Consiglio n. 2726 del 10 luglio 2002 - Resoconto

OGGETTO N. 2726/XI Disegno di legge: "Approvazione del rendiconto generale della Regione per l'esercizio finanziario 2001".

Articolo 1 (Entrate di competenza)

1. Le entrate derivanti da tributi propri, dal gettito di tributi erariali o di quote di esso devolute alla Regione, da contributi e assegnazioni dello Stato ed in genere da trasferimenti di fondi dal bilancio statale, da rendite patrimoniali, da utili di enti o aziende regionali, da alienazione di beni patrimoniali, da accensioni di mutui, da prestiti e da altre operazioni creditizie e per contabilità speciali, accertate nell'esercizio finanziario 2001 per la competenza propria dell'esercizio stesso, sono riassunte e approvate in Lire 4.353.231.890.583, delle quali:

riscosse	Lire	3.628.452.954.028
rimaste da riscuotere	Lire	724.778.936.555

Articolo 2 (Spese di competenza)

1. Le spese correnti, di investimento, per rimborso di mutui e prestiti e per contabilità speciali della Regione, accertate nell'esercizio finanziario 2001 per la competenza propria dell'esercizio stesso, sono riassunte e approvate in Lire 4.386.576.569.219, delle quali:

pagate	Lire	3.503.737.371.704
rimaste da pagare	Lire	882.839.197.515

Articolo 3 (Riepilogo della competenza)

1. Il riepilogo delle entrate e delle spese di competenza dell'esercizio finanziario 2001 risulta stabilito dal rendiconto come segue:

entrate	Lire	4.353.231.890.583
spese	Lire	4.386.576.569.219
risultato negativo della gestione di competenza dell'esercizio finanziario 2001	Lire	33.344.678.636

Articolo 4 (Entrate esercizi precedenti)

1. I residui attivi accertati alla chiusura dell'esercizio finanziario 2001 sono approvati in complessive Lire 909.951.520.251 e riassunti come segue:

residui attivi iscritti in conto esercizi 2000 e precedenti in carico al 1° gennaio 2001	Lire	1.377.674.182.222
minori accertamenti in conto residui attivi degli esercizi 2000 e precedenti	Lire	6.974.967.187
residui attivi riaccertati al 31 dicembre 2001	Lire	1.370.699.215.035
residui attivi riscossi	Lire	460.747.694.784
residui attivi degli esercizi 2000 e precedenti rimasti da riscuotere al 31 dicembre 2001	Lire	909.951.520.251

Articolo 5 (Spese esercizi precedenti)

1. I residui passivi accertati alla chiusura dell'esercizio finanziario 2001 sono approvati in complessive Lire 634.971.079.149 e riassunti come segue:

residui passivi iscritti in conto esercizi 2000 e precedenti in carico al 1° gennaio 2001	Lire	1.385.920.110.655
minori accertamenti in conto residui passivi degli esercizi 2000 e precedenti	Lire	160.005.704.515
residui passivi riaccertati al 31 dicembre 2001	Lire	1.225.914.406.140
residui passivi pagati	Lire	590.943.326.991
residui passivi degli esercizi 2000 e precedenti rimasti da pagare al 31 dicembre 2001	Lire	634.971.079.149

Articolo 6 (Riepilogo dei residui)

1. I residui attivi alla chiusura dell'esercizio finanziario 2001 risultano determinati dal rendiconto nei seguenti importi:

rimasti da riscuotere sulle entrate

accertate nella competenza propria dell'esercizio 2001 (articolo 1)

Lire

724.778.936.555

rimasti da riscuotere sui residui degli esercizi 2000 e precedenti (articolo 4)

Lire

909.951.520.251

totale

Lire

1.634.730.456.806

2. I residui passivi alla chiusura dell'esercizio finanziario 2001 risultano determinati dal rendiconto nei seguenti importi:

rimasti da pagare sulle spese

impegnate nella competenza

propria dell'esercizio 2001 (articolo 2)

Lire

882.839.197.515

rimasti da pagare sui residui degli

esercizi 2000 e precedenti (articolo 5)

Lire

634.971.079.149

totale

Lire

1.517.810.276.664

Articolo 7 (Situazione finanziaria)

1. L'avanzo di amministrazione alla chiusura dell'esercizio finanziario 2001 è accertato nell'ammontare di lire 149.216.037.098 derivante da:

risultato negativo della gestione di competenza (articolo 3)	Lire	33.344.678.636
minori accertamenti nel conto residui attivi esercizi 2000 e precedenti (articolo 4)	Lire	6.974.967.187
minori accertamenti nel conto residui passivi esercizi 2000 e precedenti (articolo 5)	Lire	160.005.704.515
applicazione dell'avanzo di amministrazione alla chiusura dell'esercizio 2000	Lire	29.529.978.406
avanzo di amministrazione alla chiusura dell'esercizio 2001	Lire	149.216.037.098

Articolo 8 (Situazione patrimoniale)

1. La consistenza patrimoniale alla data del 31 dicembre 2001 è approvata nelle seguenti risultanze finali:

attività	Lire	4.005.117.048.293
passività	Lire	2.672.696.740.252
attivo netto patrimoniale al 31 dicembre 2001	Lire	1.332.420.308.041

Articolo 9 (Situazione di cassa)

1. Il fondo di cassa alla chiusura dell'esercizio finanziario 2001 è determinato in lire 32.295.856.956, in base alle seguenti risultanze del conto reso dal tesoriere:

	fondo cassa al 31 dicembre 2000		Lire		37.775.906.839
riscossioni nell'esercizio 2001		Lire		4.089.200.648.812
pagamenti nell'esercizio 2001		Lire		4.094.680.698.695
fondo cassa al 31 dicembre 2001		Lire		32.295.856.956

Articolo 10 (Approvazione del rendiconto generale)

1. Il rendiconto generale dell'esercizio finanziario 2001 della Regione è approvato nelle risultanze di cui agli articoli 7, 8 e 9.

Articolo 11 (Economie di stanziamento su fondi assegnati dallo Stato)

1. I fondi relativi a trasferimenti dello Stato, di cui alla tabella n. 1 allegata alla presente legge, non impegnati alla scadenza dell'esercizio finanziario 2001, costituiscono economie di spesa e concorrono alla formazione dell'avanzo di amministrazione di cui all'articolo 7.

2. La quota di avanzo di amministrazione di cui al comma 1 è destinata al riequilibrio del bilancio di previsione dell'esercizio finanziario 2002, ai sensi dell'articolo 42, comma 3, della legge regionale 27 dicembre 1989, n. 90 (Norme in materia di bilancio e di contabilità generale della Regione Autonoma Valle d'Aosta), come sostituito dall'articolo 5 della legge regionale 7 aprile 1992, n. 16.

Articolo 12 (Disposizioni finanziarie)

1. Sono regolarizzati gli accertamenti e impegni totali di lire 300.000.000 sui capitoli di contabilità speciale n. 12545 "Gestione dei fondi raccolti in occasione degli eventi alluvionali dell'ottobre 2000" dello stato di previsione dell'entrata e sul corrispondente capitolo 72345 dello stato di previsione della spesa.

Articolo 13 (Dichiarazione d'urgenza)

1. La presente legge è dichiarata urgente ai sensi dell'articolo 31, comma terzo, dello Statuto speciale per la Valle d'Aosta ed entrerà in vigore il giorno successivo a quello della sua pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione.

Tabella 1

(Omissis)

Presidente Si passa all'esame dell'articolato. Sull'articolo 1 la parola al Consigliere Beneforti.

Beneforti (PVA-cU) Capisco che l'Assessore Agnesod può aver cambiato il sistema di verifica del consuntivo, lasciando la libertà ai consiglieri di andare e vedere…

(interruzione dell'Assessore Agnesod, fuori microfono)

… lo so anch'io che ho la piena autonomia per andare negli uffici a chiedere informazioni, ma la consuetudine fino ad oggi è stata che i tre sindaci revisori si riunivano, si incontravano con l'Assessore, il dirigente e i dirigenti dell'Assessorato per fare la verifica. Ci siamo incontrati lunedì mattina in II Commissione, abbiamo espresso il parere sul bilancio e ho detto al collega Ottoz: "Mercoledì..." - che è oggi - "... ci mettiamo d'accordo su come fare la verifica del bilancio" - per alcuni anni si è fatta così la verifica del bilancio, sennonché, martedì mattina, arrivo all'Ufficio gruppi e trovo l'ordine del giorno aggiuntivo della riunione odierna del Consiglio regionale contenente i punti relativi al bilancio; io pensavo, invece, che il bilancio si discutesse nel corso dell'adunanza consiliare dei tre giorni di fine luglio e che ci fosse il tempo per fare la verifica.

A mezzogiorno e mezzo mi telefona il collega Piccolo e mi informa che alle ore quindici dello stesso giorno si sarebbe svolta una riunione con l'Assessore e i funzionari per fare la verifica del bilancio; io ero impegnato e non ho potuto disdire, ma credo che in un paio d'ore non si sarebbe potuto esaminare un bilancio che rappresenta un anno di attività, quindi non veniamo qui ad inventare le cose: lo avrei firmato anche quest'anno come gli altri anni, dopo la verifica, non l'ho firmato perché non ho potuto verificarlo! E lei, Assessore, non venga a dire che lascia la libertà... poi, lei, nel suo ufficio fa la riunione e si incontra con due... lascia fuori me e viene qui a dire... come se fosse colpa mia che non ho verificato! Chiariamoci su queste cose, io non vengo a fare i dispetti a nessuno, non faccio i dispetti neanche all'Assessore Vicquéry, si immagini se vengo a creare problemi sul bilancio! Fra l'altro, ho molta fiducia nei funzionari e nella signora che vedo lì seduta per cui non ho problemi e, una volta chiarite tante cose, ho sempre firmato, quindi non veniamo a inventare certe cose!

Termino il mio intervento parlando di occupazione. Assessore, lei ha detto che ho rilevato il discorso del lavoro precario. È vero, oggi sono i datori di lavoro che vogliono questo sistema del lavoro precario, che vogliono anche licenziare e assumere quando e come vogliono e che non vogliono pagare il fisco né i contributi assicurativi, che vogliono fare gli impresari investendo poco o niente e che vogliono tutti i contributi assistenziali perché non vogliono neppure correre rischi.

È vero che anche questi lavori - per i quali ci sono delle regole che ormai hanno invaso il sistema - sono meglio di niente, ma io richiamavo l'attenzione della Giunta sulla necessità di fare investimenti anche in quei settori dove ci può essere un lavoro duraturo affinché i giovani possano anche formarsi una famiglia. Confermo il voto contrario del nostro gruppo.

Presidente Pongo in votazione l'articolo 1: